'92 년도  국채발행한도  요청계획

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주요내용

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- 정부는 '92년도  국채발행한도액을 10 조 3,650억원으로  책정하여  국회의

동의를  요청할  계획임.

0 외국환평형기금채권등 5개  채권의  발행동의 (안) 은 10.24일  국무회의를

통과하여  금명간에  국회에  제출할  예정

0 양곡증권등 3개  채권발행한도액은  예산총칙에  계상하여  이미  국회에  제출

0 '92 년부터  새로  발행될  용지보상채권의  발행규모는  아직  미정

1. 개괄

- 정부는 '92년도  국채발행한도액으로 10 조 3,650억원을  책정하여  국회의

동의를  요청할  계획임.

0 외국환평형기금채권등 5개채권의  발행동의 (안) 은 10.24일  국무회의를

통과하여  금명간에  국회에  제출할  예정

*  양곡증권등 3개  채권의  발행한도액은 '92  예산 (안) 예산총칙에

계상되어  이미  국회에  제출되었음.

- '92 년  국채발행  총한도 10 조 3,650억원은 '92년의 9조 4,705억원보다

8,945억원 (9.4%) 이  증가되었는데  이는  주로  양곡증권등  농수산관련

국채의  발행규모가  크게  늘어났기  때문임.

'92 국채발행한도 (국회요청액)

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(단위 :  억원)

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국회동의 |      채  권  명     | '92한도  '91 한도    증감

형    식 |                     |                      ( - )     (%)

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예산총칙 |  양곡기금증권       |  36,400   28,500     7,900     27.7

|  재정증권           |  25,000   25,000       -         -

|  군용시설채권       |     450      -         450       -

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동의안   |  국민투자채권       |    -       1,000    -1,000       -

|  외국환평형기금채권 |  10,000   16,000    -6,000    -37.5

|  농어촌발전채권     |   4,400    1,728     2,672    154.6

|  농지채권           |   2,200    1,277       923     72.3

|  국민주택채권       |  24,000   20,000     4,000     20.0

|   (제 1종)          |  16,000   12,000     4,000     33.3

|   (제 2종)          |   8,000    8,000       -         -

|  국민주택기금채권   |   1,200    1,200       -         -

|  용지보상채권       |    미정                -         -

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합              계       | 103,650   94,705     8,945      9.4

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(1) 양곡기금증권

- 추곡수매자금등  양곡사업에  필요한  자금을  원활하게  조달하기

위해 '92년중에  금년보다 7,900억원이  늘어난 3조 6,400억원을  발행

할  예정

(2) 재정증권

- 시중의  과잉  유동성을  국채로  발행하여  흡수함으로써  통화관리

부담의  일부를  재정에서  분담하기  위해  발행되며, '92 년  발행

한도는 '91년과  동일한  수준인 2조 5,000억원임.

(3) 군용시설채권

- 군용시설교외이전  재원의  일부를  조달하기  위해 '92년부터  신규로

발행될  예정이며, 발행자금은  용산기지  이전사업에  사용될  예정임

(4) 외국환평형기금채권

- 통화관리의  어려움을  재정에서  일부  분담하고, 외환시장의  안정적

운용에  필요한  정부보유외환  규모확대를  위해  발행하되, '92 년중

차환소요가  없음을  감안하여  발행한도를 1조원으로  결정

(5) 농어촌  발전채권. 농지채권

- 농어촌발전채권은  농업구조조정지원, 수입예시보완대책등  농어촌발전

사업  추진재원을  마련하기  위해, 농지채권은  농지매매. 구입

자금마련을  위해  발행되며, 농수산부문에  대한  지원을  확대하기

위해  양  채권  모도  발행한도가  전년보다  큰  폭으로  증가

0 농어촌발전채권 :  전년대비 154.6% (2,672억원) 증가

0 농지채권 :  전년대비 72.3% (923 억원) 증가

- 국민주택채권 (1,2 종)

0 부동산등기  또는  건축허가등에  첨가소화되는  제 1종  국민주택

채권이나, 민영아파트  채권입찰시에  매출되는  제 2종  국민주택

채권의  경우  매출액이  부동산경기  또는  아파트  건설계획에

따라  좌우되어  사전에  매출액을  예측하기  곤란

0 '92 년  한도액은  다소의  여유분등을  감안하여  제 1종 1조 6,000

억원, 제 2종 8,000억원으로  책정

- 국민주택기금채권

0 제 1,2종  국민주택채권과  달리  시장실세금리로  발행되며 1,200

억원  전액을  국민연금기금에서  인수하여  근로자주택  재원으로

지원될  예정

- 위와같은  주택관련  국채발행자금은 '92년중  근로자주택 11 만호등

국민주택 23 만호  건설지원에  필요한  총 2조 9,000억원의  일부로

충당될  예정임

(7) 용지보상채권

- 공공사업용지에  대한  보상비  대신  지급하기  위하여 '92년부터

발행할  계획이나, 구체적인  발행규모. 조건등은  아직  확정되지

않은  상태임.

3. 국채발행잔액

- '91 년말  국채잔액은 17 조 4,886억원에  달하여  경상 GNP  대비  국채잔액

비율은 8.8% 수준을  보일것으로  전망되나

0 이는  주요선진국에  비해  매우  낮은  수준임.

<국채발행잔액  추이>

(단위 :  억원, %)

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|   '87       '88      '89      '90     '91전망

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국  채  잔  액     |  64,949   78,388   106,887   137,422   174,886

국채잔액/ 경상GNP  |    6.1      6.2       7.6       8.2      8.8 *

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*  예산편성시의  경상 GNP  전망치  사용

<각국의 GNP  대비  국채잔액  비율 ('89 년말  기준)>

(단위 : %)

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서  독      일  본      미  국      영  국 *      한  국

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21.4        46.6        56.8         35.1          7.6

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* 88 년말  기준

1992 년도  국채발행  한도  총괄

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(단위 :  억원)

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|        |       |      |       발행조건         |

구  분    |  '92   |  '91  |전년비|------------------------|  발행목적

| 한도액 |한도액 |증  감| 금리('91| 상환  | 소화 |

|  (A)   |  (B)  |(A-B) | 중  발행| 기간  | 방법 |

|        |       |      | 수익)   |       |      |

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1.양곡기금증권|  36,400| 28,500| 7,900| 실세금리|1년이내| 인수 |- 양곡관리

|        |       |      | 수준    |       | 또는 |  사업자금

|        |       |      | (13.0%) |       | 매출 |  조달

|        |       |      |         |       |      |

2.재정증권    |  25,000| 25,000|  -   | "(13.0%)|   "   |  "   |- 통화환수

|        |       |      |         |       |      |

3.군용시설채권|     450|   -   |   450| "( - )  |5년이내|  "   |- 군용시설

|        |       |      |         |       |      |  교외이전

|        |       |      |         |       |      |  자금조달

|        |       |      |         |       |      |

4.국민투자채권|    -   |  1,000|-1,000|         |   -   |      |

|        |       |      |         |       |      |

5.외국환평형  |  10,000| 16,000|-6,000| 실세금리|5년이내| 인수 |- 외화매입

기금채권    |        |       |      | 수준    |       | 또는 |  및  예치

|        |       |      | (13.5%) |       | 매출 | (통화환수)

|        |       |      |         |       |      |

6.농어촌      |   4,400|  1,728| 2,672| "(13.5%)|   "   |  "   |- 농어촌

발전채권    |        |       |      |         |       |      |  발전대책

|        |       |      |         |       |      |  자금조달

|        |       |      |         |       |      |

7.농지채권    |   2,200|  1,277|   923| "(13.5%)|   "   |  "   |- 농지구입

|        |       |      |         |       |      |  자금조달

|        |       |      |         |       |      |

8.국민주택채권|  24,000| 20,000| 4,000|         |       |      |- 국민주택

|        |       |      |         |       |      |  건설자금

|        |       |      |         |       |      |  조달

- 제 1종    | (16,000)(12,000)(4,000) 재무부  | 5 년  | 첨가 |     "

|        |       |      | 장관이  |       | 소화 |

|        |       |      | 건설부  |       |      |

|        |       |      | 장관과  |       |      |

|        |       |      | 협의하여|       |      |

|        |       |      | 정하는  |       |      |

|        |       |      | 금리(5%)|       |      |

|        |       |      |         |       |      |

- 제2종    |  (8,000) (8,000) ( - )| 연 5%   | 20년  | 일반 |     "

|        |       |      | 이하(3%)|       | 소화 |

|        |       |      |         |       |      |

9.국민주택    |   1,200|  1,200|   -  | 실세금리|5년이내| 인수 |     "

기금채권    |        |       |      | 수준    |       | 또는 |

|        |       |      |         |       | 매출 |

|        |       |      |         |       |      |

10. 용지      |   미정 |   -   |   -  |   "�    |   "   | 교부 |- 용지보상

보상채권    |        |       |      |         |       |      |  비  대신

|        |       |      |         |       |      |  지급

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합  계    | 103,650| 94,705| 8,945|         |       |      |

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