OECD 가입 및 수출입제도 간소화등에 따른 후속조치

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재정경제원 국제금융담당관실 500-5367

<> 주요내용

- 정부는 OECD 가입 및 수출입제도 개편과 관련된 외국환관련 후속조치를

마련하여 '97.1.1.부터 시행하기로 하고, 이를 위해 외국환관리규정을

정비하였음.

- 이번 조치의 주요내용은 다음과 같음

1. OECD 가입 관련사항 : OECD 가입 협의시 '96년까지 자유화조치를 취

하기로 약속한 사항의 이행을 위한 조치

2. 수출입제도 개편에 따른 조치사항 : 그동안 수출입 승인제도 폐지

('97.1.) 등 수출입제도가 개편됨에 따라, 수출입대금결제 등 외국

환관련 사후관리 체계를 정비

3. 경상거래 사후관리 강화 : 연지급 수입과 관련된 수입화물선취 보증

서를 통한 결제제도 정비, 인근지역 조정 및 무역외거래의 사후관리

강화

I. OECD 가입 관련사항

1. 추진 배경

- OECD 가입 협의시 96년까지 자유화  조치를 취하기로 약속한 사항중

외국환관리규정 개정이 필요한 사항에 대해 관련규정을 개정하여

o 증권투자신탁업법 시행령 등 여타 개정법령과 동시 시행

2. 주요 내용

가. 해외증권 발행제도 개선

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현행                               개선

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- 발행자요건

o 일정요건을 갖춘 자에 대해서    o 예외규제 방식으로 전환하여 발

만 증권발행 허용                 행자요건 간소화

. 지자체, 외국환은행, 정부투     . 국제금융시장에서 우리나라의

자기관 또는 공공법인 등          신인도에 나쁜 영향을 미칠 우

려가 있는 자 이외에는 모두

해외증권 발행가능

- 발행절차

o 재정경제원장관 신고            o 단순 신고로 전환

. 국내 금융시장 등에 미치는      . 7일 이내 신고필증 교부

영향 등을 고려하여 신고수리

거부 또는 변경권고 가능         * 용도, 한도 등 확인

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나. 비거주자의 국내 원화채권 발행 자유화

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현행                               개선

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- 발행주체

o 국제금융기구                    o 국제금융기구

<신설>                  o 외국정부 및 지자체

o 외국공공기관

o 외국기업

- 해외판매

o 제한                            o 일부허용(50% 이내)

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다. 비거주자의 국내 증권투자 확대

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현행                               개선

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- 투자대상

o 상장주식                        o 상장주식

o 중소기업 발행 무보증상장 전     o 중소기업발행 무보증상장 전환

환사채(CB)                        사채(CB)

o 신주인수권증서                  o 신주인수권증서

o 일부 국공채                     o 일부 국공채

<신설>                  o 중소기업발행 왹구인투자전용

무보증 회사채

<신설>                  o 주식형 수익증권

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* 투자대상 수익증권의 범위 : '96.12 이후 신규로 발행되는 주식형

수익증권(주식 80%이상 편입)에 대하여 펀드 순자산의 20% 범위내

에서 매수 허용

라. 외국투자신탁증권의 국내 판매 허용

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현행                               개선

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- 현지법인 등 상업적 주재가 있    - 상업적 주재없이 외국위탁회사

는 경우에만                       가 외국법에 의해 발행한 투자

신탁 증권을

o 국내에서 수익증권발행 가능      o 국내 판매대행기관을 통하여

거주자에게 판매하는 것을 허

용

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마. 외국 증권기관의 국내 사무소 설치 절차 간소화

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현행                               개선

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- 일반기업 : 외국환은행 신고      - 금융업 : 재경원장관 허가

- 금융업 : 재경원장관 허가         o 외국증권기관의 사무소 설치시

에는 재경원장관 신고

* 증권사, 투신사, 투자자문사

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바. 외국 보관기관의 국내 투자증권에 대한 보관 서비스 제공 자유화

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현행                               개선

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- 외국인투자자가 취득한 증권은    - 외국 보관기관의 외국인투자자

취득증권에 대한 보관 서비스제

공 허용

o 국내 외국환은행, 증권회사 및    o 증권예탁원에 계좌를 개설한후

증권예탁원에만 예치하여 보관      동 계좌를 통해 보관 서비스제

공

* 실물은 증권예탁원에 집중 예

탁보관

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II. 수출입제도 개편에 따른 조치사항

1. 현황 및 개편배경

- 현재 수출입제도는 대외무역법과 외국환관리법에 의하여 운용되고 있

음.

o 수출입 승인(I/L.E/L) : 대외무역법

o 수출입대금 결제 : 외국환관리법

* 외국환은행은 I/L.E/L 만으로 수출입대금 결제에 대하여 확인 및

사후관리

- 그러나 '97.1.부터 대외무역법이 개정되어 I/L.E/L이 폐지되는 등 수

출입관련 제도개선 추진으로, 외국환은행은 수출입대금결제에 대한

확인이 어려움.

- 이에 따라 수출입대금 결제의 확인 및 사후관리 체계를 정비하고자

함.

2. 개편내용

가. 수입대금의 지급

- 외국환은행은 거주자 또는 비거주자의 수입대금 지급방법이 허가대

상인지 여부에 대하여 확인함.

- 송금방식의 수입대금 지급확인

o 외국환은행은 수입자로부터 수입계약서.지급확인서.수입신고필증

등을 제출받아 수입계약서 내용이 한국은행 허가대상인지, 이 경

우 허가를 받았는지 여부 확인

- 항공화물의 연지급 수입 사후관리 강화

o 선적서류 영수기간 또는 수입대금 결제기간을 설정하여 연지급수

입기간 확인방법을 제도화함.

(1) 일람불수입 : 외국환은행이 선적서류 원본을 영수하는 기간

을 AWB 발급후 20일 이내로 함.

(2) 연지급수입 : 수입대금 결제기간을 AWB 발급후 연지급 수입

기간+20일 (내수용:10일) 이내로 함.

o 위 기간 초과시 한은총재의 허가를 받도록 함.

나. 수출대금 영수

- 외국환은행은 수출대금 매입시 당해 매입대금이 허가대상인지, 이

경우 허가를 받았는 지 여부를 확인

o 동 대금이 수출선수금에 해당될 경우 사후관리

(1) 사전송금 방식

. 수출계약서.수출선수금매각신청서(신규 서식)를 제출받아 수

출선수금에 해당하는 수출대금인지 여부 확인

. 수출선수금이 3만달러를 초과하는 경우, 대응수출 이행여부

확인(대응수출 미이행시 한은에 보고하여 제재)

(2) 사후송금 방식 : 기타 수출대금의 매입 확인

. 수출사실 증빙서류 (수출신고필증, B/L 등)를 제출받아 수출

대금 여부 확인

III. 경상거래 사후관리 강화

1. 배경

- 금융의 국제화.개방화에 맞추어 외환.자본 자유화는 대내외 거시경제

여건을 감안하여 단계적으로 추진하되

o 자유화에 편승한 탈법적.불법적인 외화 유출입을 방지하기 위한 사

후관리는 강화

2. 주요내용

가. 수입화물선취보증서(L/G) 를 통한 결제제도 정비

<현황>

- 물품 도착후 수입시 선적서류(B/L) 도착시까지 20일간 수입대금

결제 유예

o At Sight, 연지급 수입을 불문하고 허용

<개선>

- 연지급 방식의 내수용 수입에 대해 L/G 기간 10일 단축

o 수출용 연지급 및 일람불 수입은 현행 유지

<외환제도 개혁계획>

- 기업의 국제경쟁력 제고를 위하여 결제방법중 연지급 수입기간은

단계적으로 국제수준으로 확대(180일)하되

o 유사 연지급 수입제도(L/G, 분할지급수입)는 정비

나. 인근지역 조정

<현황>

- 표준항해일수 10일 미만인 인근지역(일본, 홍콩, 대만, 필리핀)

은 연지급 수입기간을 30-60일씩 단축 운용하고 있으나 중국은

인근지역에서 제외

<연지급 수입 기간>

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수출용원자재                내수용

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일반지역    인근지역    일반지역    인근지역

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중소기업       180일       150일       120일        90일

대기업         180일       120일        90일        60일

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<개선>

- 홍콩의 중국 귀속('97.7.1)에 대비, 중국을 인근지역에 포함

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현행                               개선

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일본, 필리핀, 대만, 홍콩          일본, 필리핀, 대만, 홍콩, 중국

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다. 기술용역 대가 지급관리 강화

<현황>

- 기술용역대가를 지급하고자 하는 자는 계약상대방과 계약을 체결

하고 외국환은행에 신고한 후 송금

o 외국환은행은 신고내용 등을 확인

<개선>

- 기술용역 대가 지급에 대해 지정거래 외국환은행제도 도입

* 대상기술용역 : 기술정보 및 자료제공, 기술습득, 기술자초빙

및 파견, 기타 저작권료, 번역권료, 출판권료

등

o 특허권, 상표권, 실용신안권, 의장권 사용료 지급은 제외

라. 국세청 통보제도의 실효성 제고

<현황>

- 일정한 외환거래에 대하여 외화자금 유출입 상황을 국세청에 통

보

o 건당 10만불을 초과하는 모든 용역거래 대가 지급

. 광고관련 용역대가 지급등은 건당 10만불 이하일 경우에도

통보

- 일부 통보서식(외화지급신고서)이 국세청의 전산화 양식과 일치

하지 않아 국세청이 외환자료를 활용함에 있어 어려움이 있음.

<개선>

- 국세청 통합전산망 구축과 관련하여 외화지급 신고서 서식을 개

선, 불법적인 외화자금의 유출입에 대한 관리 강화 도모