승용차 10부제 민간확산계획

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1992.5

교  통  부

I. 추진배경

o 자동차의 급증으로 인한 교통수요와 공급의 불균형으로 교통문제는

더욱 악화되고 있음

. 승용차 연 26% 증가, 도로율 연 0.3% 증가

. 현상태 지속시 '95년경 자동차 주행포기상황 발생우려

o 수송효율이 낮은 자가용승용차의 과다한 통행으로 교통혼잡 가중

. 전체 운행차량중 자가용승용차가 55% 점유

. 승용차 1대당 평균탑승인원은 1.6명에 불과

. 승용차 연간 운행거리도 주요 선진국의 1.5-2.3배에 달함

* 서울 23,300km, 일본 10,200km, 프랑스 13,400km, 미국 14,700km

o 우리 경제의 성장률을 훨씬 상회하는 유류 과소비 현상의 심화

. 휘발유소비증가율 21.2%, 경제성장률 8.4%('91)

o 이에 따라 교통난을 해소하고 에너지 과소비를 억제하기 위하여 지난

'92.2.1부터 공무원, 정부투자기관 등의 임직원이 승용차 10부제를

솔선수범 시행함과 동시에 민간부문의 자율적 참여 유도

* 외국의 예 : 멕시코 멕시코시티(5부제), 그리스 아테네(5부제), 나이

지리아 라고스(2부제) 등

II. 추진내용

<> 기본방향

o 공직자의 솔선수범으로 민간참여 분위기 조성

o 언론매체 등을 통한 홍보강화로 시민자율 참여 유도

o 교통관련단체.업체 임직원의 적극 참여

<공공부문>

o 내용 : 전공무원, 정부투자기관.출연기관.재투자기관 임직원의 우선

적 시행

o 대상차량 : 자가용 및 업무용 승용차 약 35만대

(순찰.구급용 등 특수차량 제외)

o 시행방안

. 시행지역 : 전국 일원(기관장이 인정하는 도서지역 등 제외)

. 시행방법 : 차량번호 끝자리수와 같은 날짜 운휴

- 31일, 공휴일(토요일 오후 포함)제외

. 시행시기 : '92.2.1부터 '92.12.31까지 1단계 실시

<민간부문>

o 내용 : 전시민 참여 확산

. 교통관련단체.업체 임직원의 우선 참여(약 10만대)

. 종업원 100인 이상 사업체 적극 참여유도(약 70만대)

o 대상차량 : 약 270만대(공공부문 포함)

III. 참여현황

o 참여현황 추이(%는 참여율)

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구    분    '92.2월말          '92.3월말         '92.4월말

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계     47만 2천대(17.9%)  61만 7천대(22.9%)  68만 2천대(25.3%)

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공공부문  35만대             35만 1천대         35만 1천대

민간부문  12만 2천대(5.4%)   26만 6천대(11.4%)  33만 1천대(14.1%)

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o 시행효과

. 도심평균 주행속도 향상

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구   분    시 행 전         시 행 후

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서   울    19.9km/h    22.2km/h(11.7% 증가)

부   산    16.7km/h    18.8km/h(12.6% 증가)

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. 유류소비절약 : 1억 2,000만 리터/년(600억원/년)

. 기타 불법주.정차 감소, 환경오염개선 등의 효과가 나타남

o 평 가

. 공직자의 솔선수범으로 승용차 10부제의 자율적 시행 분위기 조성에

기여

. 대기업체의 경우 10부제에 적극 참여하고 있으나, 중소기업체.자영업

자의 경우 참여 미흡

. 앞으로 공직자의 지속적 추진과 함께 민간의 부문별 참여를 적극

유도함으로써 시행효과의 극대화 필요

IV. 민간확산계획

1. 우선참여대상

o 내 용

. 교통관련업체.단체(약 41,000개 업체, 관련인원 81만명)

. 종업원 100인 이상 고용업체(약 8,500개 업체, 고용인원 약 285

만명)

o 방 안

. 각 기관별 간담회 개최 및 자치단체별로 참여 독려

. 업체별로 소속직원의 참여권장

- 참여차량의 직장내 주차장 이용우선권 부여 및 미참여 차량의

주차장 이용의 자율적 규제

- 직장 내외에 현수막.입간판.아치 등 10부제 홍보물 설치

. 참여업체에 대하여 공공시설 우선사용권 부여 및 사용료 할인

. 10부제 시행 모범업체의 발굴 및 홍보

o 기대효과

- 대상차량 : 약 115만대(공공부문 35만대 포함)

- 주행속도 향상

(도심, 단위 : km/h)

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구   분         시 행 전         시 행 후

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서   울         19.9km/h     23.0km/h(15.6% 증가)

부   산         16.7km/h     19.5km/h(16.8% 증가)

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. 에너지 절약(휘발유)

(단위 : 백만리터, 억원)

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구   분        연간절감량        절 감 액

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전   국           207              1,020

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2. 참여유도대상

o 내 용 : 중소기업체.자영업자 등 일반시민

o 방 안

. 반상회.간담회.시민자율 결의대회 등을 통하여 지역주민들에게

승용차 10부제의 필요성.취지 설명 및 참여 유도

. 바르게 살기운동 중앙협의회, 새마을운동 중앙협의회 등 국민운동

단체의 협조하에 지속적인 참여캠페인 전개

. 언론보도매체를 통한 승용차 10부제 참여유장 및 실적 홍보

. 참여차량 지원방안의 적극적 강구

- 참여차량에 대한 10부제 스티커 배부.부착으로 자긍심 고취

- 공영주차장.공공시설(공항.철도 등) 부설주차장 이용시 주차요금

할인혜택

o 기대효과

. 대상차량 :  약 270만대(우선참여대상 포함)

. 주행속도 개선

(도심, 단위 : km/h)

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시 행 후

구   분     시 행 전   --------------------------

50% 참여      100% 참여

서   울       19.9     23.9(20.1%)   25.2(26.7%)

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부   산       16.7     20.3(21.6%)   21.5(28.7%)

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. 에너지 절약(휘발유)

(단위 : 백만리터, 억원)

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50% 참여              100% 참여

구   분       --------------------    -------------------

연간절감량   절감액    연간절감량  절감액

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전   국            290       1,400        510      2,500

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V. 추진계획

o 교통관련 업체.단체

. 10부제 세부시행계획 수립.추진

- '92.6.1부터 산하 회원업체와 함께 10부제 일제 실시 "교통사고

줄이기운동"과 병행하여 매월 첫째, 세째 화요일 10부제 참여

캠페인 전개

- 항공.역.버스터미널 등 공공교통시설과 산하기관.업체시설 등에

10부제 홍보물 집중 설치(현수막, 아치, 입간판 등) 및 안내

방송

- 단체회보 등에 10부제 참여 모범업체 선정.홍보

. 10부제 추진실적 보고

- 매월말 기준 익월 5일까지 참여현황 및 캠페인 실적 등 보고

o 국민운동단체

. 시민의 적극적인 참여를 유도하여 승용차 10부제를 국민운동 차원

으로 발전시키기 위한 지속적인 홍보.캠페인 전개

. 승용차 이용 자제를 위한 시민결의대회 개최

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|  교통관련 업체.단체의 적극적 참여를 바탕으로 민간 타부문에  |

|  확산 시행되도록 함으로써 승용차 10부제를 범시민 자율실천   |

|  운동으로  정착                                             |

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