1996회계년도 정부결산

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재정경제원 국고국 회계총괄과 500-5389

<> 주요 내용

o 정부는 '97.5.27 오전 국무회의를 개최하고 재정경제원이 작성한 1996

회계년도 정부결산을 심의.의결하였음.

o 정부결산은 일반회계 및 22개 특별회계의 세입세출결산, 33개 정부관리

기금의 결산, 국가채권 및 채무의 결산 등으로 되어 있는데, 그 주요

내용을 보면

- 세입세출결산은 세입결산액이 108조 5,269억원이고 세출결산액은 102조

398억원으로, 세계잉여금 6조 4,871억원중 다음년도 이월액 4조 566억

원을 제외하면 2조 4,305억원의 순잉여금이 발생하였으며

- 국민연금기금, 국민주택기금 등 33개 정부기금은 총 2조 7,535억원의

당기순이익을 발생하였고

- 1996년도말 현재 국가채권액은 74조 3,365억원으로 전년말 대비 9조

1,599억원이 증가하였으며

- 또한 1996년도말 현재 국가채무액은 36조 8,277억원으로 전년말 대비

1조 2,017억원이 증가하였음.

o 정부는 위와 같은 정부결산을 8월 20일까지 감사원의 검사를 거친 후 9

월초 금년도 정기국회에 제출할 예정임.

<<1996회계년도 정부결산 개요>>

1. 세입세출결산

o 세입결산액은 108조 5,269억원, 세출결산액은 102조 398억원이며, 6조

4,871억원의 세계잉여금이 발생

o 이중 다음년도 이월액 4조 566억원을 제외하면 2조 4,305억원의 순잉여

금이 발생

(단위 : 억원)

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세입결산액 세출결산액 세계잉여금 이월액 순잉여금

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합계              1,085,269  1,020 398   64,871   40,566  24,305

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일반회계            602,758    584,808   17,950   10,763   7,187*1

특별회계            482,511    435,590   46,921   29,803  17,118*2

. 기타특별회계     397,761    370,545   27,216   26,598     618

. 기업특별회계      84,750     65,045   19,705    3,205  16,500

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주) *1 세입증가 4,116, 불용액 3,071

*2 세입증가 1,458, 불용액 15,660(재특 4,477, 철도 3,399)

* 기업특별회계결산(기업회계방식)

- 양곡.철도.통신.조달특별회계 등 4개의 기업특별회계는 총 2,460억

원의 당기순이익이 발생

- '96년말 현재 4개 기업특별회계의 총자산규모는 30조 1,152억원 규

모임.

(단위 : 억원)

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재무상태                          손익상황

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자산        301,152            총수익           59,732

부채         99,592            총비용           57,272

자본        201,560            당기순이익        2,460*

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주) * 통신 2,260, 양곡 517, 조달 241, 철도 -558

2. 기금결산

o 33개 정부기금의 당기순이익은 총 2조 7,535억원 규모이며, 국민연금기

금 및 농수산물 가격안정기금, 국민주택기금에서 주로 흑자가 발생

o '96년말 현재 전체 정부기금의 총자산규모는 83조 364억원임.

(단위 : 억원)

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재무상태                          손익상황

---------------------------------------------------------

자산        830,364            총수익          156,755

부채        535,278            총비용          129,220

자본        295,086            당기순이익       27,535*

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주) * 국민연금 19,549, 국민주택 4,251, 농안 2,153, 양곡증

권정리 -2,029

3. 국가채권결산

o 국가채권액은 74조 3,365억원으로 전년말에 비하여 9조 1,599억원이 증

가(14.1% 증)

(단위 : 억원, %)

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전년대비 증감

1996년도말(A)   1995년도말(B)   ---------------

금액(A-B)

-------------------------------------------------------------

합계            743,365         651,766       91,599  (14.1)

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일반회계         59,452          53,734        5,718  (10.6)

특별회계        289,837         240,328       49,509*1(20.6)

기금            394,076         357,704       36,372*2(10.2)

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주) ( )내는 비율(A/B)임.

*1 융자회수금 40,225, 예금 및 예탁금 1,550

*2 융자회수금 19,481, 예금 및 예탁금 16,658

4. 국가채무결산

o 국가채무액은 36조 8,277억원으로 전년대비 1조 2,017억원이 증가하였

으며, 이는 국채발행으로 인한 채무증가가 주요 원인임.

(단위 : 억원, %)

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전년대비 증감

1996년도말(A)   1995년도말(B)  ----------------

금액(A-B)

-----------------------------------------------------------------

합계                 368,277         356,260      12,017    (3.4)

-----------------------------------------------------------------

차입금                80,295          82,422      -2,127   (-2.6)

국채                 256,574         232,947      23,627*  (10.1)

국고채무부담행위      31,408          40,891      -9,483  (-23.2)

=================================================================

주) ( )내는 비율(A/B)임.

* 국민주택채권 13,304, 국채관리기금채권 19,100, 농어촌발전채

권 -5,482

5. 예비비 결산

o '96회계년도 예산액 9,718억원중 8,331억원이 지출되고 165억원이 다음

년도로 이월되어 1,222억원이 불용

(단위 : 억원)

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예산액(A)   지출액(B)   이월액(C)   불용액(A-B-C)

-----------------------------------------------------------------

합계              9,718       8,331        165          1,222

-----------------------------------------------------------------

일반회계          9,487       8,331*       165            991

특별회계            231           -          -            231

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주) * 재해대책비 3,488, 일반경비 4,382, 봉급 및 공공요금 434

<참고>

1. 일반회계 세입세출 결산

가. 세입

1) 세입결산총괄

(단위 : 억원, %)

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예산.결산대비

'96예산액(A)   '96결산액(B)  ---------------

차액(B-A)

-----------------------------------------------------------------

합계                    588,228        602,758      14,530(102.5)

-----------------------------------------------------------------

조세수입                566,110        570,581       4,471(100.8)

내국세                 463,079        469,104       6,025(101.3)

관세                    54,997         53,095      -1,902 (96.5)

방위세                     330            143        -187 (43.3)

교통세                  47,704         48,239         535(101.1)

세외수입                 19,053         18,698        -355 (98.1)

경상이전수입            14,718         13,740        -978 (93.4)

재화 및 용역판매         2,223          2,471         248(111.2)

차관수입                   737            887         150(120.4)

기타세외수입             1,375          1,600         225(116.4)

수입대체경비초과              -            180         180    (-)

전년도 이월금             3,065         13,299      10,234(433.9)

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주) ( )내는 비율(A/B)임.

2) 국세의 예산액 대비 징수실적

(단위 : 억원, %)

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비율

'96예산액(A)  '96조세수입(B)  ----------------

(B-A)     구성

-----------------------------------------------------------------

합계                 566,110        570,581        100.8      100

-----------------------------------------------------------------

1. 내국세            463,079        469,104        101.3     82.2

-----------------------------------------------------------------

<직접세>

소득세             145,034        147,669        101.8     25.9

법인세              92,541         93,561        101.1     16.4

토지초과이득세         112             68         60.7      0.0

상속세              12,748          9,665         75.8      1.7

자산재평가세           902          2,167        240.2      0.4

<간접세>

부가가치세         166,064        167,895        101.1     29.4

특별소비세          29,102         31,193        107.2      5.5

주세                 4,584          4,168         90.9      0.7

증권거래세           3,621          2,896         80.0      0.5

인지세               3,577          3,560         99.5      0.6

기타내국세           4,794          6,262        130.6      1.1

-----------------------------------------------------------------

2. 관세               54,997         53,095         96.5      9.3

-----------------------------------------------------------------

3. 방위세                330            143         43.3      0.0

-----------------------------------------------------------------

4. 교통세             47,704         48,239        101.1      8.5

=================================================================

나. 세출

1) 기능별

(단위 : 억원, %)

=================================================================

예산액   예산현액   지출액    B/A  구성비

(A)       (B)

-----------------------------------------------------------------

합계                    588,228   598,642   584,808   97.7  100.0

-----------------------------------------------------------------

1. 방위비               127,360   134,245   129,450   96.4   22.2

2. 교육비               110,740   111,385   110,298   99.0   18.9

3. 사회개발              50,075    51,445    50,211   97.6    8.6

4. 경제개발             130,833   136,085   131,229   96.4   22.4

5. 일반행정              62,559    63,743    62,824   98.6   10.7

6. 지방재정교부금        63,777    63,777    63,777  100.0   10.9

7. 채무상환, 예비비 등   42,884    37,962    37,019   97.5    6.3

=================================================================

2) 성질별

(단위 : 억원, %)

=================================================================

예산액   예산현액   지출액     B/A   구성비

(A)       (B)

-----------------------------------------------------------------

합계                  588,228   598,642   584,808    97.7   100.0

-----------------------------------------------------------------

1. 인건비              73,822    74,143    73,746    99.5    12.6

2. 물건비              75,263    78,163    76,085    97.3    13.0

3. 경상이전           228,039   228,998   228,728    99.9    39.1

4. 자본지출            72,027    82,528    75,518    91.5    12.9

5. 융자.출자                -         -         -       -       -

6. 보전재원               744       676       676   100.0     0.1

7. 정부내부지출       128,729   129,565   126,429    97.6    21.6

8. 예비비 및 기타       9,604     4,569     3,626    79.4     0.6

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2. 특별회계 세입.세출결산

(단위 : 억원, %)

=================================================================

세입            세출        세계

예산액(A) --------------  --------------  잉여금

금액(B)  (B/A)   금액(C) (C/A)  (B-C)

-----------------------------------------------------------------

합계              456,113  482,511  105.8  435,590   95.5  46,921

-----------------------------------------------------------------

재정투융자        123,042  118,978   96.7  118,752   96.5     226

국유재산관리       15,662   18,644  119.0   14,785   94.4   3,859

농어촌구조개선     54,173   56,580  104.4   54,454  100.5   2,126

농어촌특별세       15,900   15,678   98.6   14,864   93.5     814

교통시설           65,310   72,539  111.1   65,114   99.7   7,425

등기                  792      844  106.6      745   94.1      99

지방양여금관리     25,511   26,043  102.1   24,056   94.3   1,987

교도작업              330      327   99.1      230   69.7      97

군인연금            9,208    8,870   96.3    8,857   96.2      13

지방교육양여금     41,136   41,040   99.8   35,228   85.6   5,812

에너지 및 자원사업 17,587   18,654  106.1   16,816   95.6   1,838

환경개선            6,101    6,281  103.0    5,960   97.7     321

국립의료원            535      467   87.3      455   85.0      12

토지관리 및 지역    3,305    5,856  177.2    3,485  105.4   2,371

체신보험            1,415    1,328   93.9    1,314   92.9      14

자동차교통관리        978      934   95.5      917   93.8      17

특허관리              509      698  137.1      513  100.8     185

교육환경개선        4,000    4,000  100.0    4,000  100.0       -

-----------------------------------------------------------------

소계              385,494  397,761  103.2  370,545   96.1  27,216

-----------------------------------------------------------------

양곡관리           15,927   22,939  144.0   14,734   92.5   8,205

철도사업           31,729   30,972   97.6   27,474   86.6   3,498

통신사업           21,866   29,555  135.2   21,711   99.3   7,844

조달                1,097    1,284  117.0    1,126  102.6     158

-----------------------------------------------------------------

소계               70,619   84,750  120.0   65,045   92.1  19,705

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3. 기금결산

(단위 : 억원)

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재산상태                  손익상황

------------------------- -------------------------

자산     부채     자본    총수익   총비용   순이익

-----------------------------------------------------------------

합계

830,364  535,278  295,086  156,755  129,220  27,535

-----------------------------------------------------------------

국민투자기금

2,701    2,782      -81      321      338     -17

외국환평형기금

40,821   49,030   -8,209    6,042    5,811     231

양곡증권정리기금

1,565   55,187  -53,622    4,932    6,961  -2,029

농수산물가격안정기금

18,473    1,767   16,706    5,847    3,694   2,153

종자기금

220       43      177      253      265     -12

농지관리기금

35,801   14,785   21,016      800    1,625    -825

국민연금기금

228,801        -  228,801   71,078   51,529  19,549

보훈기금

6,471    1,965    4,506      814      562     252

순국선열애국지사사업기금

92        -       92        9       10      -1

대외경제협력기금

10,564    2,638    7,926      766      138     628

청소년육성기금

981        -      981       87       54      33

산임개발기금

1,350        -    1,350      272       48     224

군인연금기금

3,841        -    3,841      227      719    -492

방위산업육성기금

888        -      888       19        -      19

장애인공용촉진기금

1,858        -    1,858      860      539     321

산업기반기금

9,815    8,387    1,428      464      402      62

진폐기금

24        -       24      159      157       2

군인복지기금

1,511        -    1,511    1,435    1,048     387

남북협력기금

3,428        -    3,428      183      106      77

과학기술진흥기금

3,872    1,513    2,359      210       99     111

사회복지사업기금

289        -      289       81      208    -127

직업훈련촉진기금

2,271        -    2,271      705    1,053    -348

국민주택기금

231,676  198,311   33,365   16,516   12,265   4,251

관광진흥개발기금

1,989        -    1,989      313        8     305

과학교육기금

114        -      114        7        2       5

방사성폐기물관리기금

679        -      679      782      281     501

산업재해예방기금

857        -      857    1,785    2,119    -334

정보화촉진기금

14,962    1,057   13,905    2,601    1,800     801

국채관리기금

53,986   53,984        2    4,515    4,516      -1

공공자금관리기금

127,737  127,353      384    9,198    8,899     299

해외건설진흥기금

163      144       19       13       12       1

고용보험기금

12,219   10,853    1,366    8,957    7,781   1,176

산업재해보상보험기금

10,345    5,479    4,866   16,504   16,171     333

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4. 국가채권결산

가. 회계별

(단위 : 억원)

=================================================================

일반회계    특별회계     기금        합계

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합계                   59,452     289,837     394,076     743,365

이행기한 도래액       28,870       2,243       3,833      34,946

이행기한 미도래액     30,582     287,594     390,243     708,419

-----------------------------------------------------------------

본년도 발생액

이행기한 도래액       14,998       1,039       2,026      18,063

이행기한 미도래액     21,347      97,428     195,501     314,276

-----------------------------------------------------------------

소계                  36,345      98,467     197,527     332,339

-----------------------------------------------------------------

전년도 이전 발생액

이행기한 도래액       13,872       1,204       1,807      16,883

이행기한 미도래액      9,235     190,166     194,742     394,143

-----------------------------------------------------------------

소계                  23,107     191,370     196,549     411,026

=================================================================

나. 종류별

(단위 : 억원)

=================================================================

일반회계    특별회계     기금        합계

-----------------------------------------------------------------

합계                   59,452     289,837     394,076     743,365

-----------------------------------------------------------------

사회보장기여금              -           -         159         159

재산수입                  227         301          36         564

경상이전수입            3,167       1,627       3,009       7,803

재화및용역판매수입          9         569           5         583

관유물매각대                3       5,896         403       6,302

융자회수금              7,092     245,560     322,593     575,245

예금및예탁금               88       2,450      67,869      70,407

기타수입                  207          36           2         245

세입금이외의채권            -      33,398           -      33,398

내국세                 41,806           -           -      41,806

관세                    3,303           -           -       3,303

방위세                    677           -           -         677

교육세                  2,415           -           -       2,415

농어촌특별세              438           -           -         438

교통세                     20           -           -          20

=================================================================

5. 국가채무결산

(단위 : 억원, %)

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증감

1996년말(A)    1995년말(B)     --------------

차액(A-B)

-----------------------------------------------------------------

합계                  368,277        356,260        12,017  (3.4)

-----------------------------------------------------------------

차입금                 80,295         82,422        -2,127 (-2.6)

. 국내 차입금         28,789         30,006          -217 (-0.7)

. 해외 차입금         50,506         52,416        -1,910 (-3.6)

국채                  256,574        232,947        23,627 (10.1)

국고채무부담행위       31,408         40,891        -9,483(-23.2)

정부보증채무           76,121        150,289       -74,168(-49.4)

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주) ( )내는 비율(A/B)임.