보건의료개혁의 추진

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보건복지부

1. 앞으로 해결해야 할 주요 과제

o 의약분업 실시방안

- 약사법상 '97.7월부터 '99.6월까지 의약분업을 실시토록 되어 있음.

o 의료체계 개선

- 의원, 병원, 종합병원에 적정한 환자배분이 이루어지도록 의료제도

개혁

o 보건의료인력 수급의 적정화

- 보건의료인력 공급계획의 수립과 양성제도

o 의료보험재정 안정 및 수가체계 개편

- 372개 의료보험조합중 122개 조합 재정적자('95년도) 특히, 농촌조합

의 재정이 어려워 의료보험관리 통합문제 제기

- 보험료는 일정수준(소득의 3%)을 유지하면서 급여기간 연장, 고가장

비 급여실시 등으로 적자누적 가능성

o 도.농간, 민간.공공부문간 의료기관의 적정배치

- 도.농간 의료시설 분포비율(9:1)은 인구비율(8:1)과 어느 정도 접근

되어 있으나 농촌지역은 의료인력 확보문제 등 민간병원의 운영난으

로 공공의료기관 확충이 긴요함.

- 전체 병상중 공공부문 병상비율이 17%로 의료의 공적 기능이 매우 미

흡함에도 국영기업 민영화계획과 관련, 국립의료원 민영화 문제가 제

기되고 있음.

* 주요국의 공공병상 비율 : 미국 24%, 일본 32%, 독일 50%

o 보건의료인력 국가시험제도 개혁

2. 추진계획

o 개혁의 목표

- 양질의 의료서비스에 대한 국민욕구 증대, 의료시장 개방 등 의료환

경변화에 미리 대비

- 의약관련 집단간의 갈등, 국민의료이용상의 불편 등 의료문제의 근원

적 해소

- 현행 제도상의 비효율과 불합리를 제거, 국민건강권 확보 차원에서

의료제도의 기본틀 정립

o "의료개혁위원회"를 국무총리 직속자문기관으로 설치

- 의료관련단체, 소비자, 공익단체, 언론계, 학계, 연구기관 대표, 관

련부처 차관 등으로 구성

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|위원회(30인)|

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|운영위원회(10인)|------|--------|사무국(보사연)|

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|의료체계|     |의료인력|      |의료보상|      |의료산업|

|개선분과|     |수급분과|      |  분과  |      |육성분과|

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주) 각 분과위원회에 전문위원을 배치, 심층연구

o 공청회.토론회 등을 개최, 다양한 의견수렴과정을 거쳐 개혁방안에 대

한 합의점 도출

o 마련된 의료개혁방안은 '97년 상반기중 대통령께 보고후 확정