세계일류 수준의 피혁원단 생산기반 조성

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통상산업부 화학생활공업과 500-2546

<> 고급 피혁소재 가공기술 및 고성능 피혁약품 개발을 위해 2005년까지

300억원 지원 추진

<> 피혁전문단지를 현재 2개에서 8개로 확대하고 단지내에 공동폐수처리장

과 폐기물 재활용공장을 건설하여 환경친화적 기반 구축

박재윤 통상산업부장관은 1996.10.7(월) 07:30 대한상의에서 개최된 제15

회 신산업발전 민관협력회의에서, 인력난 등 어려운 국내여건에도 불구하

고 금년도 수출이 약 17억불로 전망되는 우리나라 피혁산업이 세계일류

수준의 피혁원단을 생산하기 위해서는 선진국 수준의 피혁제조 기술확보

와 환경친화적 생산기반의 구축이 필요하다고 강조하고, 이를 위해 정부

는 산.학.연 협동연구체제 구축을 통한 고급피혁소재 가공기술 및 고성능

피혁약품 개발, 노후시설 개체와 자동화, 피혁전문인력 확충 등을 지속적

으로 지원해 나가는 한편, 피혁전문단지 확대 및 폐기물 재활용기술개발

을 위한 지원시책을 적극 추진할 것이라고 밝혔음.

o 이날 무역업계, 공학계, 제지업계, 정부관계자 등 15명이 참석한 회의

에서 박장관은, 우리나라 피혁산업은 생산량의 90%를 수출하고 있으며

최근 기능인력 부족과 임금 상승으로 경쟁력이 약화되고 있음에도 불구

하고 금년도 수출이 약 17억불에 달할 것으로 전망되는 등 수출산업으

로서 국가발전에 큰 기여를 하고 있다고 밝혔음.

o 그러나, 우리나라 피혁산업은 국내 366개 원단제조업체중 종업원 200인

미만인 업체가 97%를 차지하는 중소기업형 산업으로

- 대다수 업체들이 고급피혁가공 기술개발 능력을 보유하고 있지 못해

양질의 고급피혁 제조에 어려움을 겪고 있으며

- 피혁전문단지는 경기 반월, 부산 장림 2개소에 불과하여 공해방지를

위한 공동기반조성 부족으로 피혁폐수 처리 및 슬러지 매립에 막대한

비용이 소요되고 있고

- 전체시설의 65%를 차지하는 노후시설의 개체와 40%에 불과한 자동화

율 향상 등 구조적이고 사회 환경적인 문제점을 안고 있다고 지적했

음.

o 박장관은 이와 같은 문제점을 극복하고 세계일류 수준의 피혁원단 생산

기반을 조성하기 위하여, (1) 피혁가공기술을 지속적으로 개발하여 피

혁기술 선진국에 진입토록 하며, (2) 피혁전문단지를 확대 조성하여 환

경친화적 기반을 구축하는 한편, (3) 안정적 원료 확보를 통해 수출경

쟁력을 강화하고, (4) 노후시설 개체 및 자동화 추진으로 생산성을 향

상시키는 것을 기본방향으로 설정하였다고 밝혔음.

o 박장관은 이러한 기본방향 아래 피혁기술 선진국 진입을 위하여 시급히

필요한 고품질 피혁제조 기술개발과 폐수처리 및 폐슬러지 관련 기술개

발을 우선 추진하며, 3-5년간의 장기적인 연구가 필요하고 선진화 진입

을 위해 필수적으로 갖추어야 할 기초 및 응용기술이 요구되는 선진피

혁가공기술, 미래지향 피혁소재 개발, 피혁약품 성능강화, 환경오염경

감기술 등 고급소재 가공기술 및 고성능약품 개발을 위하여 한국신발.

피혁연구소를 중심으로 2005년까지 300억원(공기반 200억원, 민간출연

100억원)을 지원토록 추진할 계획임을 밝히고, 현재 건설중인 동두천.

녹산(부산) 등 피혁전문단지내에 한국신발.피혁연구소 분소를 설립하여

피혁업계 공통 단기개발과제 및 현장애로 기술을 발굴 지원토록 할 계

획이라고 밝혔음.

o 박장관은 환경친화적 기반을 구축하기 위하여 피혁전문단지조성사업을

지속적으로 확대할 것임을 밝히고 피혁전문단지는 현재 2개소에 불과하

여 환경기반이 취약하다고 지적하고 우선 일단계로 '98년까지 동두천,

포천, 녹산 3개소에 추가 피혁전문단지를 조성하며 향후 2005년까지 전

국 8개소의 전문단지를 확대하고 각 단지내에 폐기물 처리비용 절감을

위한 공동폐수처리장과 피혁폐기물 재활용공장 건설도 추진할 것이라고

밝혔음.

o 또한 박장관은 피혁원료의 안정적 확보를 위하여 원피 수입국수를 종전

16개국에서 금년 9월부터는 우크라이나, 라트비아, 리투아니아, 에스토

니아 등 4개국을 추가하여 20개국으로 확대한데 이어 향후 중국과 중남

미지역으로 확대하면서 현재 3%인 원피수입 관세를 무세화하여 업계의

부담을 경감하도록 추진할 계획임을 밝힘.

o 수출마케팅 활동을 강화하기 위하여 국내 "피혁원단전시관"을 동두천단

지(건설중)내에 설치하여 외국과의 기술교류 중심지로 하고 해외 유명

전시회 참가를 적극 유도하며 자동화율이 80% 수준까지 향상될 수 있도

록 자금지원 및 기술지도를 해나가겠다고 말했음.

o 피혁산업이 국제경쟁력을 계속 유지하고 수출전략산업으로 성장하기 위

해서는 피혁전문 기술인력 육성이 필요하며 전문대학내 피혁학과를 설

치하는 방안 등 다각적인 인력육성 및 지원방안도 강구해 나갈 계획이

라고 말했음.

o 한편 산업연구원 서제일 전자.생활산업연구실 연구위원은 세계피혁시장

의 21%를 점유하는 이탈리아에 대한 산업비교 분석에서 우리나라 피혁

산업이 신발류에만 주로 활용되는 우피생산에 치중하고 있어 상품 다변

화를 이룩할 수 없고 생산방식도 기업규모에 상관없이 양적 생산에 치

우치고 있다고 말하고 소기업 위주로 소량 다품종을 생산하고 있는 이

탈리아 피혁산업과 비교하여 한국 피혁산업이 개선해야 할 과제를 지적

하면서 우리나라 피혁산업은 다품종 소량 생산체제 구축 및 피혁부산물

활용도 증대를 위해 다양한 제품생산기반을 마련하고 고급소재 기술 및

폐기물 재활용기술 등의 기술개발 능력을 제고하는 것이 수출경쟁력 제

고 측면에서 시급한 과제라고 강조하였음.

o 이태리 피혁업계의 대표적 기업이며 우피중심의 우리나라 피혁업체와

제품 구성이 비교적 유사한 MG(MASTROTTO GROUP)사와 한국의 선도기업

인 조광피혁을 비교 분석한 곽수근 교수(서울대학교 경영학과)는 한국

의 피혁업체가 세계적인 피혁업체로서 발돋움하기 위해서는 수요업체의

요구를 앞서서 파악하는 시장과의 연계성 제고, 중국 등 개도국과의 경

쟁적 위협에서 벗어나기 위한 제품의 다양화 및 고부가가치화, 전사적

품질관리와 현장중심 연구개발의 강화, 원가관리시스템 강화 및 피혁업

계의 협력기능 강화가 필요하다고 지적하고, 협력가능 강화방안으로 이

태리 업체들과 같이 분업생산 체제, 부산물 재처리와 같은 공동사업 운

영 그리고 기초기술의 공동개발을 권고하고 기술과 경영에 관한 전문연

구소의 설립이 필요하다고 지적하였음.

o 끝으로 박장관은 이번 제15회 신산업발전 민관협력회의가 그동안 국내

경제성장 분위기에 안주하여 성장해 오던 기존의 틀에서 벗어나 세계시

장에서 강점과 약점을 분석하여 봄으로써 새로운 경쟁력 확보의 계기가

되었으며, 특히 업계가 당면한 어려움과 향후 추진방향에 대하여 공감

대를 형성하였다는 점에서 큰 의의가 있다고 평가하고 이날 회의에서

제기된 문제점이나 정책대안을 바탕으로 종합적인 대책을 강구해 나가

겠다고 밝혔음.

<> 회의참석자 명단

o 산업계(3명)

- 이인태 회장 : 조광피혁(주)(생산업체, 사례기업)

- 한광동 회장 : (주)서광(생산업체)

- 김영종 사장 : (주)경우(생산업체)

o 무역업계(2인)

- 박종화 사장 : 조우무역(주)(무역업체)

- 전종현 지점장 : J.C.Penney Company, Inc. 한국지점(무역업체)

o 학계(5인)

- 민병욱 실장 : 한국신발.피혁연구소

- 이무하 교수 : 서울대학교

- 한상덕 교수 : 오산공업전문대학

- 서제일 위원 : 산업연구원(발표자)

- 곽수근 교수 : 서울대학교(발표자)

o 정부(5인)

- 박재윤 장관 : 통상산업부(회의주재)

- 서사현 국장 : 통상산업부 생활공업국

- 박영기 국장 : 통상산업부 기술품질국

- 이재길 국장 : 통산부 무역정책심의관

- 고재영 과장 : 환경부 수질정책과

<> 우리나라 피혁산업 현황

o 산업개요('94)

- 업체수 : 총 366개 업체로 97%가 중소기업(20인 미만 소기업 53%)

- 고용 : 15천명으로 전 제조업의 0.5%

- 생산액 : 2조 850억원으로 전 제조업의 0.7%

- 부가가치 :7,254억원으로 전 제조업의 0.56%

- 직수출 : ('90) 3억불 --> ('94) 13억불 --> ('95) 15억불

o 수급현황 : 생산량의 90%를 수출하는 수출위주의 산업

(단위 : 백만U$)

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구분            '95         '96 전망      점유비

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공급

. 생산              2,119         2,200         79

. 수입                583           600         21

수요

. 내수                146           200          9

. 직수출            1,534         1,680

(로칼포함)       (1,973)       (2,000)        91

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o 세계속의 우리나라 피혁산업의 위치

- 생산량 : 우피 1위(한국, 이태리, 미국, 인도 순), 양피 5위(인도,

이태리, 스페인, 프랑스, 한국 순)

- 가격경쟁력 : 중국 및 동남아국가의 저임으로 중.저가품에서는 경쟁

력 약화, 고임금의 선진국과는 중고가품에서 경쟁 가능

- 품질경쟁력 : 국제 품질경쟁력을 비교하면 우피는 선진국 수준이며

양피, 돈피는 열세