주 요 사 업   추 진 계 획

('92농수산물 유통개선 및 원예작물 수급안정사업)

'92. 2. 18

농 산 물 유 통 국

목       차

I.   농수산물 유통구조개선

1. 농수산물 유통구조개선대책 추진

2. 산지 공동출하 조직의 육성

3. 유통시설 확충계획

4. 농수산물 규격화 사업

5. 농수산물 유통교육

6. 공영도매시장 건설

7. 공영도매시장 운영개선

8. 농수산물 가격안정기금 운용

II.  농수산물 가공산업육성

1. 전통식품개발사업 추진

2. 산지 계열별 가공산업 육성

3. 가공기계개발 및 기술교육

4. 가공기계산업 육성 및 농어촌형 가공기계 보급

III. 채소류 수급안정

1. '92채소 생산계획

2. 주요수급 안정시책

- 품목별 세부추진 사항

3. 시설채소 현대화 추진

IV.  과수 화훼산업 육성

1. 과실생산 및 소비동향

2. 과수산업육성 기본방향

3. '92과실생산 계획

4. 과실류 국제경쟁력 제고방안

5. 과실류 수입개방 보완대책

6. 과실류 수급안정 및 유통개선

7. 과실 수출확대시책 적극 추진

8. 화훼산업 육성

I. 농수산물 유통구조개선

1. 농수산물 유통구조개선대책의 본격적인 추진

가. 대책수립

0 국민소득수준 향상, 소비형태의 변화등 농수산물 유통여건이 변화하고

있는데다 공동출하가 부진하고 유통시설이 크게 부족하고 공정거래가

정착되지 못하고 있는등 낙후되어 있는 농수산물 유통구조를 획기적

으로 개선하라는 대통령 지시에 따라 '91.6월 "농수산물 유통구조개선

대책"을 수립하여 '92년부터 10년간 54,700억원을 투자하여 우리나라

농수산물 유통구조를 선진국 수준으로 끌어올릴 계획으로 범정부적

차원에서 착실하게 추진하고 있음.

나. 사업추진

0 도시지역 주말농어민 시장

- 서울4월초순 주말 농어민시장을 개설예정으로 있으니 각시도에서도

중소도시 이상에는 조속히 적격 후보지를 선정하여 시장 운영

0 시.군 유통계 신설

- 도 유통과는 설치하였으나 시.군 유통계는 일부도를 제회하고는

아직도 설치되지 않아 업무추진에 어려움이 많으니 관계부서와 긴밀

히 협조하여 조속히 추진

0 지역 농수산물 가격안정기금 설치

- 경북도에서는 자체기금을 마련하여 모범적으로 운영하고 있으니

타도에서도 기금조성 및 운영계획 수립 실시

0 홍    보

- 동 대책내용과 시도 추진사항을 TV, 라디오 등 대중매체와 반상회보

등을 통하여 적극 홍보하고 특히 유통시설 기공식이나 준공식을

전후하여 정부의 유통개선대책 의지와 효과등을 대대적으로 홍보

2. 산지 공동출하조직의 육성

가. 작목반 육성

1) 조    직

0 협동출하반과 작목반으로 2원화된 조직을 '91년말로 "작목반"으로

통폐합 재정비

- 조직반수 : 13,682개반(90개 품목)

- 참여농가수 : 339,830농가

2) 운    영

0 조직수의 확대를 지양하고 운영의 내실화에 역점을 두어 추진

0 작목반에 대한 지도강화로 공동출하 실천조직으로 육성

나. 공동출하촉진자금 지원

1) 지원자금의 통폐합

0 협동출하반 육성자금, 출하조절자금, 생산장려자금을 공동출하촉진

자금으로 통합

2) 지원액

0 농안기금 융자 : 900억원(연리 5%)

3) 자금지원 요령

0 작목반별 자금배정을 조기완료하여 적기에 지원될 수 있도록 조치

0 농협 계통조합은 행정기관과 긴밀히 협의하여 지원대상 농가 엄선

- 작목반 운영실태가 양호하고 공동출하 실적이 우수한 농가에 우선

지원

0 자금배정상황 홍보시 공동출하촉진을 통하여 상품성 및 농가 수취

가격제고로 농가소득증대에 기여코자 "정부"에서 "농수산물가격안정

기금"으로 지원하는 것임을 농민들이 알 수 있도록 홍보

3. 유통시설 확충

~ 가. '92사업계획

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'91까지           '92 계  획

확보목표           ---------------------------

확  보  물 량 국  고 지방비 융 자

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�              개소                  백만원

산  청과물종합유통시설     343        -      13  6,500      -  2,600

지  농 산 물  집 하 장     522      219      50  2,375    950    950

유  개  량  저  장  고     361      161      30  1,125    450    450

통  수   송    차   량  6,000대   1,395     227  1,080    432    432

시                               (2,676)

설  철      부      선     30척      14       7    700    280    280

-----------------------------------------------------------------

소      계                              11,780  2,112  4,712

-----------------------------------------------------------------------

직  직      판      장      67       19      10  1,320    660    660

공

판  공      판      장      67       38       2    656    328    328

장  ------------------------------------------------------------------

소      계         134       57      12  1,976    988    988

-----------------------------------------------------------------------

농 산 물 집 배  센 타        7        1       1  1,200      -    900

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* (   )는 농협자체 수송차량 구입대수(1,281대)포함                   ~

나. 역점 추진사항

0 사업기간내 완공될 수 있도록 사업추진

0 시설부지는 관련법령에 저촉되지 않는 지역을 선정하도록 지도 감독

0 청과물종합유통시설은 처음 실시하는 사업인 만큼 농협에서 수립한

사업시행계획을 철저히 검토

0 기시설된 유통시설이 목적대로 운영되고 있는지 여부 수시 점검지도

0 매분기별 유통시설 건설상황 보고

4. 농수산물 규격화 사업

가. 표준거래단위 설정

~   0 '91.12.31현재 93개 품목임.

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계             농산물       곡  류       축산물      수산물

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93(35)개품목       50(35)          9            4          30

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(   )는 규격제정보급 품목

나. '92 농산물 규격출하 사업계획

1) 사업계획

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사 업 량     사 업 비            비           고

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포장자재비    24백만매    4,110백만원    국고(20%) :  2,055백만원

보      조                               지방비(20%) : 2,055백만원

-----------------------------------------------------------------------

규 격 출 하   13천톤      6,000백만원    농안기금 융자 : 5%(1년이내)

선도금 지원

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~

2) 역점 추진사항

0 사업시행 주체인 시.도지사는 농협 계통기관과 협의추진

0 지원대상 농가 선정

- 규격출하 철저 이행농가 우선

- 산지 작목반의 자율검사 및 품질인증제 실시농가 우선

0 형평성 유지에 유의(민원발생 사전방지)

0 품목별 출하시기를 감안하여 적기공급

0 타용도 사용방지를 위하여 현금지원 지양

0 유리한 구매조건 확보를 위하여 공동구매 실시

0 납품검사 철저로 우량포장재 공급

0 규격출하 지도강화

5. 농수산물 유통교육

~ 가. '92유통교육 계획

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과 정 명       반          명            대상인원  기  수  교육일수

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시.도 유 통 담 당 공 무 원        490       3         4

유통관련  농 촌  진 흥 청  지 도 사         150       4         5

공 직 자  유 통  정 보  관 리 자 반          60       1         4

------------------------------------------------------------

소             계             700

-----------------------------------------------------------------------

도 매  시 장  관  리  자           50       1         3

경매사 (농산반,   수산반)          90       2         4

시    장  중매인 (농 . 수 . 화훼반)         470       8         3

종 사 자  경매사양성반 (농. 수산반)         180       3         3

분화  판매자  및  축산반           90       2         3

------------------------------------------------------------

소             계             880      16

-----------------------------------------------------------------------

농 고   실 과   교 사 반           60       1         3

자 영 과 생 (농 수 산 반)         400       5         4

산지유통  농 고   유 통   정 보 과          100       3         3

관 계 자  화  훼    재  배  자  반           30       1         2

산   지     작   목   반           30       1         2

------------------------------------------------------------

소             계             620      12

-----------------------------------------------------------------------

합                   계            2,200      37

----------------------------------------------------------------------~

* 교육시행기관 : 농수산물유통공사 농수산물유통교육원

나. 역점 추진사항

0 유통교육대상자 차출기관은 '92교육계획에 의거 대상자 차출에 만전을

기하기 바람.

0 법정도매시장의 경매사, 중매인등의 차출은 지정도매인과 긴밀협조로

교육대상자 전원이 필히 참석토록 조치

0 교육대상자 선정은 시장별 형편을 고려 생업지장이 최소화될 수 있도

록 사전 시기조절 방안을 강구하기 바람.

0 각시도는 시도, 시군 유통담당 공직자 및 관련종사자에 대한 장기교육

계획을 수립 UR 및 지방화시대에 대비

0 각시.도는 유통교육원과 협의, 지역별 현지위주 순회교육 실시방안을

강구하여 유통종사자의 생업지장 최소화 도모

0 매스콤 및 홍보물을 통한 교육 중요성 홍보강화

6. 공영도매시장 건설

가. 기본방향

0 전액 공공투자로 건설하여 운영의 공익성 제고

0 전국 주요 대도시 및 중요 중소도시에 건설

0 공영도매시장을 중심으로 종합유통개선 추진

나. 건설계획

0 12대도시에 19개 거점도매시장 건설

* 공약사항 : 도청소재지에 1개소씩 도매시장 건설

0 15개 중소도시에 각 1개소씩 보완시장 건설

- 천안.안산.충주.안양 등 건설준비를 갖춘 지역부터 우선 건설

~

< 건설계획 >

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1  단   계                 2  단   계

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거점도매시장   <15개소>                   <4개소>

(12대도시)    서울(3),부산(2),대구,      대구,인천,광주,대전

인천,광주,대전,수원,

춘천,청주,전주,창원,울산

-----------------------------------------------------------------------

보 완  시 장   <4개소>                    <11개소>

(15개중소도시)  천안,충주,안산,안양        기타 11개 중소도시

----------------------------------------------------------------------~

다. 추진사항

0 개장.운영(6개소) : 가락동, 대구, 광주, 대전, 청주, 울산

0 건설중, '92완공목표(4개소) : 부산, 인천, 수원, 전주

0 '92착수(6개소)

- 대 도 시(3개소) : 서울동북(구리), 춘천, 창원

- 중소도시(3개소) : 안산, 충주, 천안

=> 공영도매시장이 확대됨으로써 종합적인 유통개선 추진가능

~

<'92도매시장 건설예산>

(단위: 백만원)

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'92  예    산

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계          국  고        지방비

-----------------------------------------------------------------------

합         계        75,216        36,096        39,120

-----------------------------------------------------------------------

부         산         7,556         2,266         5,290

전         주         5,580         2,790         2,790

대 도 시   서울동북(구리)       46,440        23,220        23,220

춘         천         1,440           720           720

창         원         9,000         4,500         4,500

-----------------------------------------------------------------------

안         산         1,400           700           700

중소도시   충         주         2,000         1,000         1,000

천         안         1,800           900           900

-----------------------------------------------------------------------

* '91년 국고 118억원에서 '92년 361억원으로 대폭 증액                ~

라. 신설시장 개장 및 상인 이전계획 수립.추진

<공영도매시장의 성공적인 운영을 위해서는 합리적인 상인 이전계획 수립

및 치밀한 개장준비 필요>

0 시장건설 추진협의회 운영 활성화

- 상인이전, 시설배치 등 중요사항은 추진협의회에서 충분한 협의

- 상인, 학계, 전문가 등 각계 의견수렴후 반영

0 합리적인 상인 선정기준 결정

- 시설규모에 맞는 적정수의 상인 입주

. 기존 시장문제해결차원보다 새 도매시장의 공정거래가 정착

되도록 상인 선정

. 노점상, 소매상등 도매기능과 직접 관련없는 상인은 이전을 억제

(불가피한 경우 엄격한 도.소매 구역분리)

- 경매참여 상인위주로 입주

. 지정도매법인은 산지 집하능력 유무를 사전에 정확히 조사하여

선정

. 개인위탁을 주장하는 상인은 입주에서 제외

0 신설시장의 상장.경매추진

- 개장시부터 전품목 상장.경매추진

. 상장.경매의 철저좡�계획 수립후 개장

. 경매불응, 개인위탁 중매인은 즉시 허가 취소

. 물량 확대보다 상장.경매중심으로 시장운영

- 신설시장의 공정거래 정착으로 타시장 불공정거래 방지

<신설시장 개장 및 상인 이전계획 수립 제출>

- '92년 완공예정인 부산,인천,수원,전주는 '92년 3월말까지 계획(안)

을 제출,당부와 사전협의를 거쳐 추진

- '92년 착수하는 6개소는 당부와 사전협의를 하여 계획을 수립할 것

* 당부에서 신설시장 개장대상 공무원 및 입주대상 법인들을 위한

교육과정 계획중임

7. 도매시장 운영개선

가. 도매시장 상장.경매 추진

(1) 목  적

0 공개.경쟁거래 정착으로 공정거래질서 확립

0 효율적인 물량처리 및 유통단계 축소로 유통비용 절감

(2) 사업내용

0 6개 공영도매시장의 단계별 상장.경매실시

- 과실류부터 시작하여 채소류로 확대 추진

(3) '91추진실적

0 추진내용

- 제1단계 상장.경매실시('91.7.1부터)

. 가락동시장 : 과실류, 포장채소류 21개 품목

. 5개 지방공영시장 : 과실류 및 과채류

0 추진성과

- 거래과정이 공개되고, 도매시장 경락가격이 곧 생산자 수취가격이

됨.

- 품질.신용도 등에 따른 가격차가 커짐에 따라 농민들이 농산물

유통 및 상품성 향상의 중요성 인식 -> 농산물 수입개방의 대응력

배양

- 일부 중매인의 집단행동 등 반대가 있었으나 확고하게 추진함에

따라 농산물 유통에 관한 정부시책에 신뢰성이 제고됨.

(4) '92추진계획

0 추진내용

- 가락도매시장 : 제1단계 21개 품목에 29개 품목을 추가, 50개 품목

으로 확대 시행

- 지방도매시장 : 전품목 실시

. 다만, 청주는 채소류경매장 건설지연으로 완공후 실시

('92.7.1예정)

0 시설보완 및 물량처리능력 제고대책 강구

- 임시 채소류경매장 설치 및 주유소 이전후 동 부지활용(가락동)

- 우수출하주우대제의 적극 활용

--> 선별.포장의 촉진, 차.단위 경매등 물량처리능률의 극대화

-도매법인의 직원 및 경매사 증원으로 업무처리능력 제고

0 생산자의 도매시장 이용 불편해소 대책강구

- 도매법인의 산지선도자금 확대 유도

. 법인의 선도자금 지급 소요액에 대한 농안기금 지원 확대

- 도매법인별 출하 상담전화 개설 및 현지지도 강화

- 시책내용의 충분한 사전 홍보(특히, 우수출하주우대제 참여 유도)

나. 도매시장 우수출하주우대제 실시

(1) 목  적

0 도매시장의 물량처리능□�향상으로 신속, 대량의 경매 실시

0 포장화, 규격화 촉진으로 국내 농산물 상품성 향상

(2) 사업내용

0 우수출하주의 등록

- 생산자 및 생산자단체가 도매시장 지정도매법인과 우수출하주 등록

계약을 맺고 등록

- 우수출하주의 조건

. 농림수산부가 정한 표준 출하규격으로 포장하여 출하

. 동일 품위별로 선별하여 출하

. 일정 수량이상의 물량을 1회에 경매할 수 있도록 한사람(단체)

명의로 출하

0 우수출하주에 대한 우대조치

- 지정도매법인이 상장수수료의 일부(거래액의 2%)를 우수출하주에게

환원

- 지정도매법인의 산지선도자금 지원, 출하지도사업을 우수출하주에

우선적으로 실시

- 지정도매법인 "협회기금"으로 우수출하주에 포장재 비용등 일부

지원

다. 도매시장 평가제 실시

(1) 실시목적

0 도매시장 종사자들의 적극적인 도매시장 운영개선노력 유도

0 평가과정에서 얻어진 정보를 도매시장 운영정책에 반영

(2) 사업내용

0 조직구성

- 중앙평가자문위원회 : 농림수산부 설치(위원장 : 2차관보)

- 지방자체평가자문위원회 : 시에 설치(위원장 : 부시장)

<특별시,직할시 : 담당국장>

- 도매시장 실무조사반 : 농수산물 유통공사에 설치(반장: 유통부장)

0 평가기관 및 평가대상

- 농림수산부장관 : 개설자, 지정도매법인

- 개설자 : 관할 도매시장의 지정도매법인 및 중매인

. 중매인 평가는 개설자가 전담하므로 평가에 철저를 기하고, 자체

평가실적 보고서 제출시 평가내용을 농림수산부장관에게 보고

0 대상자별 주요 평가사항

- 개설자 : 정부시책추진, 공정거래, 상인 지도감독, 투자실적

- 지정도매법인 : 산지개발, 공정거래, 업무수행능력, 경영합리화

- 중매인 : 분산기능, 공정거래

0 평가결과 처리

- 우수자에 대해서는 지원 강화, 부진한 자에 대해서는 시정지시 및

제재

- 평가결과를 도매시장 운영개선시책 수립에 반영

8. 농수산물가격안정기금 운용

~ 가. '92기금운용계획

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구         분       금  액           구          분      금  액

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억원                                 억원

(1) 가 격 안 정 사 업    6,583       0 도매 시장 출하 촉진      667

0 비   축   사   업    3,317     (2) 유통 구조 개선 사업    1,593

0 출 하  조 정  사 업       62       0 유 통  시 설  확 충      361

0 생산 . 출하약정사업      100       0 산 지  유 통  개 선    1,160

0 생   산     장   려       80       0 유   통     조   성       72

0 수   매     지   원    1,527     (3) 사   업     조   성      254

0 수 출  수 매  지 원      520    ------------------------------------

0 생산자(단체)출하조절     310         합               계    8,430

-----------------------------------------------------------------------

~

나. 기금운용 협조사항

금년부터 기금관리기본법의 제정.시행으로 각종 기금에 대한 관리가

크게 강화되었으므로, 농수산물의 가격안정과 유통구조개선을 위해

지원하는 농안기금이 사업목적에 맞게 보다 효율적으로 사용될 수

있도록 대상자 선정 및 집행과 사후관리 등에 철저를 기해 주기 바람.

II. 농수산물가공산업육성

~

[ '92 사 업 계 획 ]

(단위: 백만원)

-----------------------------------------------------------------------

'91 실  적              '92 계  획

-----------------------------------------------

보 조   융 자    계     보 조   융 자    계

-----------------------------------------------------------------------

0 전통 식품 개발 사업   1,998   2,664   4,662   2,775   5,665   8,440

- 시     설     비    1,675   1,005   2,680   2,175   1,305   3,480

- 포  장    개  선      323       -     323     600     360     960

- 원  료    자  금        -   1,659   1,659       -   4,000   4,000

0 산지계열별가공산업육성    -  10,406  10,406   6,250  12,690  18,940

- 시  설   자  금         -   8,065   8,065   6,250   6,690  12,940

- 원  료   자  금             2,341   2,341       -   6,000   6,000

0 가공기계개발및기술교육  406             406     406             406

0 가공 기계 산업 육성       -       -       -     450   1,320   1,770

-----------------------------------------------------------------------

계            2,404  13,070  15,474   9,881  19,675  29,556

-----------------------------------------------------------------------

~

[ 역점추진사항 ]

0 가공산업육성의 중요성을 감안, 예산을 대폭증액 확보하여 기존사업의

지원액 확대 및 신규사업 추진

- 사업시행요령 및 지침에 의거 집행철저 요망(미확정 사업은 추후시달)

- 금년부터는 사업대상자 선정시 도지사 추천권한을 최대한 강화하고

중앙에서는 전체적인 배치 및 조정역할 담당

0 농협중앙회는 정부지원이외에 자체가공사업 확대요망

0 한식연은 실용가능한 연구에 중점을 둠과 동시에 정부지원가공식품업체

에 대한 기술지도도 실질적 도움을 줄 수 있도록 전환요망

1. 전통식품개발 사업

~ 가. '92사업계획

(단위: 백만원)

-----------------------------------------------------------------------

'91 실  적               '92 계  획

-----------------------------------------------------

보 조   융 자    계      보 조   융 자    계

-----------------------------------------------------------------------

0 시 설 자 금    1,675   1,005   2,680    2,175   1,305   3,480

0 포 장 개 선      323       -     323      600     360     960

0 원 료 자 금        -   1,659   1,659        -   4,000   4,000

-----------------------------------------------------------------------

계         1,998   2,664   4,662    2,775   5,665   8,440

-----------------------------------------------------------------------

~

- 현재까지 확정이 안된 세부계획은 추후 별도시달

나. 중점 추진사항

0 농발기금 보조사업으로 전환됨에 따라 수행에 만전을 기하고 불용 및

사고이월이 발생되지 않도록 할 것

0 시장.군수는 사업지구별로 "지도책임자"를 배치하고 한식연은 "기술

지도원"을 배치

0 사업육성 지원협의회 구성 및 운영의 내실화

0 선정후 최하 5년간은 현지확인 및 애로사항을 반영하여 농어민에게

실질적 도움을 줄 수 있도록 관리요망

0 각도 및 농협은 영세한 농어민 공동 및 생산자단체가 운영하는 전통

식품업체의 판로확보를 적극 지원하기 바람.

0 사업지역 및 지원액 포장개선비 지원 : 추후별도 시달

2. 산지계열별 가공산업육성

~ 가. '92사업계획

(단위: 백만원)

-----------------------------------------------------------------------

'91 실  적                '92 계  획

-----------------------------------------------------

보  조   융  자     계     보  조   융  자    계

-----------------------------------------------------------------------

0 시  설  자  금     -     8,065    8,065    6,250    6,690   12,940

- 생산자  단체     -     5,935    5,935    6,250    3,750   10,000

- 산지일반업체     -     2,130    2,130        -    2,940    2,940

0 원  료  자  금     -     2,341    2,341        -    6,000    6,000

-----------------------------------------------------------------------

계           -    10,406   10,406    6,250   12,690   18,940

-----------------------------------------------------------------------

~

나. 중점 추진사항

0 지방자치제 실시이후 급속히 진전될 지방화시대에 대비하여 농어촌지

역의 구심역할을 할 수 있도록 적극육성

0 생산자단체의 경우 지원규모를 대폭확대하고 보조지원도 추가함에

따라 집행 및 감독에 철저를 기하고 융자금의 경우는 사업진도에 따라

조속히 대출되도록 농협 시.군지부에 조치요망

0 시장.군수는 관리대장을 비치하고 사업현황을 수시확인하여야 함.

0 각도에서는 매분기 1회이상 현지확인 평가실시

0 자체 판로확보이후에 대기업 및 유통업체와의 연계를 지원하고 운영이

부실한 업체의 사업활성화를 위한 자체 시책을 수립 추진

3. 가공기계개발 및 기술교육

가. 가공기계 개발

1) 목    적

0 낙후된 국내 농수산물 가공기계를 대체할 새로운 반가공 및 완전

가공기계의 개발로 농어민 및 생산자단체의 가공산업 참여촉진

0 농어촌 일손부족해소와 원가절감으로 소득증대

2) 사업시행주체 : 한국식품개발연구원

3) '92개발계획

0 반가공기계 : 마늘박피기, 생강, 더덕, 도라지박피기, 파뿌리절단박

피기

0 완전가공기계 : 한과 일괄제조기

나. 가공기술 교육

1) 목    적

0 농수산물 수입개방에 대응한 농수산업의 국제적 대응력 및 자생력

증진

0 농수산물의 부가가치 제고로 농어가 소득향상

0 행정 및 기술지도 공무원의 자질향상

2) 교육대상

0 농어민 및 생산자단체

0 정부지원 전통 및 산지가공업체

0 일반가공업체

0 도.시.군 가공담당공무원

0 기술지도 공무원(농촌지도소, 농산물검사소)

3) '92교육계획

0 ('91)560명 --> ('92)1,000명

다. 협조사항

1) 개발기계의 실용화 촉진

2) 각시.도지사는 교육대상인원의 적정배분으로 불참자가 없도록 조치

3) 한국식품개발연구원장은 교육의 내실화로 농어민 및 지도공무원에게

실질적인 도움이 될 수 있도록 조치요망

4. 가공기계산업육성 및 농어촌형 가공기계 보급

가. 가공기계보급

0 보급기계내역 : '91개발 농어촌형 가공기계(무, 배추세척절단기, 참

기름제조기계, 한과제조기계)

0 대    상 : 주산단지 농어민 및 생산자단체, 정부지원 전통식품업체,

농산물 집하장 등

0 지원내역 : 기계가격의 50%보조, 30%융자, 20%자담

0 '92예산 : 720백만원(보조450, 융자270)

나. 가공기계산업체 육성

0 목    적

농어촌형 농수산물가공기계의 생산자금 지원으로 동기계의 원활한

생산보급

0 지원대상

- '91년도 개발한 농어촌형 농수산물가공기계를 생산하고자 하는 자

- 농어민이 필요로 하는 성능이 우수하고 가격이 저렴한 기존의 농수산

물 가공기계를 생산하는 자

- 특허 또는 실용신안으로 등록된 농수산물가공기계를 산업화하고자

하는 자

0 '92지원계획

- 지원규모 : 1,050백만원(10개소)

- 조    건  - 3년거치 7년균분상환, 연리8%

- 공장건축, 생산설비 및 개체소요 자금의 70%이내 융자

(최고 2억원이내)

0 지원대상자 선정방법

- 추    천 : 시.도지사, 농.수.축협중앙회장, 한국식품개발연구원장

- 심사확정 : 농림수산부장관

III. 채소류 수급안정

1. '92생산계획

~ 가. 양념류

-----------------------------------------------------------------------

'91 실  적            '92 계  획           대   비

------------------------------------------------------------

면 적  단 수 생산량   면 적  단 수 생산량   면 적 생산량

-----------------------------------------------------------------------

천ha     kg   천톤                             %

고  추     71.0    199   141     75.0    206   155      105   110

마  늘     49.2    977   481     45.0    953   430       91    89

양  파     10.3  5,151   530     10.0  5,300   530       97   100

-----------------------------------------------------------------------

~

0 고추 : '92수요전량을 공급하기 위해서 재배면적을 '92실적보다 5%확대

0 마늘 : '91생산량이 수요량보다 많았기 때문에 '91실적보다 재배면적

을 9% 생산량을 11% 축소

0 양파 : '91생산량이 적정하였으므로 '92생산계획은 '91년 수준으로

유지

~ 나. 무,배추

-----------------------------------------------------------------------

'91 실  적           '92 계  획         대    비

-----------------------------------------------------------

면 적  단 수  생산량  면 적  단 수  생산량  면 적 생산량

-----------------------------------------------------------------------

천ha     kg    천톤

봄     12.9  2,813    363    13.1  2,824    370    102    102

무  고냉지    3.1  3,271    100     3.0  3,333     97    100     97

김  장   17.3  5,765    998    17.0  6,176  1,050     98    105

-----------------------------------------------------------------------

배    봄     15.8  3,152    498    16.8  3,125    525    106    105

추  고냉지    4.5  3,812    173     4.7  3,830    180    104    104

김  장   17.3 10,721  1,851    17.0 10,882  1,850     98    100

-----------------------------------------------------------------------

* '91실적의 봄무, 배추는 추정치임.                                  ~

0 가을배추 생산량은 김장감 소비감소 추세 감안, 전년수준 책정

0 봄무, 배추는 가을김장 감소에 따른 소비증가를 예상, 생산목표 확대

2. 주요 수급안정 시책

가. 적정면적 확보 철저

0 유통예고 실시 : 무,배추,고추,마늘,양파,파

- 식부의향 및 재배면적, 종자판매동향 조사결과와 적정수요, 가격동

향 등을 종합분석, 파종기전 및 출하기전 유통예고

- 전단제작배포 및 TV,라디오,신문등 매스컴활용 홍보

0 주산단지 중심의 적정생산 유도

- 마늘,양파 생산.출하약정제 실시

나. 안정생산대책 강구

0 재배법 개선지도 : 비닐피복재배, 시설채소재배 기술, 재배작형 다양

화, 농약 안정사용 기준이행, 주요품목 관찰포설치등

0 기상재해방지 : 품목별, 시기별, 재해유형별 사전 사후 대책

0 병충해 방제 및 연작피해 방지

다. 가격안정대책 추진

0 생산.출하약정 사업에 의한 하한가격 지지 : 마늘, 양파

- 출하기 가격이 하한가격이하 형성시 정부수매 및 농협위탁판매 실시

0 무, 배추 농협밭떼기 수매사업 : 고냉지, 가을

- 수확기 이전에 농협이 무,배추를 밭떼기 수매하여 출하시기 및 물량

조정

. 가격 폭등시 : 수매물량의 출하확대 또는 시중가격보다 10-20%

싸게 판매

. 가격 폭락시 : 수매물량의 출하중지 또는 산지폐기

0 민간저장 및 가공업체 지원사업 : 마늘, 양파, 당근

- 출하기 수매자금 지원으로 농가판매를 도와 수급 및 가격안정

0 계약재배실시 : 가공, 수출용 채소

0 가격정보 산지 신속전파

0 저장 및 김치등 가공수출산업 적극 육성

라. 불량종자 유통단속 철저

0 종자유통 성수기에 시.군간 교체단속 실시

- 단속대상 : 유효기간 경과, 품질표시 미흡, 불법수입종자 판매행위

등

* 금년부터 전품목의 수입이 자유화되었으므로 수입종자 유통단속

철저

0 품종의 특성 및 재배작형에 대한 대농민 지도강화

[ 품목별 세부 추진사항 ]

1) 고    추

<'92재배전망>

- 표본농가 재배의향('91.12.5기준) : 전년도 수준 72천ha

- 최근 행정 및 지도기관과 농협계통조합을 통한 농가재배의향 : 전년

대비 5 - 7% 증가(74-76천ha)

0 올해 고추 재배면적은 농가재배의향 면적을 분석해 볼 때 적정면적

수준이 재배될 것으로 예상되나 재배의향 면적수준이 재배되도록

대농민 지도 및 홍보

- 유통예고 및 TV방송, 신문등을 통한 홍보

0 주산단지 중심으로 적정면적이 재배될 수 있도록 지도

0 적정면적재배 적극 추진

- 종자구입 단계이므로 지역단위 종자판매 동향등을 면밀히 조사분석

- 분석결과를 토대로 지역단위 적정면적 대책추진

- 파종종료후 파종동향 조사결과 분석에 따른 유통예고 실시

2) 마늘,양파

<'92추정면적>

- '91.11월중 조사결과에 의한 추정면적

. 마늘 : 45천ha(전년대비 8% 감소)

. 양파 : 11-13천ha(전년대비 7-25% 증가)

* 마늘 : 재배면적이 '91년보다 감소되어 계획면적 수준임.

* 양파 : 재배면적이 증가되어 계획면적보다는 많은 면적임.

0 양파는 금년작황 조사후 수급전망등을 분석, 유통예고에 따라 출하

조정 지도

- 작황조사후 수급전망을 분석, 농가출하에 대한 유통예고 실시

0 마늘은 현재의 추정면적으로 볼 때 작황이 평년 수준에 이른다고 가정

하면 큰 문제점이 없을 것으로 보나 금후 작황조사후 수급전망등을

분석, 유통예고에 따라 출하조정 지도

0 생산.출하약정사업 추진계획에 의거 약정 이행여부 확인철저

- '92.3.2 - 3.15일중 농림수산부, 농협중앙회, 각도, 농협도지회

직원으로 구성한 합동확인반을 통해 표본을 추출, 재확인후 확인

부실지역에 대해서는 정부수매 배정량 축소등 필요한 조치계획

3) 무,배추

<봄 채소>

0 작년 봄 채소 가격상승 영향으로 노지재배 확대우려

- 특히 모내기철에 출하물량이 집중되지 않도록 분산파종 지도철저

0 적정면적 재배를 위한 대농민 홍보강화

- 종자 판매량, 파종실적등 재배동향 홍보

- 작형별(하우스, 턴넬, 노지)분산출하 유도

0 농협계통 출하확대

- 시간별, 지역별, 분산출하로 가격안정

<고 냉 지>

0 분산파종 철저이행으로 가격안정

- 주산단지별, 순별 분산파종 실시

- 대면적 재배농가 반드시 분산파종 실시지도

0 농협 밭떼기 수매사업 실시로 가격안정

- 3만톤을 수확기 이전에 밭떼기로 수매하여 가격동향에 따라 출하

조정

0 폭우, 태풍, 고온등 기상재해 사전방지대책 강구 및 기반시설 확대

- 배수 정비 및 기상특보 조기전파

<김장채소>

0 재배기술 향상 및 신품종 보급등으로 단위당 생산량 증가전망

0 파종의향 조사등을 분석하여 적정면적 재배강화

0 농협 밭떼기 수매사업 실시로 가격안정

- 농협은 밭떼기 수매시기 일실로 물량확보에 차질이 생기지 않도록

세부계획등을 지역실정에 맞게 수립, 행정.지도기관은 적극 협조

- 출하계획 수립 및 한파대비 피해예방대책 추진철저(단협장 책임하에

수매물량 관리)

4) 양 채 류

0 생산수준향상과 '88서울올림픽 계기로 수요가 계속 증가되고 있어

적정재배 면적 확보

0 주산단지 중심으로 중점 생산지도(적지, 적작재배)

0 안전생산 지도강화

- 우량품종 보급

- 농약안정사용기준 준수 및 재해 사전대비

3. 시설채소 현대화 추진

가. '92시설채소 시범단지 조성(신규사업)

~

1) 사업계획

-----------------------------------------------------------------------

사            업            비

사 업 내 용  물량  -------------------------------------------------

계(100%)   국고(30%)   융자(30)  지방비+자담(40)

-----------------------------------------------------------------------

백만원

9    개   소         13,327       3,998       3,998        5,331

(개  소  당)         (1,450)       (435)       (435)        (580)

비 가 림 재 배 25ha    1,000         300         300          400

파이프비닐온실  35     6,720       2,016       2,016        2,688

철 골 PET 온실   4     3,120         936         936        1,248

육    묘    장 0.5       727         218         218          291

부대장치및기계         1,760         528         528          704

-----------------------------------------------------------------------

~

0 시행주체 : 시.도지사(시장. 군수)

0 사업지역 : 경기(여주), 강원(평창), 충북(진천. 제천), 전북(고창)

전남(보상), 경북(고령. 성주), 경남(진양)

0 사업기간 : '92.1.1 - '92.12.30

2) 역점 추진사항

0 동 사업목적은 채소 주산단지내 자동화된 온실 보급과 육묘장 설치

로 채소류 고품질화 및 생산성 향상으로 국제경쟁력 제고에 있음.

0 해당사업 시.도는 세부사업 추진계획을 수립, 연내에 완공될 수

있도록 사업추진에 만전을 기할 것

0 시장,군수는 온실설치,장비,기계등의 운영에 대해 지도.감독 철저

0 농촌지도소장은 사업대상농민에 대한 교육 및 재배기술 지도

나. 비닐하우스 표준화사업 추진 철저(계속사업)

1) 사업계획 : ('91) 374ha, 92억원 -> ('92계획)300ha, 84억원

[ ('91)당초 -> 190ha. 47억원, 추경 -> 184ha. 45억원 ]

2) 역점 추진사항

0 시.도지사는 배정물량에 대하여 사업추진 진도를 수시파악하여 자금

이 불용되는 사례가 없도록 추진하고 사업차질 발생시는 시.군간

또는 시.도간 전수배 조치 강구

0 농약잔류 허용기준에 대한 농어민 지도, 교육 및 홍보강화를 통한

농약안전 사용기준 준수

0 기상재해 발생시 피해상황에 대한 정확하고 신속한 보고 및 후속

조치 철저

IV. 과수화훼산업육성

1. 과실 생산 및 소비동향

가. 생산동향

[ 재배면적 ]

0 사과, 배 : 80년을 정점으로 감소, 최근 증가 추세

0 복숭아, 포도 : 85년 이후 감소 추세

0 감귤, 단감 : 지속적으로 증가 추세

[과종별 재배면적 추이]

-----------------------------------------------------------------------

'80      '85      '89      '90      '91    '91/'80

-----------------------------------------------------------------------

천ha                                          %

계          99.1    108.7    126.8    133.3    137.3     139

-----------------------------------------------------------------------

0 사    과       46.1     37.7     46.9     48.8     50.6     110

0 배              9.2      9.0      8.8      9.0      9.5     103

0 복 숭 아       10.4     13.1     12.9     12.3     11.5     111

0 포    도        7.6     16.2     15.8     15.0     14.8     195

0 단    감        2.7      8.3      8.9      9.9     11.3     419

0 감    귤       12.2     15.7     18.8     19.3     20.2     166

-----------------------------------------------------------------------

* 계는 과수 전체 면적임.

[생 산 량]

0 증가품목 : 사과, 배, 감귤, 단감(매실,유자,키위)

0 감소품목 : 복숭아, 포도(바나나,파인애플)

~

[과종별 생산추이]

-----------------------------------------------------------------------

'80(A)           '85            '91(B)

------------------------------------------------   B/A

생산량  구성비  생산량  구성비  생산량  구성비

-----------------------------------------------------------------------

천톤       %                                       %

계        833   100.0   1,464   100.0   1,773   100.0     213

-----------------------------------------------------------------------

0 사    과     410    49.2     533    36.4     542    30.6     132

0 배            60     7.2     128     8.7     165     9.3     275

0 복 숭 아      89    10.7     132     9.0     122     6.9     137

0 포    도      57     6.8     150    10.2     148     8.3     260

0 단    감       6     0.7      63     4.3      82     4.6   1,367

0 감    귤     161    19.3     370    25.3     600    33.8     373

0 기    타      50     6.0      88     6.0     114     6.4     228

-----------------------------------------------------------------------

0 품종구성 : 과종에 따라서는 일부품종에 편중재배

('87기준)

-----------------------------------------------------------------------

사 과       배      복숭아    포 도     감 귤     단 감

--------------------------------------------------------------

현행 적정 현행 적정 현행 적정 현행 적정 현행 적정 현행 적정

-----------------------------------------------------------------------

조생종    9   10%   3   40   64   30   79   50   69   40    2   10

중생종   15   40   69   50   20   40   18   40   10   25   12   80

만생종   76   50   28   30   16   30    3   10   21   35   86   10

-----------------------------------------------------------------------

~

나. 소비동향

0 최근 식생활의 고급화로 과실소비 급증

- 1인당 소비량 : ('80)22 -> ('91)49kg

- '90, '91년은 공급부족으로 소비감소

-----------------------------------------------------------------------

'80       '85        '89        '90        '91

-----------------------------------------------------------------------

생 산 량      833천톤  1,464      2,108      1,718      1,773

. 수 출        3          5         14         13         10

. 수 입       18          2         35         34        370

국내소비      848      1,461      2,128      1,739      2,133

-----------------------------------------------------------------------

1인당소비       22kg       36         50         41         49

-----------------------------------------------------------------------

~

다. 가격동향

0 과실가격은 '90년산 이후 급등세

0 과종별로는 배 가격의 상승폭이 가장 큼

~                                                 (한은도매: 상품기준)

-----------------------------------------------------------------------

단  위   '80.1(A) '85.1   '90.1   '91.1  '92.1(B)  B/A

-----------------------------------------------------------------------

사과(후지) 원/15kg   11.8천원 13.7    12.9    20.8    25.8    2.2배

배 (신고)    "        7.1     10.1    13.3    29.8    32.1    4.5

감귤(온주)   2        7.9     10.1     7.8    18.7    21.4    2.7

-----------------------------------------------------------------------

* 주 : 월평균 가격임.                                               ~

2. '92과수산업육성 기본방향

0 국산과실의 국제경쟁력 제고

- 안정적 생산기반 확충

- 과실 품질향상

- 생산비 절감

- 상품성제고

- 과수종합단지 육성

0 수입개방 보완대책 추진

- 보완대책의 적극적인 추진

- 대체작목 개발보급

0 과실 가격안정 및 유통개선

- 수급조절을 통한 가격안정 적극추진

- 산지 유통개선 및 유통질서 확립

0 과실 수출확대 시책 적극추진

- 잠재시장 개척으로 수출품목 및 시장다변화

- 국산과실 해외홍보 및 해외시장 정보수집 강화

- 과실수출 장애요인 해소를 위한 국제협력 강화

3. '92과실 생산계획

0 과실생산은 전년대비 267천톤 증가된 2,040천톤을 생산목표로 추진

- ('90)1,718 -> ('91)1,773 -> ('92)2,040천M/T

* '89년도는 기상호조로 대풍작을 이루었으나, '90년도는 기상불량과

복숭아, 포도의 재배면적 감소 및 감귤등의 해거리 흉작으로 생산량

이 감소하였고, '91년도는 기상불량(태풍,냉해 등)으로 사과 생산량

이 감소하였음.

~

-----------------------------------------------------------------------

계      사 과    배   복숭아 포 도  단감  감 귤  기 타

-----------------------------------------------------------------------

'92계획   2,040천톤 736    206    114    142    88    606    148

-----------------------------------------------------------------------

'91실적   1,773     542    165    122    148    82    600    114

'90  "    1,718     629    159    115    131    66    493    125

-----------------------------------------------------------------------

0 수급전망

-----------------------------------------------------------------------

수       요              공       급          1인당

------------------------------------------------

내 수   수 출   계      생 산    수 입   계      소비량

-----------------------------------------------------------------------

'92전망    2,320천톤 20   2,340    2,040     300   2,340     53kg

-----------------------------------------------------------------------

'91실적    2,133     10   2,143    1,773     370   2,143     49

'90  "     1,739     13   1,752    1,718      34   1,752     41

-----------------------------------------------------------------------

~

4. 과실류 국제경쟁력 제고 방안

가. 안정적 생산기반 확충

1) 수요에 부응한 적정과원 조성

0 수요가 증가하는 지역특화과종에 한하여 신규조원비 지원

0 지원대상 과종 : 사과, 배, 단감, 유자, 매실, 키위

2) 경영규모의 적정화로 전업농 육성

0 장기목표 : 1ha이상

- 과수농가의 호당 평균 재배면적 : ('82)0.5 -> ('90) 0.7ha

0 과종별 주산단지 중심으로 전업농 육성

- 정부지원사업 우선배정

나. 과실 품질향상

1) 우량품종 개발 및 보급

0 품종개발 목표

- 사과 : 색택이 양호하고 후지보다 우수한 품종

-  배  : 고당도, 저장성이 강한 품종 개발

0 종묘관리법에 규정된 관리대상품목(사과,배,복숭아,포도,단감,감귤

류)은 반드시 허가를 받은 후 묘목생산하여, 적정가격으로 판매토록

지도

* 공급량 부족등으로 묘목가격 상승안되도록 계도

0 무허가 묘목생산 및 판매단속 강화

- 종묘업체는 보증묘목표식 스티카 부착 판매(한국과수묘목협회

발부)

- 종묘업체는 과종별 생산품종 등록시 묘목협회를 통해서 농림수산

부에 신청

2) 노목원과 재래종은 우량신품종으로 갱신

0 재래종이 많고 수요가 증가하는 과종은 갱신확대

0 숙기별 적정 재배면적 조정

- 사과,단감 : 만생종(축소) -> 조.중생종(확대)

-     배    : 중생종(축소) -> 조.만생종(확대)

- 복숭아,포도,감귤 : 조생종(축소) -> 중.만생종(확대)

* 후지,신고는 현면적 유지

3) 관수시설 설치

* 우리나라 기상 여건상 잦은 한발로 생산성과 품질이 떨어짐.

생육초기(5-6월) 한발 : 과실비대 억제, 수량감소

성숙기 (9-10월) 한발 : 색택불량, 열과발생, 수량감소,

저장성 약화

0 가뭄피해가 우려되는 과원에 관수시설 설치비 지원

* 관수시설 설치가 긴요한 사과,배,감귤,키위 과원 우선 설치

4) 특수봉지 재배 지원

0 수출용 과실의 특수봉지를 권장하기 위해 봉지대금 일부 국고

보조(30%)

0 지원대상 : 수출용 사과, 배 재배농가 (생산자 단체)

다. 생산비 절감

1) 과원관리의 생력 기계화 추진

�

0 적과, 병충해 방제, 시비, 수확등 작업 효율화로 생산비 절감

0 농기계 구입비 부담 경감과 활용도 제고를 위한 공동구입 이용유도

2) 기계화 및 작업 효율화를 감안한 과원조성

0 적정 재식 거리 유지, 왜화재배 지주(덕) 설치 등

라. 상품성 제고

1) 수세에 알맞는 적과실시로 상품화율 증대

0 생육 단계별 적과작업 실시 : 년 2-3회

0 수출규격을 고려한 적과량 조정

0 적뢰, 적화로 과실 비대 촉진

2) 과실 적기수확

0 품종고유의 특성을 고려한 적기수확으로 소비자에 대한 신뢰도 제고

0 저장기간 및 수송기간을 고려한 수확기 조절

* 수확기 강우시 복숭아나무밑에 비닐피복 또는 비가림으로 당도 및

품질저하방지

3) 선별 작업의 기계화

0 과실규격화와 공동출하로 농가 수취가격 및 신뢰도 제고

- 대형선과기 : 생산자 조합(사과,배,감귤)에 국고보조 지원

. ('86-'91)15개소 -> ('92) 20개소

- 중.소형 선과기 : 생산농가에 지원 (농어촌발전기금융자)

마. 저장시설 확충

0 산지 저장시설 확충으로 단경기 우량과실 공급

- 대형저장고 : 생산자조합에 농특보조 지원

. '92사업량 : 30개소(개소당 200평)

. 사업비 : 400백만원/개소당(농특보조 200백만원)

- 소형저장고 : 생산농가에 농어촌발전기금 융자지원

. 저온저장고 : 1,500천원/평 X 70%

. 상온저장고 : 350천원/평 X 70%

바. 과수 종합단지육성

0 목  적 : 과수시설 현대화 및 수확과실 상품성 제고

0 사업구분 : 과수 주산단지내에 공동시설 설치 및 과원정비 사업으로

구분 시행

0 지원대상 및 사업시설자

- 공동시설(선과시설, 시범교육장) : 과실생산자 단체(농협, 원협등)

- 과원 정비(과원조성 및 품종갱신, 관수시설) : 과실 생산농가

0 사업시행자 : 시장, 군수

0 대상자 선정

- 대상단지 : 희망조합(신청) -> 시군(경유) -> 시도지사(추천) ->

중앙(선정)

- 대상농가 : 선정된 주산단지의 시장.군수

0 사업비 재원 : '92 농어촌발전기금 (보조 30% 및 융자 30%)

0 건축 및 조원등 관련 기술지도 주관

- 공동시설 : 농협중앙회 (시도지회)

- 과원정비 : 농촌진흥청 (시군 농촌지도소)

5. 과실류 수입개방보완 대책

가. 과실류 수입자유화 현황

0 '92까지 수입개방 : 62개 품목(전체 85개중)

0 미 예시 품목 : 14개 품목(사과,감귤,포도 및 관련제품)

0 '92자유화 품목 : 기타 냉동과실, 기타 설탕조제과실

나. 보완대책

1) 생산조정(폐원)보상

0 대    상 : 포도주와 복숭아통조림 수입개방에 따라 경쟁력이 없어

불가피하게 다른 작목으로 전환을 희망하는 양조용포도

및 황도복숭아 재배농가

0 선정권자 : 시장, 군수(읍.면장)

0 '92보상계획 : 300ha(3,580백만원)

0 유의사항 : 황도복숭아는 가격 및 품질면에서 일부 경쟁력이 있으므

로 가능한한 재배농가(농협)와 수매가공업체간 장기수매

계약 체결등으로 폐원보다 계속 재배되도록 추진

2) 작목전환 지원

0 대    상 : 바나나,파인애플,키위 재배농가가 외국산 수입으로 경쟁

이 불가능하여 타작목으로 전환하는 농가

0 선정권자 : 시장.군수(읍.면장)

0 '92지원계획 : 310ha(4,533백만원)

0 유의사항 : 키위는 부적지 재배농가를 대상으로 '92년까지 지원하고

'93년부터는 지원대상에서 제외할 계획이며, 키위 적지

재배농가는 품질향상등으로 경쟁력제고에 필요한 기술과

자금지원이 되도록 추진

- 바나나,파인애플은 '93까지 지원계획임.

3) 양조용포도 차액보상 : 추후별도 조치

6. 과실류 수급안정 및 유통개선

가. 수급조절을 통한 가격안정 도모

1) 수확기 수매비축, 단경기 방출

0 지원사업 : 정부비축, 민간저장업체 수매지원

0 대상품목 : 사과, 배

0 사업시행주체 : 농수산물유통공사

0 '92지원계획

- 정부비축 : 13,303백만원(8,300톤)

- 민간수매지원 : 17,654백만원(16,000톤)

* 재원 : 농안기금

2) 민간저축업체에 대한 지도감독 강화

0 업체별 출하 및 저장상황 수시파악

- 단경기 가격급등시 농안기금 지원 수매저장업체에 대한 출하지시

- 대형 저장업체에 대한 집중 출하지도

0 작황에 따라 가공용 수매량 탄력적 조절

- 풍작시 : 수매량 확대유도

- 흉작시 : 생식용으로 부적합한 저급품만 수매토록 지도

나. 산지유통개선 및 계통출하 확대

0 과실저온저장고 및 선과시설 보급

0 공동출하 촉진자금 및 규격출하 사업비 지원

- 사업실시 기관 : 농협중앙회

- 지원대상자

. 공동출하 촉진자금 : 생산자 단체에 계통출하하는 작목반

. 규격출하사업 : 규격출하를 위해 규격 포장자재 지원을 희망하는

농가

- '92 지원계획

. 공동출하 촉진자금 : 27,879백만원(농안기금)

. 규격출하사업  - 사업량 : 6,955천매

- 사업비 : 3,461백만원(국고 692, 지방비 692,

자담 2,077)

7. 과실 수출확대 시책 적극 추진

가. 수출과실의 품질 및 가격경쟁력 제고

1) 과실 생산기반 확충으로 과실 수출경쟁력 향상

0 수출용 과실 주산지에 생력농기계, 관수시설, 품종갱신등 지원 확대

0 수출품 품질향상 및 생산성 제고를 위한 선진기술 중점 지도

2) 수출과실의 상품성 제고

0 수출과실 주산지에 과실 선과시설 및 저온저장고 우선 지원

0 수출과실의 색택증진과 위생재배를 위한 특수봉지대금 보조

(사과, 배)

0 수출용 과실 포장상자 재질 및 디자인 개선 추진

0 한중 구상무역에 의한 수출과실은 저온저장품만 수출토록 지도

나. 과실 신규수출 시장개척

0 대상품목 : 사과, 배, 감귤 등

0 사업량 및 예산 : 1,200톤, 763백만원

0 대상지역: 국산 과실 수출잠재력이 큰 국가(기 수출중인 국가는 제외)

0 수출가격 : 수출대상국의 거래각격을 감안 경쟁가능한 가격 수준

(원가의 70%이상)

0 사업주체 : (주관농수산물유통공사, (시행)한국농림수산식품수출입

조합

다. 국산과실 해외홍보 및 시장정보 수집활동 강화

0 국산과실 홍보물 배포(책자,비디오테이프 등)

- 대상국가(약 20개국)

: 동남아(일본,싱가폴,인니등), 미주(캐나다,미국), 유럽등

- 홍보방법 : 현지공관, 무역관을 통해 현지 과실 수입업체등에 배포

0 국제박람회 참가 : 베를린 국제농산물 박람회

0 홍보용 과실 송부

: 현지공관, KOTRA 무역관을 통해 주요기관 및 유력걋貫玲“�송부

0 해외 수출거점 확보

: (일본)오사까 농산물전시장, (유럽)한국농산물유통분배센터

0 과실 해외시장 조사단 파견 : 1회(유럽, 미주등)

라. 과실 수출확대를 위한 국제협력 강화

0 한.중 과실 무역회담 개최 : '92.8(서울)

0 대미 배 수출의 안정적 확대

- 특수봉지 사용 회수 축소 추진

: (현행) 대.소봉지 2회 -> (변경) 대봉지 1회

- 미국 수입규격 및 소비자 기호에 적합한 고품질 수출품 안정 생산

- 수출용 배 농약안전사용기준 준수 및 수출전 자체 농약잔류검사

실시

0 수출 장애요인 해소를 위한 교섭 강화

- 수입자유화 : 대만

- 식물검역 완화 : 미국, 카나다, 호주등

마. 과실 수출 촉진자금 지원

0 대상 품목 : 사과, 배등 수출대상 전 품목

0 대상자 선정 : 국산과실 수출실적이 있거나, 수출계약을 체결한 업체

및 단체

0 지원 한계 : 수출품 수매자금의 80% 이내

0 지원 조건 : 연리 8%, 9개월(농안기금)

0 지원 규모 : ('91) 9,440백만원 -> ('92) 12,960백만원

8. 화훼산업 육성

가. 주산지 중심으로 안정생산 기반

0 화훼 종합시범단지 조성(신규) : 3개소('92)

0 꽃 시범단지 조성 : 80ha('91) -> 80ha('92)

0 화훼우량종묘 생산시설 : 2,800평('91) -> 5,000평('92)

0 시설자동화(32.8ha), 온풍난방기(300대), 종묘입식비(40ha)융자지원

나. 유통구조 및 시설개선으로 농가수취가격 제고

0 서울 양재동 화훼공판매장 개장 : '91. 6. 26

0 꽃 직.공판장 1개소, 저온수송차량 11대, 선별처리장 500평 설치

0 출하조절자금(2,500 백만원), 출하촉진자금(800백만원) 지원

0 공동출하촉진 자금지원(2,250백만원)

다. 화훼산업의 국제경쟁력 강화

0 선진국 해외연수 확대 : 20명 ('92)

0 수출촉진자금 지원확대 : 300백만원('91) -> 400백만원('92)

* '92 화훼부문 투융자 계획 : 133억원

(국고 26, 지방비 21, 농발기금 49, 농안기금 37)

라. 역점 추진사항

0 화훼종합시범단지와 꽃 시범단지 조성사업의 내실화

- 적기사업추진과 운영 및 사후관리지도 철저로 단지운영의 내실을

기할 것

0 우량종묘 생산시설  설치사업 철저

- 조직배양실, 번식온실, 저온처리실 설치사업 추진계획을 밀히 수립

하고 사업추진관리를 철저히 할 것

0 유통시설, 유통구조의 개선사업 추진철저

- 꽃 직(공)판장, 선별처리장, 저온수송차량 등 공급사업을 적기에

추진하고 사후관리 지도에 철저를 기할 것

0 꽃생산성과 품질향상을 위한 기술지도 강화

- 선진기술지도 보급업체 확립 및 기술지도교육 철저

0 양재동 화훼공판장 꽃출하 및 표준규격 출하지도

- '91.6.26 개장된 화훼공판장에 출하유도로 시장기능 조기정착 및

농가수취 가격 제고

- 꽃 표준규격 출하유도, 경매제 활성화와 상품성 제고 도모

0 꽃재배 동향과 수급상황에 따른 출하조절 실시

- 관련기관 단체와 협조하여 신품종 보급과 화훼재배작형의 기계화로

협동생산 및 공동출하 지도를 강화할 것

0 꽃의 활성화와 건전한 소비확대 유도

- 지역g성에 맞는 꽃 전시회, 꽃꽃이, 사무실, 현관 꽃놓기 등을

통한 꽃의 건전소비 수요 저변확대를 유도하여 가격안정 도모