"제10회섬유의 날" 기념행사 개최

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통상산업부 섬유공업과 500-2541

<> 주요내용

o 섬유산업의 고부가가치화를 획기적으로 지원

- 섬유산업의 다품종 소량생산체제 구축을 유도하는 동시에 신소재, 첨

단염색 기술개발을 촉진하고,

- 염색기술연구소와 패션센타를 건설.운영하는 등 섬유산업의 인프라를

대폭 확충하여 섬유제품의 고부가가치화를 획기적으로 지원코자 함.

o 1996.11.11(월) 17:00부터 섬유업계, 학계, 정부 등 섬유산업 관계자 300

여명이 참석한 가운데 인터콘티넨탈 2층 그랜드볼룸에서 개최된 제10회

섬유의 날 기념식에서

- 박재윤 통상산업부장관은 그동안 우리나라 섬유산업 발전을 위해 노력

해 온 섬유산업인들의 노고를 치하.격려하는 한편,

- 신소재, 염색가공, 패션디자인 등 첨단기술개발을 적극 지원하는 동시

에 염색기술연구소와 패션센타를 건설.운영하는 등 섬유산업의 인프라

를 대폭 확충해 나가므로서 섬유산업의고부가가치화를 획기적으로 지원

해 갈 것이라고 밝힘.

o 금년으로 열번째를 맞이하는 섬유의 날 행사는 지난 87년 11월 섬유 수출

이 단일품목 최초로 100억불 돌파를 기념하는 동시에 섬유산업의 지속적

인 발전방향을 모색하기 위해 개최해 온 행사로서

- 박재윤 통상산업부장관은 최근 우리나라 섬유산업은 과거와는 비교할

수 없을 만큼 경쟁여건이 급속하게 변화하고 있다고 분석하고

- 이에 대처하기 위해서는 하루 빨리 첨단수준의 기술을 개발하고 세계적

인 문화감각을 담은 고부가가치 제품의 생산과 수출을 늘려 나가야 한

다고 강조하면서,

- 업계에서도 정부의 노력에 부응하여 한차원 높은 품질혁신을 추진하고

이를 바탕으로 새로운 경쟁력 창출에 앞장서 줄 것을 당부하였음.

* 특히 김영삼 대통령께서 제10회 섬유의 날 축하메시지를 통해 국가

발전에 기여해 온 섬유산업 종사자의 노고를 격려하는 동시에 섬유산

업을 21세기 중심산업으로 재도약시킬 수 있도록 적극 지원할 것임을

천명하셨음.

o 이 날 행사에서는 (주)클라라 정환상 대표이사를 비롯하여 총 29명이 섬

유산업 발전에 기여한 공로로 통상산업부장관표창을 받았음.

<참고1> "제10회 섬유의 날" 행사개요

1. 연혁 및 목적

o '87년 11월 섬유수출 100억불 돌파를 기념하고 섬유산업의 지속적인 발

전을 도모하기 위해 한국섬유산업연합회(회장 장익용) 주관으로 매년

11.11일에 "섬유의 날" 행사를 개최

o 섬유산업 발전에 기여한 공로가 큰 모범 섬유인을 선발하여 포상.격려

2. 행사개요

o 일시 : '96.11.11일(월) 17:00-18:30

o 장소 : 인터콘티넨탈호텔 그랜드볼룸(2층)

o 주최 : 한국섬유산업연합회

o 포상내역(총 73명)

- 통상산업부장관표창(29명)

- 한국섬유산업연합회장표창(44명)

3. 세부 행사일정

o 17:00-17:05 : 개회 및 국민의례

o 17:05-17:20 : 통상산업부장관표창 29명(박재윤 장관)

o 17:20-17:35 : 섬산연회장표창 44명(장익용 회장)

o 17:35-17:40 : 기념사(장익용 회장)

o 17:40-17:45 : 대통령 축하메세지 대독(박재윤 장관)

o 17:45-17:50 : 치사(박재윤 장관)

o 17:50-18:00 : 폐회 및 다과회장 이동

o 18:05-18:30 : 다과회

<참고2> 통상산업부장관표창 수상자 명단

o 모범경영인(5명)

- 정환상 (주)클라라 대표이사

- 이범택 보고실업(주) 대표이사

- 김성욱 (주)성원산업 대표이사

- 양춘식 진흥통상 대표이사

- 박상식 크리아트 대표이사

o 모범디자이너

- 조영자 (주)규성 대표이사

o 노사화합유공자(3명)

- 이영화 일신방직(주) 위원장

- 송진석 화영섬유(주) 위원장

- 김인대 (주)갑을 지부장

o  모범사원(20명)

- 최준선 (주)신한방 계장

- 송병전 충남방적(주) 계장

- 조선진 일신방직(주) 과장

- 최윤병 (주)코오롱 조업담당

- 윤수암 (주)선경인더스트리 담당

- 김성배 (주)우성모직 부장

- 윤상혁 (주)유신 차장

- 전성국 금강화섬(주) 계장

- 이계백 신라섬유(주) 부장

- 임병호 우림산업 과장

- 김한진 해태염직염직(주) 부장

- 번정환 삼웅섬유(주) 과장

- 명호진 명진어패럴(주) 부장

- 양귀자 리패션시스템 미싱사

- 신영헌 (주)엘지상사 팀장

- 박을용 국일방적(주) 과장

- 조영호 (주)한올 계장

- 박해석 동화진흥상사(주) 공장장

- 이수진 (주)대흥양행 반장

- 장명화 백일면업사 과장

<참고3> 섬유산업의 현황 및 정책방향

I. 섬유산업의 특성

1. 특성

o 섬유는 인구증가와 소득증대에 따라 수요가 매년 3-4%씩 증가하고 있

어 인류가 생존하는 한 꾸준한 성장이 가능한 유망산업임.

o 성별.연령별로 소재와 디자인이 다양한데다 계절성이 분명하고 유행

에 민감하여 제품수명이 짧으므로 유연한 대응이 요구되는 산업임.

o 섬유산업은 노동집약적 산업이자 기술.지식.자본집약적 산업이며 전

후방 연관효과가 매우 큰 산업이어서 선진국도 섬유산업육성과 내수

시장 보호에 높은 관심을 갖고 있음.

o 생산공정이 일괄공정이면서도 분단되어 별도 업종으로 구성되어 있는

관계로

- 각 공정별 기술성과 복합되어야 하므로 기술진보가 늦으며, 각 단

계마다 복잡한 유통구조를 갖고 있어, 유통시장 개방과 관련하여

제조업과 유통업간 협력강화가 요구되고 있음.

<섬유산업 흐름도>

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+----+        +--+      +--+      +--+      +--+      +--+

|화학|--------|방|      |직|      |염|      |봉|      |소|

|섬유|    |   |적|------|편|------|색|------|제|------|비|

+----+    |   |  |  |   |물|  |   |. |  |   |  |  |   |  |

+----+    |   |  |  |   |  |  |   |가|  |   |  |  |   |  |

|천연|----|---|  |  |   |  |  |   |공|  |   |  |  |   |  |

|섬유|    |   +--+  |   +--+  |   +--+  |   +--+  |   +--+

+----+    |         |         |         |         |

|      +-----------------------------------+

+------|              유통                 |

+-----------------------------------+

=================================================================

II. 섬유산업의 발전추이 및 위상

1. 섬유산업의 발전추이

o 한국경제 성장에 견인차 역할을 수행

- '87년 섬유수출 100억불 달성, 세계 4위의 섬유 수출국으로 부상

<연도별 수출추이>

(단위 : 억불, %)

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'62     '67      '77      '87       '92      '94

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수출액         0.07     1.4     30.4     118.2     157.1    172.7

비중           13.4    38.2     30.3      25.0      20.5     18.0

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주) 비중은 우리나라 총수출중 비중임.

o 정부의 적극적인 육성시책에 따라 주요 수출산업으로 성장

- 특히, 저임금을 바탕으로 의류중심의 양적인 성장이 두드러짐.

(정부의 육성책)

- 섬유공업시설에 관한 임시조치법('67-'79)

- 섬유공업근대화촉진법('79-'86)

- 공업발전에 의한 합리화 업종 지정(직물, 염색)

o '80년말 임금상승, 인력부족, 중국, 인도네시아 등 후발개도국의 섬

유산업 성장 등으로 범용제품을 중심으로 수출이 정체되고 있음.

o '90년대 이후 노동집약적 개발도상국형 산업에서 기술집약적 선진국

형 산업구조로 변화하고 있음.

- 기능인력 과다의존 --> 설비의 자동화, 공정의 합리화

- '87넌 섬유수출 100억불 달성, 세계 4위의 섬유 수출국으로 부상

2. 위상

o 섬유산업은 우리나라 경제발전의 견인차 역할을 수행한 모태산업으로

서 현재도 주요 수출산업이자 최대 고용산업임.

- '95년 섬유수출액 : 184억달러 (총수출중 섬유비중 14.7%)

- 제조업 총고용의 18.2%인 53만명 고용

<섬유산업의 국민경제적 위치>

(단위 : 억달러, 천명, %)

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'70       '80        '85        '90        '95

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수출액

전체         10. 0      75.0       302.8      650.1     1,250.1

섬유           3.9      50.1        70.0      147.1       183.8

비중          39.0      28.6        24.1       23.8        14.7

고용

제조업         861     2,015       2,438      3,013       2,886*

섬유           265       585         628        595         526

비중          30.8      29.0        25.8       19.7        18.2

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주) * '94년 기준임.

o 세계 4위의 수출과 7위 수준의 생산규모를 보유중

<세계속의 한국섬유산업 비중('94)>

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구분                세계        한국        비중(%)    세계순위

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섬유수출(억달러)    2,993         173         5.8           4

화섬(천톤/년)      21,741       1,863         8.6           5

면방(백만추)          175           3         1.7          14

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o 총생산의 72.9%를 세계 170여개국에 수출하고 있는 수출형 산업구조

를 형성하고 있어 국제경기변동에 민감하고

- '90년대 들어 종전의 주력 수출품목이었던 의류수출은 감소하는 반

면에 원사.직물의 수출비중이 증대하고 있음.

<섬유산업의 수급구조 추이>

(단위 : 천톤, %)

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구분         '80     '90     '92     '95        연평균증가율

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'80-'90   '90-'95

-----------------------------------------------------------------

수요        1,080    2,302   2,589    3,277       7.7      7.3

수출         715    1,598   1,821    2,388       8.4      8.4

(66.2)   (69.4)  (70.3)   (72.9)

내수         365      704     768      889       6.1      4.8

(33.8)   (30.6)  (29.7)   (27.1)

공급

수입         449      895     981    1,297       7.3      7.7

생산         631    1,407   1,608    1,980       7.9      7.1

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주) ( )내는 비중

III. 최근의 산업동향

1. 생산동향

o '96 상반기중 섬유류 생산은 전년대비 4.3% 감소하였음.

- 화학섬유의 경우 생산능력 증대로 전년대비 6.9% 증가하였으나, 천

연섬유 등은 수출감소에 따라 생산.출하가 모두 감소함.

<품목별 수급현황 및 전망>

(단위 : 백만불, %)

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구분        '95년 상반기        '95년 하반기       '96년 상반기

-----------------------------------------------------------------

내수        14,122(20.7)        14,219 (8.7)        13,572(-3.9)

수출         9,191(11.9)         9,192 (1.5)         8,827(-4.0)

-----------------------------------------------------------------

계         23,313(17.1)        23,411 (5.7)        22,399(-3.9)

-----------------------------------------------------------------

생산        20,820(15.4)        20,750 (4.3)        19,925(-4.3)

수입         2,493(33.3)         2,661(18.9)         2,474(-0.8)

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주) ( )내는 증가율

2. 수출동향

o 금년 1-9월중 섬유수출은 전년대비 4.0% 감소하였으며 의류수출은 전

년대비 13.6% 감소

<'96 섬유류 수출실적>

(단위 : 백만불, %)

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'96.1/4       '96.2/4        '96.3/4        '96.1-9

-------------------------------------------------------------------

계      3,994(-4.4)   4,761 (-5.1)   4,581 (-2.4)  13,336 (-4.0)

-------------------------------------------------------------------

원료.사      550 (5.6)     578(-10.9)     550 (-4.2)   1,678 (-3.8)

직물       2,259(-5.6)   2,846  (3.1)   2,561  (8.3)   7,666  (1.9)

의류제품   1,185(-6.1)   1,337(-16.7)   1,470(-16.2)   3,992(-13.6)

===================================================================

주) ( )내는 증감률

3. 수입동향

o '96년 9월 현재 섬유수입은 32.9억불로 전년동기대비 2.8% 증가함.

- 의류 등 섬유제품류 수입이 전년대비 27% 증가하였음에도 불구하고

수입증가가 미미한 것은 수출이 부진하여 원료와 중간재 수입이 감

소한데 따른 것임.

<섬유류 수입추이>

(단위 : 백만불, %)

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'93            '94            '95        '96.1-9

-----------------------------------------------------------------

섬유전체      3,018          4,108          5,154         3,923

(5.9)         (36.1)         (25.5)         (2.8)

-----------------------------------------------------------------

원료.사       1,100          1,465          1,792         1,292

(10.3)         (33.2)         (22.3)        (-6.1)

직물          1,364          1,691          1,935         1,327

(-1.8)         (24.0)         (14.4)        (-8.2)

제품            554            952          1,427         1,304

(19.6)         (71.8)         (49.9)        (27.4)

=================================================================

주) ( )내는 전년대비 증감률

4. 설비투자 동향

o 면방적 공업을 중심으로 설비투자는 둔화되고 있으나, 기술개발 투자

는 증대되고 있음.

<설비 및 기술개발 투자계획>

(단위 : 억원, %)

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'95              '96            증감률

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설비투자               12,816            13,757            7.3

(면방)                 (1,966)           (1,867)         (-5.0)

기술개발투자              343               510           48.7

공해방지투자              191               219           14.7

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IV. 당면과제

o 우리나라 의류산업은 80년대 중반까지 주력수출산업으로서 경제발전

의 견인차 역할을 수행하여 온 주요산업이나

- '80년대 이후 인력난 및 고임금추세로 인한 경쟁력 저하와 중국 등

후발국의 추격으로 생산시설의 해외이전이 촉진된데다

- 낮은 관세율 유지, 해외 유명브랜드 선호추세 등에 기인하여 수출

감소, 수입증가 현상을 초래하고 있음.

1. 다품종 소량생산체제 구축이 시급

o '80년대 후반 이후 주요 생산요소비용이 상승하고 있어 원가절감에만

치중하는 중저가제품의 대량생산만으로는 저임을 바탕으로하는 후발

개도국과의 가격경쟁에는 한계가 있으므로

- 고부가가치.차별화제품을 생산하는 다품종 소량생산체제의 구축이

시급한 실정임.

2. 생산기반의 축소방지

o '96.6월말 현재 섬유산업 해외투자는 1,139개 업체, 14억 달러에 달

해 지난 '90년대비 업체수 4배, 투자액 5배 증가

o 의류산업의 경우 내수시장규모가 확대되고 있으나, '80년대 이후 해

외투자 증대로 산업기반이 축소되고 있음.

- '96.6월 현재 봉제공장 해외이전 703개(수출능력 35억불 상당)

3. 기술수준의 저위

o 범용제품 생산기술은 국제적인 수준이나 섬유산업의 전반적인 기술수

준은 선진국의 70% 수준이며, 특히 고기능.신소재 및 첨단 가공기술

선진국의 60% 수준에 불과

- 그간 선진국과의 기술격차를 좁혀 왔음에도 불구하고 기술개발 투

자부족 등에 따라 기술격차가 상존하고 있음.

4. 인력난의 심화

o '80년대 후반 이후 반도체, 정보통신 등 신규성장산업과의 임금격차

확대 등에 기인하여 인력난이 심화되고 있음.

- 단순기능인력의 양적인 부족은 물론 현장적응능력을 갖춘 중견기술.

기능인력의 적기양성.공급도 미흡하고,

- 제품 고부가가치화의 주역인 패션디자이너, 패터너도 부족함.

V. 향후 정책방향

o 섬유산업이 국민경제에서 차지하는 중요성과 발전가능성을 고려할 때

중저가제품의 경쟁력 회복을 지원하는 동시에 제품의 고부가가치화를

획기적으로 지원하여

o 수출증대와 내수시장 확보를 유도하므로서 섬유산업을 21세기 중심산업

으로 육성해 나가고자 함.

1. 섬유산업의 질적 구조고도화 촉진

- 설비자동화 및 공정개선 촉진을 통한 생산성 향상

. 산업기반기금, 중소기업진흥기금 지원 : '96년 1,000억원 수준

- 기술개발 및 신제품 개발

. 신섬유개발 촉진을 위해 산업기술자금 출연.융자 : '96, 117억원

. 첨단 염색가공기술개발(DYETECH 21)추진

.. 고기능.고감성 가공기술 등 17개 과제 39억원('96) 출연

. 차별화 직물개발 촉진을 위한 업종간 협력추진

.. 섬산연내 협력위원회 설치 및 차별화소재 개발현황 조사 등

. 패션센타 건설 추진('97.11 준공예정, 서울섬유센타내)

.. 투자비 : 118억원(정부 25억원 지원)

- 20인 이하 소규모 봉제공장 경쟁력 강화지원

. 경쟁여건 개선, 기술개발 촉진 등 경쟁력 강화 종합대책을 수립

시행

2. 섬유산지 육성대책 수립.지원

- 전국에 산재한 섬유산지의 측성을 고려한 정책 수립.추진

. 관련부처, 지자체 및 업계의 참여 아래 생산성 향상, 기술개발

및 기반시설 확충 등 사업을 추진

. 주요시책내용

.. 지역별 특성을 고려한 산지별 육성대책

.. 재원소요 및 조달방안 등

. 수립일정

.. 시도별 의견 수렴 및 관계부처 협의 : '96.12월

.. 종합대책 수립 및 경제장관회의 보고 : '97.1/4분기

- 주요산지(예시)

. 대구.경북 : 세계적인 합섬직물산지로 육성

. 부산 : 이태리의 프라토와 같은 모방직물산지로 육성

. 대전 : 일본의 이마바리와 같은 타올산지로 육성

3. 섬유산업 경쟁여건의 획기적 개선

- 섬유기술.기능인력 공급확대

. 중견기술인력

.. "섬유기술대학"설립을 위한 실습기자재 지원('96-'97년 : 20

억원)

. 생산기능인력 공급확대

.. 외국인 산업기술연수인력의 추가지원 검토

.. 산업체 부설학교에 외국인 입학허용 검토

... 22개 방적업체 부설학교에 2,800명 수용 가능

- 의류산업 무등록공장 양성화 추진

. 관계부처 합동 "조건부 등록공장 및 무등록공장 대책반" 구성

.. 현재 실태조사결과를 토대로 무등록공장 종합대책 수립중

4. 섬유산업 인프라 구축

- 연구개발 기반조성

. 염색기술연구소 건립('96.12월 완공예정) 및 기능활성화 지원

.. 염색가공 및 폐수처리기술, 중소염색업체의 현장애로기술 지

도 등

.. 투자비 : 170억원(정부 100억원 지원)

. 기존 연구개발기관의 기능 활성화

.. 민간생산기술연구소

... 업종 및 지역특화 산업에 대한 연구개발기관으로 전문화

... 선진국 섬유전문연구소와 기술협력 강화

.. 기업부설연구소 : 신상품개발 촉진

. 기술기반 조성을 위한 조사, 연구기능 확대

.. 센서스 실시 : 업종별 핵심기술 수준 및 선진국 비교 등

.. 국민 체위조사 실시 등

- 섬유산업의 정보화 지원

. QR(Quick Response) 사업 추진

.. QR 추진 기반구축

... 파터너쉽 형성을 위한 섬유업체 QR.추진민간협의회 운영강

화

... 도입필요성 확산을 위한 전문가초청 세미나 개최 등

.. QR의 시범그룹 조성

... QR시스템 구축 및 확산을 위한 시범사업 발표 및 공동작업

등

5. 한계기업 사업전환 촉진을 위한 양도소득세 감면 등 검토

- 소기업에 적용중인 금융기관 부채상환을 위한 고정자산 매가시 조

세감면 혜택을 중기업에도 확대적용

- 한계기업 사업전환지원을 위하여 고정자산 매각시 양도소득세 또는

법인세의 감면 확대

. 현 50% 감면 --> 80% 수준으로 상향조정