임금안정의 필요성

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재정경제원

1. 우리나라의 임금은 노동생산성보다 훨씬 빠르게 증가해 왔으며, 그 차이

도 경쟁국에 비해 가장 높은 편이다.

o 우리나라의 노동생산성은 87년 이후 11%의 높은 증가율을 보이고 있는

것이 사실

- 그러나, 동 기간중 임금상승은 노동생산성 증가를 훨씬 상회

(단위 : %)

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87-89         90-95        평균

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임금상승률*1           18.6          14.8         16.1

노동생산성 증가율*2     7.2          13.1         11.1

(차이)                 11.4           1.7          5.0

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주) *1 제조업

*2 국민경제노동생산성=경상 GDP/취업자수(제조업)

o 다른 나라와 비교해 보면 우리나라의 임금상승률과 노동 생산성과의 차

이가 가장 큰 수준임.

- 미국과 일본의 경우 임금상승율이 노동생산성보다 오히려 낮음

(단위 : 87-95 평균, %)

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한국   미국   일본   영국    대만  싱가폴

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임금상승율*1(A)    16.1    2.7    2.8    6.5    10.4    9.4

노동생산성*2(B)    11.1    4.6    2.9    6.6     8.6    9.3

A-B                 5.0   -1.9   -0.1   -0.1     1.8    0.1

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주) *1 제조업기준

*2 국민경제노동생산성(취업자 1인당 GNP증가율), 영국, 대만,

싱가폴은 87-94년 기준

o 미국 노동부의 자료에 의하더라도 우리나라의 단위노동비용 증가율이

제일 높음.

(단위 : %)

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미국       일본        대만        한국

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87-95          0.6         0.5         2.1         4.4

90-95          0.8         1.6         2.0         2.5

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주) 자국통화기준

2. 우리나라의 노동생산성이 높은 것은 최근의 자동화투자 등으로 인해 자

본장비율이 높아진 영향이 크다

o 노동생산성은 근로자 자신의 능력향상에 의해서도 증가하지만, 설비투

자, 자동화 등 자본장비율 제고에 의해서도 증가함.

- 한국은행의 추계에 의하면 81-94년간 연평균 7.9%의 노동생산성 증가

중 자본장비율의 증가에 의한 생산성 증가가 4.6%p에 달하며

- 특히, 91-94년중에는 9.2%의 노동생산성 증가중 자본장비율의 기여가

7.2%p를 차지하고 있음.

(단위 : %, %p)

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노동생산성      자본장비율      총소요생산성

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81-94             7.9             4.6             3.3

81-85             7.2             2.4             4.8

86-90             7.5             4.7             2.8

91-94             9.2             7.2             2.0

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o 이는 국민경제 생산성내의 임금상승도 노동의 분배 몫을 실제보다 과대

평가할 가능성이 있음을 의미함.

3. 우리나라의 임금 수준은 절대금액면에서 경쟁국에 비해 높으며, 선진국

에 비해서도 상대적으로 높다.

o 우리나라의 임금 수준은 우리보다 1인당 GNP가 높은 대만, 싱가폴을

느가하고 있으며, 1인당 GNP 대비 임금 수준도 1.8배로 선진국보다 높

은 수준

- 특히, 1인당 GNP 대비 임금수준은 86년에 비해 우리나라가 가장 많이

증가하였으며, 미국, 일본은 오히려 감소함

(단위 : 94년, $)

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한국    싱가폴     대만    일본    미국

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임금수준(A)      1,273     1,240    1,165   3,705   2,111

1인당 GNP(B)     8,483    16,720   11,629  37,314  24,643

Ax12/B             1.8      0.89     1.20    1.19    1.03

(86년)           (1.60)    (0.75)   (1.18)  (1.33)  (1.16)

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o 미국 노동부가 조사한 제조업의 시간당 보수비용도 우리나라가 7.40U$

로 일본을 제외한 아시아 국가중 최고수준

(단위 : 95년, $)

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한국      대만       싱가폴       홍콩

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시간당 보수비용   7.40      5.82        7.28        4.82

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4. 소비자물가 상승률을 감안한 실질임금 상승률도 우리나라가 가장 높은

편이다.

o 다른 나라와 비교해 보면 우리나라의 실질임금 상승률은 주요 선진국은

물론 경쟁국보다 훨씬 높은 수준

- 최근 미국의 실질임금은 오히려 저하되었음.

(단위 : %)

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미국  일본  프랑스  독일  캐나다  대만  한국

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명목임금 상승률   2.7   2.8   3.5    4.9    3.7    9.7  16.1

소비자물가 상승률 3.7   1.4   2.7    2.6    3.3    3.2   6.2

실질임금 상승률  -1.0   1.4   0.8    2.3    0.4    6.5   9.9

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주) . 87-95 제조업평균, 자국통화 기준

. 프랑스, 독일, 캐나다 : 87-94년 기준

5. 부가가치중 노동의 분배몫을 나타내는 노동소득 분배율도 다른 나라에

비해 높은 편이다.

o "국민계정"(한국은행)상의 노동소득 분배율(피용자보수/국민소득)도 피

용자 비중이 낮은 점을 감안하면 다른 나라에 비해 높은 편임.

- 이는 우리나라도 국민경제 노동생산성 증가율 범위내에서 임금을 상

승시키는 것이 적정한 시점에 도달했음을 의미

(단위 : 92년, %)

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한국    일본    대만    미국    독일

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노동소득 분배율     61.0    73.0    65.2    76.1    70.8

피용자 비중         61.0    79.8    67.8    91.7    90.1

조정분배율          79.8    73.0    76.7    66.2    62.7

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주) 일본의 피용자 비중으로 표준화

o 일부에서는 한국은행 "기업경영분석상" 부가가치대비 인건비 비중이 하

락하고 있는 점을 지적하면서 노동의 분배몫이 줄어 들고 있다고 주장

- 이는 90년 이후 대규모 설비투자 및 인력절감을 위한 자동화 투자가

본격적으로 이루어져 노동장비율이 대폭 상승하고 이에 따라 부가가

치 증가율이 높아진데 기인

- 또한, 최근들어 외주용역의 증가, 여성근로자, 외국인근로자 사용 등

고용구조의 변화로 인건비 부담이 상대적으로 덜 증가한 것에도 영향

(단위 : %)

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87   88   89   90   91   92   93   94   95

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부가가치증가율     17.7 21.1 18.1 18.8  5.2 12.6 14.0 18.1 19.2

인건비             16.3 25.9 19.0 18.9 18.8 12.0 10.5 15.7 12.8

인건비/부가가치    47.0 48.9 51.2 52.3 54.3 54.1 52.6 51.2 47.7

노동장비율(백만원) 14.3 16.8 21.0 24.7 29.8 36.3 43.2 49.1 55.3

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주) 노동장비율=(유형고정자산-건설가계정)/종업원수

<> 결국 우리나라의 노동생산성 증가율이 다른 나라에 비해 높기는 하지만,

이를 상회하는 임금상승이 지속됨으로써 임금이 주요 경쟁력 약화요인이

되고 있음을 알 수 있음.