생물산업을 2000년대 주력 수출산업으로 육성

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통상산업부 화학생활공업과 500-2546

<> 주요내용

o 화학물질 안전성평가체계 확립을 위해 '97-2000년까지 600여억원을 투

입 한국화학연구소 "안전성연구센터" 확충 추진

o 생리활성물질, 생물화학유용물질, 생물공정기반기술 등 생물산업의 핵

심기술개발을 위해 2000년까지 530억원 지원

o 신기술의 실용화.상업화를 촉진하기 위해 "생물산업 실용화 기술연구센

터" 설립 추진

o 박재윤 통상산업부장관은 1996.10.28(월) 10:00 무역업계, 공학계, 생물

산업계, 정부관계자 등 15명이 참석한 가운데 대한상의에서 개최된 제18

회 신산업발전 민.관협력회의에서,

- 2000년대 높은 성장이 기대되는 미래유망산업인 생물산업을 수출산업으

로 육성하기 위해서는 선진국 수준의 기술확보와 산업화 기반 마련이

필요하다고 강조하고,

- 이를 위해 생물산업에 대한 기술개발 지원강화와 기술개발 하부구조 구

축 등을 적극 추진할 계획이라고 밝혔음.

o 이날 회의에서 박 장관은 우리 산업은 지금 새로운 경쟁력 원천을 만들어

가야 하는 중요한 시점에 있다고 지적하고,

- 생물산업은 고부가가치제품 창출이 가능하여 시장잠재력이 크고 두뇌기

술집약적 탈공해.에너지절약형 산업으로 부존자원이 적은 우리나라에

적합한 산업이라고 평가하였음.

o 그러나, 우리나라의 생물산업은 80년대 기술도입 및 연구개발기를 거쳐

90년대 초부터 산업화가 태동되었던 관계로

- 생물산업의 생산액은 1,735억원으로 제조업 생산액의 0.06%에 불과하고

- 기술수준도 기초기술은 발효기술의 경우 선진국과 대등한 수준이나 전

체적인 기술수준은 선진국의 65-75%에 불과하며 생산기술, 신물질창출

및 안전성 평가기술은 이보다 훨씬 취약한 수준이라고 말하고

- 기초기술의 실용화 및 생산공정의 최적화 설계를 지원할 전문연구기관

도 없고 새로이 개발된 생물산업 제품의 안전성 및 신뢰성 확보를 위한

안전성평가체계가 미흡하는 등 기술하부구조가 취약하다는 문제점이 있

음을 지적하였음.

o 박장관을 이와 같은 문제점을 극복하고 2000년까지 생물산업의 산업화 기

반을 구축하여 미래 주력 수출산업으로 육성하기 위해 (1)생물산업에 대

한 기술개발 지원 강화 (2)화학물질 안전성평가체계 확립 (3)생물산업 실

용화기술연구센터 설립을 적극 추진해 나가겠다고 밝혔음.

o 박장관은 기술하부구조 구축을 위하여 개발된 물질의 실용화 및 신뢰성

확보를 위하여 필수적으로 요구되는 안전성평가 시험능력 제고를 위해

2000년까지 600억여원을 투입, 수용능력이 부족한 한국화학연구소 "안전

성연구센터"의 시설 및 전문인력을 확충하여 기업의 기술개발 및 사업화

를 적극 지원할 계획이라고 말했음.

o 또한 생산기술연구원내에 "생물산업 실용화기술연구센터"를 설립하여 산.

학.연 협력시스템을 구축하고, 센터내에 파일롯트 플랜트 시스템을 설치.

운용토록 함으로써 기업의 실용화 기술개발 지원과 기초기술개발결과의

시제품 생산 및 생산공정의 Scale-up을 위한 최적 생산시스템의 개발을

지원하는 한편, 센터내에 개방실험실을 운용하여 중소기업에 대해 시험장

비 및 설비를 활용토록 함으로써 중소기업의 생산성 향상 및 신제품 개발

을 촉진해 나가겠다고 밝혔음.

o 박장관은 생물산업 기술개발에 대한 체계적인 지원을 위해 기술개발에 5

년 내외의 중장기가 소요되는 생리활성물질, 생물화학유용물질, 생물공정

기반기술 등 핵심기술 분야는 중기거점기술개발과제로 선정하여 2000년까

지 530억원을 지원하고, 미생물발효기술, 생화학중간체 제조기술, 생물제

제화기술 등 1-3년의 단기간에 기술개발이 가능한 분야는 공통애로기술개

발과제로 선정하여 지원해 나가는 한편 첨단기술개발자금도 과제당 10억

원의 범위내에서 소요자금의 80% 까지 지속적으로 융자지원할 계획이라고

밝혔음.

o 한편 산업연구원 김주한 환경.소재산업연구실 부연구위원은 93억불로 세

계 생물산업제품 시장의 49%(95년 기준)를 점유하고 있는 미국에 대한 산

업비교분석에서 미국이 우월한 신제품 개발능력을 활용, 고부가가치 신제

품을 개발하여 전세계 시장으로 수출하고 있는 반면 우리나라는 선진국

기술을 복사하여 모방제품을 저개발국가에 수출하는 실정에 있으므로 우

리나라 생물산업이 경쟁력을 강화하기 위해서는 우선 R&D 투자를 확대하

여 독자적인 기술개발능력을 강화하고, 개발제품의 안전성 및 신뢰성 확

보를 위한 안전성 평가체제의 구축과 정부차원의 기술개발자금 지원 확대

를 통하여 기술개발 능력을 제고하는 것이 수출경쟁력 제고 측면에서 시

급한 과제라고 강조하였음.

o 미국 생물산업 업계의 대표적 기업인 Chiron사와 한국의 선도기업인 제일

제당을 비교분석한 이동현 교수(카돌릭대학교 경영학과)는 한국의 생물산

업 업체가 세계적인 기업으로 발돋움하기 위해서는 차별화된 기술력을 확

보함과 아울러 제품의 다양화 및 고부가가치화를 추진하고 기초과학은 발

달했으나 상업화가 낮은 러시아 등 동구권 기업들과의 전략적 제휴 및 합

작투자를 확대하고 장기적으로는 미국, 유럽, 일본 등 선진국 기업들과

전략적 제휴를 모색하는 것이 필요하다고 강조하는 한편, 국내 대학이나

연구소 등과의 산.학.연 협동체제 강화를 통한 기초기술의 공동기술개발

노력이 시급하다고 지적하였음.

o 끝으로 박장관은 이번 제18회 신산업발전민관협력회의가 우리나라 생물산

업의 현위치를 정밀하게 진단하고 앞으로 생물산업을 2000년대 주력 수출

산업화으로 발전시킬 수 있는 계기를 마련한 자리였다고 평가하고, 이날

회의에서 제기된 문제점이나 정책대안을 바탕으로 종합적인 대책을 강구

해 나가겠다고 밝혔음.

<참고1> 회의참석자 명단

o 산업계(3인)

- 허영섭 (주)녹십자 회장

- 백운호  제일제당(주) 부사장

- 김용은 동아바이오테크(주) 사장

o 무역업계(2인)

- 오성석 (주)삼오파마켐 사장

- 김윤종  마성상사 사장

o 학계(5인)

- 서진호 서울대학교 교수

- 박영훈 생명공학연구소 부장

- 이종대 생산기술연구원 부위원

- 김주한 산업연구원 부위원 : 발표자

- 이동현 카돌릭대학교 교수 : 발표자

o 정부(5인)

- 박재윤 통상산업부장관 : 회의주재

- 박영기 통산부 기술품질국 국장

- 김경식 통산부 화학생활공업과 과장

- 김동수 통산부 수출과 과장

- 장문호 과기처 연구개발조정실 국장

<참고2> 우리나라의 생물산업 현황

<> 생물산업(Bioindustry)이란 동물, 식물, 미생물 등 생물체의 기능과 정

보를 활용하고, 생물촉매인 효소를 이용하여 인류가 필요로 하는 각종

유용 물질을 생산하는 산업군으로

<> 유전자 재조합, 세포융합, 세포배양, 생물공정 등의 생물공학기술(Biot-

echnology)등을 이용하여 생물의약, 바이오식품, 생물농업 등의 제품을

생산하는 산업

o 산업개요('94)

- 업체수 : 총 126개 업체로 전 제조업의 0.13%

- 고용 : 128천명으로 전 제조업의 4.3%

- 생산액 : 1,735억원으로 전 제조업의 0.06%

o 수급현황

(단위 : 백만U$)

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구분              '95       '96 전망      점유비

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공급     생산            324          729         70.4

수입            143          307         29.6

수요     내수            363          762         73.6

수출            104          274         26.4

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o 선진국 대 한국의 생물공학기술수준 비교

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기술수준지표

구분               기술명          -----------------------

선진국      한국

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기초기술           유전자 재조합기술        100        75

세포융합기술             100        70

단백질공학기술           100        65

생산기술           발효기술                 100        90

세포배양기술             100        60

생물공정기술             100        60

생물엔지니어링           100        30

신물질창출기술     신물질탐색기술           100        20

안전성 평가기술          100        20

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전체                       100        50

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자료) 산업연구원, 2000년대 첨단기술산업의 비젼과 발전과제(생물

산업), 1994년

<참고3> 한국화학연구소 안전성연구센터 확충계획

1. 확충필요성

o 정밀화학 및 생물산업제품의 개발과정에 있어 안전성평가는 필수요소

- 국내산업계의 신물질 개발연구가 활성화되어 안전성시험 수요가 증가

하고 있으나, 수용능력이 부족

. 국내 시험수요 전망 : 800건('95) --> 2,200건(2000년)

. 한국화학(연) 수용능력 : 년간 320건 수준

o 선진 각국에서는 화학물질의 안전성에 대한 규제강화 및 이를 자국 산

업 보호를 위한 통제수단으로 활용

- 자국에 수입되는 물질에 대한 인체 및 환경에 관한 안전성 관련자료

요구증가

2. 사업추진계획

o 위치 : 대덕연구단지내(화학연구소 안전성연구센터 인근지역)

o 사업기간 : 1997-2000년(4년)

o 총사업비 : 670억원

o 사업규모

- 부지 : 3000평

- 연간처리능력 : 1,300건/년

- 시험연구동 6000평, 시험기기 및 장비 Autoclave 등 175종, 전문인력

250명 증원