'97 항만관리운영계획 수립

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해양수산부 항무국 항만운영과 567-2069

<> 주요 내용

o 해양수산부는 '97.1 항만물동량의 처리, 항만운영종합정보망 구축 및

개항질서유지 등에 관한 "'97 항만관리운영계획"을 수립.시행함.

o 항만적체의 해소를 위해 부산.인천.울산.광양항 등 4대 항만에 대하여

항만별 체선율 관리목표를 설정하고 본부차원에서 직접 항만운영 비상

대책의 수립.시행을 독려하는 한편, 민자부두시설의 조기완공과 부두운

영회사제의 조기정착 및 기계화 촉진으로 항만운영효율의 극대화 도모

o 이용자 위주의 서비스제공을 위해 항만운영정보시스템(PORT-MIS) 및 물

류전자문서교환시스템(EDI)의 구축을 '97년중에 완료하고, 컨테이너 부

두운영 자동화 및 초고속정보망 관련 사업도 본격 추진

o 항만내의 선박교통질서 확립 및 안전하고 깨끗한 항만유지를 위해 항내

안전확보, 폐선발생예방강화, 폐유.각종 쓰레기투기 및 무면허선박 불

법운항행위 등을 철저히 단속

<> 세부자료

o '97년 전국항만물동량이 전반적인 국내경기부진 등의 지속으로 '96년보

다 8% 증가한 774백만톤에 달할 것으로 추정되나, 전국의 항만시설 확

보율은 64% 수준에 불과하여 항만적체현상이 불가피하므로

- 부산.인천.울산.광양항 등 4개 항만의 항만운영비상대책을 본부에서

직접 수립, 시행을 독려하는 한편 항만별 체선율 관리목표를 설정(부

산.울산.광양항 : 7%, 인천항 25%)하여 항만적체완화에 최선을 다하

도록 하였고

- '97년중 개장예정인 민자부두시설의 조기 정상가동(부산항 : 13개 선

석, 울산항 : 5개 선석, 광양항 : 4개 선석)과 부두운영회사제를 연

초에 도입.시행하여 항만운영효율에 극대화를 기하도록 하였으며

- 군산.동해.마산항 등 여타 항만들에 대하여도 자체적으로 항만적체

해소대책을 수립.시행토록 함.

o 전국 모든 항만에서 선박입출항 업무를 비롯 각종 해운.항만정보를 이

용자에게 신속히 제공할 수 있도록

- 항만운영정보시스템(PORT-MIS) 및 물류 EDI시스템의 구축으로 전국

항만 및 권역별 연계운용체제를 완성하고

- 컨테이너 터미널 운영정보의 EDI 의무화 및 철송화물업무 등 EDI 적

용대상 확산으로 컨테이너 전용부두의 운영자동화를 추진하는 한편

- 항만운영정보의 멀티미디어화 및 해상안전정보관리시스템 구축 등 초

고속정보망 관련 사업도 본격 추진할 계획임.

o 항만내 안전관리강화 및 깨끗한 항만유지를 위해

- 항만내 위험물처리 및 안전관리대책과 폐선발생 예방활동을 강화하고

- 항만내 폐유 등 각종 폐기물 투기행위와 무면허선박 불법운항 및 시

설무단사용행위를 철저히 단속해 나아갈 것임.

<<'97 항만관리운영계획(요약)>>

<> 여건 전망

o '97년은 해양수산부가 발족된 이후 사실상의 초년도로서, 신항만건설의

본격적인 착수, 부두운영회사제 시행개시 등으로 항만행정의 국가경제

적 중요성에 대한 인식이 보다 확산될 전망

o 항만물동량의 경우 전반적인 국내경기 부진의 지속 등으로 '96년 수준

(8%대)의 증가세가 유지될 것으로 예견되나, '97년중 뚜렷한 항만시설

개장계획이 없어 시설부족으로 인한 항만적체현상은 지속될 것으로 전

망

* 전국항만 시설확보율 : ('94) 74% --> ('95) 68% --> ('96) 64% -->

('97) 65%

o 항만 입출항 선박의 대형화.고속화는 물론 입출항 선박 척수의 증가로

항만내 선박교통 안전확보의 필요성이 갈수록 증대됨은 물론, "깨끗한

항만(청항)" 유지에 관한 사회적 관심도 지속적으로 증가될 것으로 예

상

<> 운영목표

o 항만운영효율의 극대화, 이용자 위주의 서비스 제공, 안전하고 깨끗한

항만유지, 시민과 친숙한 항만 --> 운영효율과 서비스면에서 세계일류

항만으로 조성

<> 항만물동량의 처리계획

o 부산.인천.울산.광양항 등 4대 항만에 대하여는 본부에서 항만적체완화

대책을 직접 수립, 시행을 독려하고 군산.동해.마산항 등 여타항만은

자체적으로 대책강구

o 부두운영회사를 조기에 시행하여 기존항만시설의 운영효율화를 통한 물

류흐름을 원활히 하고, 민자부두시설 완공시기를 앞당겨 항만적체를 대

폭 완화

o '97년 전국 항만물동량은 '96년 대비 8% 증가한 774백만톤에 달할 것으

로 추정

<전국항만물동량 증가 추이>

(단위 : 백만톤, 만TEU)

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'93        '94        '95     '96(추정) '97(추정)

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총물동량      508(11.4)  587(15.6)  660(12.4)  717(8.7)  774(8.0)

. 컨테이너   320(11.4)  404(25.9)  480(19.0)  511(6.3)  552(8.0)

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o 4대항의 '97 체선율 관리목표를 설정하고 적체완화에 총력경주

- 인천항 : ('96) 32.7% --> ('97 목표) 25%

- 부산항 : ('96) 8.5% --> ('97 목표) 7%

- 울산항 : ('96) 10.1% --> ('97 목표) 7%

- 광양항 : ('96) 14.1% --> ('97 목표) 7%

o '97 개장예정인 민자부두시설의 조기정상가동을 적극 독려하고, 부두운

영회사제 조기정착 및 기계화 촉진으로 항만운영효율을 극대화

* 4대 항만의 세부운영대책

(부산항)

- '96.7 이후 시행중인 "부산항 운영개선 비상대책"을 계속 강력 추

진

- 우암부두의 정상운영지원 및 감천항.신선대 등의 부두시설 조기완

공(1천-5만톤급 선석 13개) 및 부두운영회사제 시행('97.1)

--> 체선율을 7%대로 유지

(인천항)

- '96.7 이후 시행중인 "인천항 운영개선 비상대책"을 계속 강력 추

진

- 무료장치기간 축소(수출 : 7 --> 6일, 수입 : 6 --> 5일) 및 부두

운영회사제 조기시행('97.1)

--> 체선율을 25%대로 유지

(울산항)

- '96.11 이후 시행중인 "울산항 운영개선 비상대책"을 본격 시행

- '97년중 정일항만 등 4개 부두시설 조기완성(5천-3만톤급 5개 선석)

및 부두운영회사제 시행('97.4)

--> 체선율을 7%대로 유지

(광양항)

- '97.1월중 "광양항 운영개선 비상대책"을 수립시행

- 고철부두 등 4개 부두시설 조기완성(3천-10만톤급 4개 선석) 및 부

두운영회사제 시행('97.3)

--> 체선율을 7%대로 유지

<> 항만운영종합정보망 구축계획

o 항만운영정보시스템(PORT-MIS) 및 물류 EDI시스템의 구축으로 전국항만

및 권역별 연계운용체제 완성

o 컨테이너 터미널 운영정보의 EDI 의무화 및 철송화물 업무 등 EDI 적용

대상 확산으로 컨테이너 전용부두의 운영자동화 추진

o 항만운영정보의 멀티미디어화 및 해상안전정보관리시스템 구축 등 초고

속 정보망 관련사업도 본격 추진

<> 개항질서유지계획

o 항만내 위험물처리 및 안전관리대책 강화

o 폐선발생 예방활동 강화 및 조기제거방안 강구

o 항만내 폐유 등 각종 폐기물 투기행위 철저단속

o 항만내 청소선 운항시간 증회 및 청소활동 강화

o 무면허선박 불법운항 및 시설무단사용행위 단속강화