1996 회계년도 총세입부.총세출부 마감

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재정경제원 국고국 회계총괄과

<> 주요 내용

o 강경식 부총리겸 재정경제원장관은 '97.3.10, 11:30에 감사원 전세봉

감사위원이 참여한 가운데 1996 회계년도 일반회계 및 특별회계의 총세

입부와 총세출부를 마감하였습니다.

o 이를 마감하는 의미는 작년 한해동안 정부의 최종 수입.지출 집행실적

이 확정되며, 이 시점에서부터 1996 회계년도 정부결산서 작성이 시작

됨을 뜻합니다.

o 마감결과 1996 회계년도 일반회계 세입결산액은 60조 2,758억원 세출결

산액은 58조 4,808억원으로 세계잉여금은 1조 7,950억원이다. 이중 1997

회계년도로의 이월액 1조 763억원을 차감하면 7,187억원의 순잉여금이

발생하였는바

- 이는 조세수입이 당초예산액보다 4,471억원이 증수(0.8%)되고 세출예

산에서는 3,071억원이 미집행(예산액대비 0.5%)된 반면, 세외수입은

355억원이 적게 수납되었기 때문입니다.

o 한편 재정투융자특별회계 등 22개 특별회계의 세입결산액은 48조 2,511

억원, 세출결산액은 43조 5,590억원으로서 1997 회계년도로의 이월액 2

조 9,803억원을 차감한 순잉여금은 1조 7,118억원입니다.

1. 총세입부.총세출부 마감 행사

o 일시 : 1997.3.10(월) 11:30

o 장소 : 부총리실

o 참석자 : 부총리겸 재정경제원장관, 전세봉 감사위원

- 배석자

. 감사원 : 기획관리실장, 결산담당관

. 재정경제원 : 기획관리실장, 국고국장, 회계총괄과장

o 근거 : 예산회계법 시행령 제146조(총세입부.총세출부의 비치)

(2) 재정경제원장관은 매년 3월 10일에 감사원장이 지정하는 감사위원

기타 공무원의 참여하에 전년도의 총세입부 및 총세출부를 마감

2. 총세입부.총세출부 마감 개요

o 총세입부.총세출부 : 한 회계년도의 세입 및 세출에 관한 일체의 출납

현황을 회계별.소관별로 구분하여 수록한 출납장

부

o 총세입부.총세출부 마감의 의의 : 한 회계년도에 속하는 세입.세출의

출납에 관한 사무가 종료되어 국가의

세입.세출 집행실적이 확정됨을 의미

하며 이때부터 정부결산서 작성이 시

작

o 총세입부.총세출부의 내용

- 총세입부 : 일반회계 1권, 특별회계 1권, 총 2권으로 구성되며, 회계

별.소관별 세입총계와 월별 징수결정액 및 수납실적을 기

록

- 총세출부 : 일반회계 2권, 특별회계 1권, 총 3권으로 구성되고 회계

별.소관별 세출총계와 월별 지출원인행위액 및 지출실적

을 기록

3. 1996 회계년도 세입세출결산 개요

가. 세입세출결산

(단위 : 억원, %)

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일반회계      특별회계       합계

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세입

. 예산액(A)                  588,228      456,113     1,044,341

. 결산액(B)                  602,758      482,511     1,085,269

. 비율(B/A)                    102.5        105.8         103.9

세출

. 예산현액*(D)               598,642      481,053     1,079,695

. 결산액(E)                  584,808      435,590     1,020,398

. 비율(E/A)                     99.4         95.5          97.7

세계잉여금(C=B-E)              17,950       46,921        64,871

다음년도 이월액(F)             10,763       29,803        40,566

순세계잉여금(G=C-F)             7,187       17,118        24,305

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주) * 예산현액=예산액(A)+전년도 이월액 등

나. 순세계잉여금 발생원인

o 일반회계(7,187억원)

- 세입증가(4,116억원)

. 조세수입 증가 : 4,471억원

. 세외수입 감소 : -355억원

- 세출불용액(3,071억원)

. 재정경제원 : 1,005억원(행정부 전체예비비 942억원 포함)

. 국방부(경상경비 등 잔액) : 587억원

. 교육부(경상경비 등 잔액) : 294억원

. 기타 45개 기관 : 1,185억원

o 특별회계(1조 7,118억원)

- 세입증가(1,458억원)

. 국유재산관리특별회계 등 10개 특별회계 세입증가 : 18,090억원

. 재정투융자특별회계 등 12개 특별회계 세입감소 : -16,632억원

- 세출불용액(1조 5,660억원)

. 재정투융자특별회계 : 4,477억원

. 철도사업특별회계 : 3,399억원

. 지방교육양여금관리 특별회계 등 18개 특별회계 : 7,784억원

4. 일반회계 세입세출

가. 세입

(단위 : 억원, %)

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예산.결산대비

'96예산액  '96결산액  -----------------

(A)        (B)     차액(B-A)   B/A

-----------------------------------------------------------------

합계                588,228    602,758    14,530    102.5

-----------------------------------------------------------------

조세수입                   566,110    570,581     4,471    100.8

. 내국세                  463,079    469,104     6,025    101.3

. 관세                     54,997     53,095    -1,902     96.5

. 방위세                      330        143      -187     43.3

. 교통세                   47,704     48,239       535    101.1

세외수입                    19,053     18,698      -355     98.1

. 경상이전수입             14,718     13,740      -978     93.4

. 재화 및 용역판매          2,223      2,471       248    111.2

. 차관수입                    737        887       150    120.4

. 기타 세외수입             1,375      1,600       225    116.4

수입대체경비 초과                -        180       180        -

전년도 이월금                3,065     13,299    10,234    433.9

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나. 국세의 예산액대비 징수실적

(단위 : 억원, %)

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비율

'96예산액 '96조세수입 -----------------

(A)        (B)        B/A      구성

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합계                566,110    570,581     100.8      100

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1. 내국세                  463,079    469,104     101.3     82.2

<직접세>

. 소득세                 146,034    147,669     101.8     25.9

. 법인세                  92,541     93,561     101.1     16.4

. 토지초과이득세             112         68      60.7      0.0

. 상속세                  12,748      9,665      75.8      1.7

. 자산재평가세               902      2,167     240.2      0.4

<간접세>

. 부가가치세             166,064    167,895     101.1     29.4

. 특별소비세              29,102     31,193     107.2      5.5

. 주세                     4,584      4,168      90.9      0.7

. 증권거래세               3,621      2,896      80.0      0.5

. 인지세                   3,577      3,560      99.5      0.6

. 기타 내국세              4,794      6,262     130.6      1.1

2. 관세                     54,997     53,095      96.5      9.3

3. 방위세                      330        143      43.3      0.0

4. 교통세                   47,704     48,239     101.1      8.5

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다. 세출

1) 기능별

(단위 : 억원, %)

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예산액   예산현액   지출액    B/A  구성비

(A)       (B)

-----------------------------------------------------------------

합계           588,228   598,642   584,808   97.7   100.0

-----------------------------------------------------------------

방위비                127,360   134,245   129,450   96.4    22.2

교육비                110,740   111,385   110,298   99.0    18.9

사회개발               50,075    51,445    50,211   97.6     8.6

경제개발              130,833   136,085   131,229   96.4    22.4

일반행정               62,559    63,743    62,824   98.6    10.7

지방재정교부금         63,777    63,777    63,777  100.0    10.9

채무상환, 예비비 등    42,884    37,962    37,019   97.5     6.3

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2) 성질별

(단위 : 억원, %)

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예산액   예산현액   지출액    B/A  구성비

(A)       (B)

-----------------------------------------------------------------

합계           588,228   598,642   584,808   97.7   100.0

-----------------------------------------------------------------

인건비                 73,822    74,143    73,746   99.5    12.6

물건비                 75,263    78,163    76,085   97.3    13.0

경상이전              228,039   228,998   228,728   99.9    39.1

자본지출               72,027    82,528    75,518   91.5    12.9

융자.출자                   -         -         -      -       -

보전재원                  744       676       676  100.0     0.1

정부내부지출          128,729   129,565   126,429   97.6    21.6

예비비 및 기타          9,604     4,569     3,626   79.4     0.6

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5. 특별회계 세입.세출

(단위 : 억원, %)

=================================================================

세입           세출

예산액 ------------- -------------  세계

(A)   금액    B/A   금액    C/A  잉여금

(B)           (C)          (B-C)

-----------------------------------------------------------------

합계               456,113 482,511 105.8 435,590  95.5 46,921

-----------------------------------------------------------------

재정투융자             123,042 118,978  96.7 118,752  96.5    226

국유재산관리            15,662  18,644 119.0  14,785  94.4  3,859

농어촌구조개선          54,173  56,580 104.4  54,454 100.5  2,126

농어촌특별세            15,900  15,678  98.6  14,864  93.5    814

교통시설                65,310  72,539 111.1  65,114  99.7  7,425

등기                       792     844 106.6     745  94.1     99

지방양여금관리          25,511  26,043 102.1  24,056  94.5  1,367

교도작업                   330     327  99.1     230  69.7     97

군인연금                 9,208   8,870  96.3   8,857  96.2     13

지방교육양여금          41,136  41,040  99.8  35,228  85.6  5,812

에너지 및 자원사업      17,587  18,654 106.1  16,816  95.6  1,838

환경개선                 6,101   6,281 103.0   5,960  97.7    321

국립의료원                 535     467  87.3     455  85.0     12

토지관리 및 지역         3,305   5,856 177.2   3,485 105.4  2,371

체신보험                 1,415   1,328  93.9   1,314  92.9     14

자동차교통관리             978     934  95.5     917  93.8     17

특허관리                   509     698 137.1     513 100.8    185

교육환경개선             4,000   4,000 100.0   4,000 100.0      -

-----------------------------------------------------------------

소계               385,494 397,761 103.2 370,545  96.1 27,216

-----------------------------------------------------------------

양곡관리                15,927  22,939 144.0  14,734  92.5  8,205

철도사업                31,729  30,972  97.6  27,474  86.6  3,498

통신사업                21,866  29,555 135.2  21,711  99.3  7,844

조달                     1,097   1,284 117.0   1,126 102.6    158

-----------------------------------------------------------------

소계                70,619  84,750 120.0  65,045  92.1 19,705

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<참고>

1. 전년대비 1996 회계년도 세입세출결산

가. 세입

(단위 : 억원, %)

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일반회계      특별회계      합계

-----------------------------------------------------------------

예산액

. 1996                       588,228      456,113     1,044,341

. 1995                       518,811      406,001       924,812

. 전년대비                     113.4        112.3         112.9

징수결정액

. 1996                       671,341      488,319     1,159,660

. 1995                       588,521      430,275     1,018,796

. 전년대비                     114.1        113.5         113.8

수납액(세입결산액)

. 1996                       602,758      482,511     1,085,269

. 1995                       529,280      424,370       953,650

. 전년대비                     113.9        113.7         113.8

불납결손액

. 1996                        24,405           15        24,420

. 1995                        21,317           19        21,336

. 전년대비                     114.5         78.9         114.5

미수납액

. 1996                        44,178        5,793        49,971

. 1995                        37,924        5,886        43,810

. 전년대비                     116.5         98.4         114.0

=================================================================

나. 세출

(단위 : 억원, %)

=================================================================

일반회계      특별회계      합계

-----------------------------------------------------------------

예산액

. 1996                       588,228      456,113     1,044,341

. 1995                       518,811      406,001       924,812

. 전년대비                     113.4        112.3         112.9

예산현액

. 1996                       598,621      481,053     1,079,695

. 1995                       527,318      424,861       952,179

. 전년대비                     113.5        113.2         113.4

지출액(세출결산액)

. 1996                       584,808      435,590     1,020,398

. 1995                       514,981      381,325       896,306

. 전년대비                     113.6        114.2         113.8

이월액

. 1996                        10,763       29,803        40,566

. 1995                        10,234       23,959        34,193

. 전년대비                     105.2        124.4         118.6

불용액

. 1996                         3,071       15,660        18,731

. 1995                         2,103       19,577        21,680

. 전년대비                     146.0         80.0          86.4

=================================================================

2. 전년대비 1996 회계년도 수입실적

가. 조세수입

(단위 : 억원, %)

===================================================================

'96     '96      비율        '95      비율

구분           예산액  수납액 ------------  수납액 ------------

(A)    (B)     B/A  구성    (C)     B/A  구성

-------------------------------------------------------------------

합계          566,110 570,581  100.8  100  504,315  118.1 100.0

(76,021)             (63,430)(119.9)

-------------------------------------------------------------------

1. 내국세         463,079 469,104  101.3 82.2  423,634  110.7  84.0

(22,919)             (20,186)

<직접세>         251,337 253,130  100.7 44.4  234,133  108.1  46.5

(68)                (140) (48.6)

. 소득세        145,034 147,669  101.8 25.9  136,182  108.4  27.0

. 법인세         92,541  93,561  101.1 16.4   86,626  108.0  17.2

. 토지초과세        112      68   60.7  0.0      140   48.6   0.0

(68)                (140) (48.6)

. 상속세         12,748   9,665   75.8  1.7   10,294   93.9   2.1

. 자산재평가세      902   2,167  240.2  0.4      891  243.2   0.2

<간접세>         203,371 206,152  101.4 36.1  181,216  113.8  35.9

(22,851)             (20,026)(114.1)

. 부가가치세    166,064 167,895  101.1 29.4  146,369  114.7  29.0

. 특별소비세     29,102  31,193  107.2  5.5   26,171  119.2   5.2

. 주세            4,584   4,168   90.9  0.7    3,649  114.2   0.7

(16,670)             (14,596)(114.2)

. 전화세              -       -      -    -        -      -     -

(6,610)              (5,430)(121.7)

. 증권거래세      3,621   2,896   80.0  0.5    5,027   57.6   1.0

<인지세>           3,577   3,560   99.5  0.6    3,198  111.3   0.6

<기타 내국세>      4,794   6,262  130.6  1.1    5,087  123.1   1.0

(-429)                 (20)

2. 관세            54,997  53,095   96.5  9.3   46,332  114.6   9.2

3. 방위세             330     143   43.3  0.0      631   22.7   0.1

4. 교통세          47,704  48,239  101.1  8.5   33,718  143.1   6.7

5. 교육세               -       -      -    -        -      -     -

(38,242)             (29,931)(127.8)

6. 농어촌특별세         -       -      -    -        -      -     -

(14,860)             (13,313)(111.6)

===================================================================

주) ( )내 금액은 지방자치단체에 양여된 금액임.

나. 세외수입

(단위 : 억원, %)

=================================================================

1996년도

---------------   '95     B/A    B/C

예산액  수납액  수납액

(A)     (B)     (C)

-----------------------------------------------------------------

합계                22,118  32,177  24,965  145.5  128.9

-----------------------------------------------------------------

재산수입                       345     355     328  102.9  108.2

경상이전수입                14,718  13,740  12,418   93.4  110.6

재화 및 용역판매수입         2,223   2,471   2,153  111.2  114.8

수입대체경비                   685     977     815  142.6  119.9

관유물 매각대                   27     108      79  400.0  136.7

융자회수금                     292     318     294  108.9  108.2

차관수입                       737     887     486  120.4  182.5

전년도 이월금                3,065  13,299   8,349  433.9  159.3

전입금 및 기타                  26      22      43   84.6   51.2

=================================================================

3. 전년대비 1996 회계년도 일반회계 집행실적

가. 성질별

(단위 : 억원, %)

====================================================================

1996년도            비율                비율

----------------------- -----------  '95   ------------

예산액 예산현액 지출액  B/A 구성비 지출액   B/C 구성비

(A)     (B)                 (C)

--------------------------------------------------------------------

합계    588,228 598,642 584,808  97.7 100.0 514,981 113.6 100.0

--------------------------------------------------------------------

인건비        73,822  74,143  73,746  99.5  12.6  68,737 107.3  13.3

물건비        75,263  78,163  76,085  97.3  13.0  60,198 126.4  11.7

경상이전     228,039 228,998 228,728  99.9  39.1 197,821 115.6  38.4

자본지출      72,027  82,528  75,518  91.5  12.9  63,540 118.9  12.3

융자.출자          -       -       -     -     -       -     -     -

보전재원         744     676     676 100.0   0.1     764  88.5   0.1

정부내부지출 128,729 129,565 126,429  97.6  21.6 120,662 104.8  23.4

예비비 및 기타 9,604   4,569   3,626  79.4   0.6   3,259 111.3   0.6

====================================================================

나. 기능별

(단위 : 억원, %)

====================================================================

1996년도                 1995년도

----------------------------------- -------------

예산액 예산현액 지출액  B/A 구성비 지출액 구성비

(A)     (B)

--------------------------------------------------------------------

합계        588,228 598,642 584,808  97.7 100.0 514,871 100.0

--------------------------------------------------------------------

방위비             127,360 134,245 129,450  96.4  22.2 113,676  22.1

교육비             110,740 111,385 110,298  99.0  18.9  97,380  18.9

사회개발            50,075  51,445  50,211  97.6   8.6  41,632   8.1

경제개발           130,833 136,085 131,229  96.4  22.4 115,069  22.3

일반행정            62,559  63,743  62,824  98.6  10.7  54,530  10.6

지방재정교부금      63,777  63,777  63,777 100.0  10.9  54,842  10.6

채무상환, 예비비 등 42,884  37,962  37,019  97.5   6.3  37,852   7.4

====================================================================

4. 연도별 세계잉여금 발생 및 처리내역

가. 연도별 세계잉여금 발생내역

(단위 : 억원)

=================================================================

세입      세출    세계잉여금 다음년도 순잉여금

(A)       (B)     (C=A-B)    이월액   (C-D)

(D)

-----------------------------------------------------------------

1994

. 일반회계       449,358   427,947   21,411     8,349    13,062

. 특별회계       357,207   324,891   32,316    17,285    15,031

1995

. 일반회계       529,280   514,981   14,299    10,234     4,065

. 특별회계       424,370   381,325   43,045    23,959    19,086

1996

. 일반회계       602,758   584,808   17,950    10,763     7,187

. 특별회계       482,511   435,590   46,921    29,803    17,118

=================================================================

나. 연도별 일반회계 순잉여금 처리내역

(단위 : 억원)

=================================================================

1995 회계년도                     1994 회계년도

------------------------------- ---------------------------------

합계             4,065           합계              13,062

-----------------------------------------------------------------

채무상환                1,000     채무상환                13,062

. 비료계정 결손보정    1,000      외평기금 결손보전        4,398

추가경정 예산편성       3,065      양곡증권 원리금상환      5,500

비료계정 결손보전        3,000

FMS 차관상환               164

=================================================================

다. 연도별 특별회계 순잉여금 처리내역

(단위 : 억원)

=================================================================

1995 회계년도                     1994 회계년도

-------------------------------- --------------------------------

처분내역                 19,086   처분내역                15,031

. 다음년도 세입에 이입  18,861    . 다음년도 세입에 이입 11,802

. 기금에 적립              225    . 기금에 적립           3,229

=================================================================