주제 : 1992년도 용지보상채권발행동의(안) 및 산업금융채권 보증동의(안)

국무회의 의결

주요 내용

---------

...............................................................................

: -  정부는 1992년도부터 토지등의 소유자가 원하는 경우 공공용지보상비를 채권  :

:    으로 지급하기 위하여 용지보상채권을 2,000억원 이내에서 발행하고자 국회의 :

:    동의를 요청할 계획임.                                                    :

:                                                                             :

:    0  "1992년도 용지보상채권발행동의(안)" 국무회의 의결 : 10. 31 (목)       :

:                                                                             :

: -  한국산업은행은 중화학공업등 중요산업을 중점 육성 지원하기 위하여 산업    :

:    금융채권을 원화표시 5조 9,000억원, 외화표시 미화 23억불 상당액만큼 발행  :

:    하고자 국회의 동의를 요청할 계획이며, 정부는 동 채권의 원리금 상환을 보  :

:    증하기 위하여 국회의 동의를 요청할 계획임.                               :

:                                                                             :

:    0  "1992년도 산업금융채권발행 및 동 원리금상환에 대한 국가보증동의(안)"  :

:       국무회의 의결  :  10. 31 (목)                                         :

:.............................................................................:

보도자료 생산과 :  국고국 국고과      503 - 9232

용지보상채권발행 계획

---------------------

1.제도의 도입 취지

-  도로, 철도등 공공사업의 편입용지에 대한 보상비의 비중이 최근들어 급속히

증가

---> 현금보상원칙이어서 정부의 예산이 확보되어야 토지매입이 가능하여

보상에 소요되는 기간이 장기화되고 용지보상비도 급증

중     부      판교 - 구리       구리 - 퇴계원

---------      -----------       -------------

. km 당 건설비(억원)       29             105                270

. 용지비 비중 (%)          16              41                 63

. 시행기간             '85 - '87        '88 - '91         '90 - '93

-  용지비를 현금외에 채권으로도 선택적으로 보상할 수 있도록 함으로써 사회

간접자본의 확충에 기여하고 지가안정을 도모하고자 함.

2.용지보상채권 개요

-  발행근거  :  공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특례법중 개정법률(안)

제 3조의 2 (10. 31 국무회의 의결)

-  부담주체 및 발행한도액

0  도로사업특별회계  :  1,700억원

0  철도사업특별회계  :    300억원

* 일반회계는 '92년중 발행계획 없음

-  소화방법  :  교부발행

-  발행금리  :  실세금리 수준(1년만기 정기예금 금리 이상)

0  구체적인 금리수준은 발행시에 결정

-  상환기간  :  5년 이내

3.'92 용지보상채권발행 대상사업 개요

(단위 : 억원)

===============================================================================

|'92사업비 예산 |'92용지매입비예산 | 채권발행한도액 |비      고

-------------------------------------------------------------------------------

- 도로사업   |     9,961     |       2,280      |     1,700      | 국도확장

특별회계   |               |                  |                |

- 철도사업   |     2,632     |         400      |       300      | 경인선,

특별회계   |               |                  |                | 경부선 등

-------------------------------------------------------------------------------

계       |    12,593     |       2,680      |     2,000      |

===============================================================================

4.용지보상채권 소화계획

-  정부에서는 토지소유자 및 관계인등이 원하는 경우에만 보상비를 용지보상

채권으로 지급할 예정임

0  부재지주 토지나 비업무용토지에 대해서는 일정금액을 초과하는 경우 채권

으로 보상하는 방안이 한때 검토된 적이 있으나 헌법상의 "정당한 보상"에

위배될 가능성이 크다는 각계의 의견을 수렴하여 이를 백지화하기로 하였음.

-  정부는 채권으로 보상받을 경우 현금보상시보다 30% 포인트 만큼의 양도 소득세

경감혜택을 부여함으로써 채권보상을 유도할 예정임

(조세감면규제법 개정안 국회제출)

5년 미만 보유토지 양도소득세율  :  50%  -->  20%

5년 이상    "          "        :  30%  -->   0%

-  또한 용지보상 채권의 발행금리도 여타 국채의 발행금리를 참작하되 채권보상을

활성화 시킬 수 있는 수준이 되도록 관계부처와 협의해 나가겠음.

5.향후 일정

-  발행동의안 국무회의 의결  :  '91. 10. 31

-  발행동의안 국회 제출      :  '91. 11월 초순 (예정)

산업금융채권발행 및 보증계획

----------------------------

1.산금채 발행 계획

-  한국산업은행은 중화학공업 및 수출산업등 중요산업을 중점 육성지원하기

위하여 산업금융채권을 원화표시 5조 9,000억원, 외화표시 미화 23억불 상당액

만큼 발행하고자 국회의 동의를 요청할 계획임

(근거 : 한국산업은행법 제 25조 제3항)

0  이 규모는 '91년에 비해 원화표시가 1조 5,000억원, 외화표시가 9억 9천만불

증가된 규모임.

'91 한 도       '92 한 도        증 감

---------       ---------       --------

원화표시산금채       44,000 억원       59,000          15,000

외화표시산금채        13.5 억불          23              9.5

-  채권의 발행조건

0  발행금리  :  실세금리수준

0  소화방법  :  인수 또는 매출

0  상환기간  :  원화표시채권  :  10 년 이내

외화표시채권  :  20 년 이내

2.   1992년도 산금채 발행자금 사용계획

(단위 : 억원)

===============================================================================

자 금 용 도           |     원화표시산금채      |      외화표시산금채

-------------------------------------------------------------------------------

1.  정 책 사 업  *      |        12,566           |             -

2.  외 자 사 업         |          -              |        8,700 (12억불)

3.  상   환  용         |        46,434           |        7,975 (11억불)

-------------------------------------------------------------------------------

계               |        59,000           |       16,675 (23억불)

===============================================================================

*  첨단기술개발  :  기계국산화,  자동화설비등

3.산금채 보증계획

-  정부는 채권의 소화를 촉진시켜 산업개발자금의 원활한 조달을 지원하기 위하여

산업금융채권의 원리금상환을 보증하고자 국회의 동의를 요청할 예정임

4.향후 일정

-  산금채발행 및 보증동의안 국무회의 의결  :  '91. 10. 31  (목)

-  산금채발행 및 보증동의안 국회제출  :  '91. 11월 초순 (예정)

1992년도 국채발행 및 보증한도 총괄

----------------------------------

===============================================================================

|       |       |전년비 |     발    행    조   건   |

|  '92  |  '91  |전년비 |---------------------------|

구    분     |한도액 |한도액 |증  감 | 금 리    | 상환 | 소화방법| 발행 목적

|       |       |(A-B)  |('91중 발 |      |         |

| (A)   | (B)   |       |행수익율) |      |         |

-------------------------------------------------------------------------------

국|1.양곡기금| 36,400| 28,500|  7,900|실세금리수|1  년 |인수 또는|-양곡관리사

채|  증    권|       |       |       |준 (13.0%)|이 내 |매출     |  자금 조달

|          |       |       |       |          |      |         |

|2.재정증권| 25,000| 25,000|    -  | " (13.0%)|1  년 |    "    |- 통화환수

|          |       |       |       |          |      |         |

|3.군용시설|    450|   -   |    450| " (  -  )|5  년 |    "    |-군용시설교외

|  채    권|       |       |       |          |이 내 |         | 이전자금조달

|          |       |       |       |          |      |         |

|4.국민투자|    -  |  1,000| -1,000|          |  -   |         |

|  채    권|       |       |       |          |      |         |

|          |       |       |       |          |      |         |

|5.외국환  | 10,000| 16,000| -6,000|실세금리수|5  년 |인수 또는|-외화매입 및

|  평형기금|       |       |       |준 (13.5%)|이 내 |매출     | 예치(통화환

|  채    권|       |       |       |          |      |         | 수)

|          |       |       |       |          |      |         |

|6.농어촌  |  4,400|  1,728|  2,672| " (13.5%)|5  년 |    "    |-농어촌발전대

|  발전채권|       |       |       |          |이 내 |         | 책자금 조달

|          |       |       |       |          |      |         |

|7.농지채권|  2,200|  1,277|    923| " (13.5%)|5  년 |    "    |-농지구입자금

|          |       |       |       |          |      |         | 조달

|          |       |       |       |          |      |         |

|8.국민주택| 24,000| 20,000|  4,000|          |      |         |-국민주택건설

|  채    권|       |       |       |          |      |         |  자금 조달

|  - 제1종 |(16,000|(12,000|(4,000)|재무부장관|5   년|첨가소화 |     "

|          |       |       |       |이 건설부 |      |         |

|          |       |       |       |장관과 협 |      |         |

|          |       |       |       |의하여 정 |      |         |

|          |       |       |       |하는 금리 |      |         |

|          |       |       |       |(5%)      |      |         |

|          |       |       |       |          |      |         |

|  - 제2종 |(8,000)|(8,000)| ( - ) |연5%이하  |20 년 |일반소화 |     "

|          |       |       |       |(3%)      |      |         |

|          |       |       |       |          |      |         |

|9.국민주택|  1,200|  1,200|   -   |실세금리  |5  년 |인수 또는|     "

|  기금채권|       |       |       |수준      |이 내 |매출     |

|          |       |       |       |          |      |         |

|10.용지보 |  2,000|    -  |  2,000|실세금리  |5  년 |교 부    |-용지보상비대

|  상채권  |       |       |       |수준      |이 내 |         | 신 지급

-------------------------------------------------------------------------------

국채 소계   |105,650| 94,705| 10,945|          |      |         |

-------------------------------------------------------------------------------

보|1.산업금융채권    |       |       |          |      |         |

증|  -원화표 | 59,000| 44,000| 15,000|실세금리수|10 년 |인수 또는|-중요산업에

채|   시채권 |       |       |       |준(13.2%) |이 내 |매출     | 대한 시설 및

무|          |       |       |       |          |      |         | 운영자금지원

|          |       |       |       |          |      |         |

|  -외화표 | 23억불| 13.5억| 9.5억 |실세금리수|20 년 |공모 또는|

|   시채권 | 상당  | 상당  | 불    |준        |이 내 |사모     |

|          |       |       |       |(고정:9.2-|      |         |

|          |       |       |       |9.3%)     |      |         |

|          |       |       |       |변동:Libor|      |         |

|          |       |       |       |+3/16)    |      |         |

|----------------------------------------------------------------------------

|2.비료계정|  6,200|  6,200|    -  |연5%이하  |1 년  |한은차입 |-비료계정의

|  한은차입|       |       |       | (5%)     |      |         | 차입금상환

-------------------------------------------------------------------------------

보증채무 소계| 원화: | 원화: | 원화: |          |      |         |

| 65,200| 50,200| 15,000|          |      |         |

|       |       |       |          |      |         |

| 외화: | 외화: | 외화: |          |      |         |

| 23억불| 13.5억| 9.5억 |          |      |         |

|       | 불    | 불    |          |      |         |

===============================================================================