동  독  기  업  민  영  화  참  여  방  안

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0 구동독  국영기업의  민영화를  담당하고  있는  신탁관리청의  노력과  동독지역

의  지정학적  이점을  활용하고자  하는  기업들의  관심제고로 '91년 9월말현재

총10,333개  민영화  대상기업중 3,400개가  이미  민영화  완료되였으며  일  평

균 20 여개  기업이  민영화  되는  등  최근들어  그  속도가  가속화  되고있음

0 최근까지의  민영화  추세는  도. 소매업, 은행, 음식점등  서비스업이  주류를

이루고  있으나  점차  제조업쪽으로  확대  되고  있으며  인수기업중  대부분

(95%) 을  서독기업이  차지하고  있으나  그외 EC 국가가  활기를  띠고  있으며

일본도 2개  업체를  인수  하는등  점차  외국기업의  참여도도  높아지고  있음

0 한국  기업으로서는  현대정공, 금성사, 삼성정밀등  소수의  기업들이  동독

기업의  인수에  관심을  보이고  있는  형편이나  베르린을  중심으로한  동독지

역이  동. 서  유럽에서  차지할  경제적  입지를  고려하고  기업  인수가  갖는

장점, 즉  경협  파트너의  용이한  발굴, 기술 Know how 의  습득, 부족한  시장

정보의  보충등을  고려할  경우  우리  기업들은  좀더  많은  관심을  기울여야

할  때임

0 이에따라  정부는  우선  우리기업의  관심제고를  위하여 KOTRA  주관하에  대동

독  기업인수  및  기술협력  사절단을  파견(10.15- 27, 19명) 하여  우리  업계

의  관심을  제고코자  하고  있으며  투자관련  유관기관을  통하여  기업인수

관련정보를  관심  업계가  이용  할  수  있도록  하는  한편  금융세제  등의

지원  방안을  검토  대동독  투자를  적극  추진할  계획임

<참  고 :  사절단  파견계획  및  동독기업민영화현황>

동독지역  기업인수  및  기술협력  조사단  파견계획

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1. 취  지

0  대내. 외  여건  변화에  따른  대동독  진출  필요성  증대에  따라 KOTRA

주관하에  기업체  중심으로  진출  가능성  조사

-  통독후  동독지역  시장환경  조사

-  동독지역  민영화  기업인수  조사. 상담

-  분야별  기술협력 (이전) 가능성  조사. 상담

2. 조사단  개요

0  파견기간 : '91. 10. 15 - 10. 27

0  파견지역 :  베를린, 드레스덴, 에어푸르트 (구동독 3개  지역)

0  참여  희망업체 :  총 17 개  업체 19 명 (별첨)

-  추가로 KOTRA  직원, 기자  참가예정

(별  첨)   참가자  현황

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기  관  명    참  가  자            관    심    분    야        헌취급  분야

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한국기계공업  양정환 (부장)   . 인수대상  기계류  업체  현황조사        -

진흥회        외 1명          . 기술협력  분야  조사

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신화정밀    이시복 (사장)   . 기술협력  분야  조사                  좌  동

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서울광학기기  김광수 (사장)   . 각종  현미경  분야  기업인수  가      좌  동

능성  조사

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한국전자공업  김경진 (부장)   . 중소규모  중심의  전자부품  분야        -

협동조합                        업체  인수가능성  조사

. 신규  기술  협력  조사

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우진정밀화학  윤대식 (사장)   . 계면활성제, 정밀화학, 정밀기계분  Silicone Oil

야, 기업인수  대상, 기술협력분야  Silicone

조사                              Emulsion.

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선진화학    이병철 (사장)   . 샴푸  및  세제원류  기업인수      샴푸원료

조사, 상담

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현대정공    권문석 (부장)   . 공작기계류  기업인수, 기술협력    공작기계류

외 1명            조사. 상담

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극동실업    백경기 (회장)   . 각종  광학분야  기업인수, 기술    Telescope,

협력  가능성  조사                Binoculars,

Microscope

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베를린경제    김찬진 (소장)                  -                       -

개발공사

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효성물산    류효식 (프랑    . 동독산업  현황  및  기술우위  분    종합품목

크푸르트지사      야, 동독중전기업체  및  전자조립

장)               업체, 동독  및  동구지역 M & A

전문기관

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한국중공업    이연천 (뒤셀    . 국내산업  설비  발전소, 조립용      기계류

도르프지사장)     원자재, 설비협력  모색

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삼성물산    이형남 (베를린              -                            -

지사장)

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쌍    용    김호림 (프랑크  . 정밀화학, 자동차부품, 공작기계      일반무역

푸르트지사장)

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럭키금성상사  원종대 (프랑크  . 전기, 공작, 화학기계                프로젝트개

푸르트지사장)                                         발  기계

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중소기업진흥  신태권 (프랑크  . 민영화  대상기업조사. 기술협력        -

공단          푸르트소장)       상담

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신용보증기금  이운영 (프랑크  . 민영화  대상기업조사. 기술협력      신용보증

푸르트소장)       가능분야  조사

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산업협력자문  김영조 (대표)   . 상      동                          기술. 합작

공사                                                                자문

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동  독  기  업  민  영  화  현  황

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1. 구동독  기업의  민영화  현황

0  일평균 20 개  기업이  민영화  되고  있으며, 9 월말  현재 3,400개  민영화

완료

0  분야별로는  대형백화점  등  유통업체, 운송, 은행  및  보험  등  서비스

분야의  기업인수가  활발하며  제조업의  경우는  부진

0  국별로는  서독이  거의 95%를  점유하고  있으며  외국의  참여도는  저조

-  외국기업으로는  84개사가 115개기업을  인수하였으며  국별로는  미국,

스위스, 프랑스  순

-  인수동기로  구서독기업은  동독시장개척에  중점을  둔  반면  외국기업들

은  구동독시장  및  EC통합시장진출에  큰  비중

* 일본은  그동안  기  독일진출  법인을  통한  판매망  구축에  노력하였으

나  최근  들어  기업인수에  적극적  (2개  기업인수  완료단계)

* 한국의  동독  기업인수는  가시화된  것이  없음.

<서독지역  기업들의  부문별  대동독  지역  총투자  및  투자예상액>

(단위: DM억)

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*  연  도      제조업      건설업      유통업      은  행      보  험  *

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*   1990         45           4          10          20           6    *

*   1991        150           9          19          14           8    *

*   1992        170           8          18          16           8    *

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자료원 : '91.3. 뮌헨 IFO  경제연구소

-  서독기업의  투자는  서비스업에  집중되어  있으나  제조업  부문의  투자

진출도 '91년  하반기부터는  활성화  될  것으로  예상

- '90.11-'91.2.  사이  서독기업 4,000개사를  대상으로  독일 IFO  연구소

에서  실시한  설문조사중  응답자의 30%정도가 '91-'92년중  동독지역에

제조업  분야  투자진출을  계획하고  있음을  밝힘

2. 독일의  투자유인  및  민영화  추진노력

0  신탁관리청은  민영화  작업을  촉진하기  위해  대기업을  여러개  중소기업

으로  분리하는  소규모화  조정작업을  지속

-  투자유인 Incentive부여제도  마련 (한시적  성격)

0  민영화  추진을  위해  세계  주요국가  대상의  투자유치  사절단  파견  등

적극홍보

* '91.6. 독일신탁관리청  관리 (본부국장, 지방분소장) 의  방한시 KOTRA와의

협조하에  대동독  투자  및  기업인수  설명회를  개최한  바  있음

.  민영화  절차, 민영화  유망업종 (전기, 전자분야) 소개

0  그동안  민영화의  장애요인으로  여겨졌던  문제의  해결에  독일정부의

적극적인  의지표명

-  재산소유권  문제 :  주정부에서  책임지며  구소유자는  문제를  제기할

수  없음

-  기간설비 : 2-3년내에  서구수준으로  개선방침

-  환경문제 :  신탁기관은  구매자가  비용의 20%를  부담한다면  그  기업의

폐기물  처리부담

3. 동독기업  인수에  따른  장애요인

0  민영화  장애요인  제거에  독일정부의  적극적인  의지를  표명하고  구체적

인  계획을  제시하고  있지만  투자자를  만족시키지  못하고  있음

-  재산권의  법적처리문제

-  구동독기업재산의  평가와  대규모  부채

-  급격한  임금상승

-  투자를  위한  사회간접자본의  부족

나. 구  동독기업  재산의  평가와  대규모  부채

0  과거  구동독  기업이  보유한  기계. 시설  등에  대한  정확한  평가가

어려우며  정부관여  기업으로서  투자재원조달의  불허  및  생산비  제외

모든  이익의  정부이전에  따라  막대한  부채 ( 212억 DM)발생

-  이들  부채는  정부부채로  간주될  것이나  정부의  결정지연

다. 환경오염에  대한  책임인수

0  구동독  기업을  인수하는  기업은  환경정화  및  재건에  대한  투자의무

도  부담

-  화학산업의  경우  현재까지  서독기업의  투자는  한건도  없는  실정임

라. 투자를  위한  사회간접자본의  부족

0  교  통  망 :  도로와  철도의 50%  이상이  시설교체  또는  보수필요

0  통신시설   :  전화선의  절대부족 (전화보급율:16%) 으로  국제통화  곤란

마. 급격한  임금상승

0  사회정책적  고려에  의한  임금정책  추진으로  근로자의  임금상승폭이

생산성을  훨씬  상회

0  '91.상반기  동독  근로자의  임금은  서독  근로자  임금의 40%수준이나

향후 4-5년내에는  동일한  수준으로  상승전망

4. 우리기업의  동독기업  인수시  장점

가. 향후 EC 통합에  대비한  거점  확보

0  EC  역내국의  현지  생산체제  확립으로 EC 진출을  용이하게  함

0  일본은 EC 진출에  동독지역을  주요  거점으로  할  예정임

-  통독전  12개에  불과하던  동독지역  진출  지사가  현재 70 개로  확대

나. 지정학적  동독의  강점이용

0  독일경제권의  일부로  동구권에  비해  법적  안전성과  법의보호  향후

가능

0  EC통합관련  에이레, 북부이태리, 동독지역을  잇는 EC 경제의  외곽국경

지역으로서의  소위 "Banana" 지역에  위치

다. 경협 Partner의  용이한  발굴, 활용  및  신속한  공장  가동

0  신규투자에  필요한  준비기간의  단축과  소요경비의  절약  가능

*  전혀  회생불가한  기업 (전체기업의  약30%)의  인수시는  제외

0  기존의  양질의  전문기술인력을  활용, 기술 Know How 습득  및  부족한

시장정보의  보충가능

0  신규공장  설립에  따른  각종  행정절차  불필요

라. 매우  높은  경제성장  잠재력  보유

마. 독일정부의  지원획득