철도건널목 사고 예방대책 강구

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건설교통부 교통안전국 안전정책과 504-9151

지난 3월 남원에서 발생한 열차.버스 충돌사고와 같이 대형 교통사고가 발

생할 위험을 안고 있는 철도건널목 사고를 근원적으로 예방하기 위해 정부

에서는 철도건널목 입체화 사업을 시행하고 있으나 이의 추진은 매우 부진

한 것으로 알려졌다.

건설교통부에 따르면 철도청과 지방자치단체 등 도로관리청이 공동으로 시

행해야 할 입체화 대상 건널목 1,280개소중 기 시행된 곳은 135개소로 입체

화 실적은 10%에 불과하며, '96년에 고시된 건널목 131개소중 이미 완료되

었거나 시공중인 곳은 22개소로 입체화 실적은 16%에 불과한 실정이다.

<건널목 입체화 추진현황>

(단위 : 개소)

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계     기시행   '97 추진  '98 이후     비고

('77-'96)

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계               2,359     447       116      1,796      1,912*

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공동부담         1,280     135        15      1,230

단독부담           979     312       101        566

도로관리청        418     132        10        276

철도청            561     180        91        290

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주) * 건널목수임.

건설교통부는 이와같이 입체화 사업이 부진한 이유는 지방자치단체의 재원

문제 등 여러가지 요인이 있겠지만 무엇보다도 건널목 사고를 예방하려는

일선 지방자치단체의 의지가 부족한데 그 원인이 있다고 보고 시.도지사에

게 공문을 보내 당해 시장.군수.구청장으로 하여금 철도청과 협의해서 적기

에 예산을 투입하여 사업을 시행토록 협조 요청하였다.

이와 관련하여 건설교통부는 '96년에 고시된 건널목중 현재까지 사업에 착

수하지 않은 건널목에 대한 입체화 사업을 적극적으로 추진하되

특히 건널목 주변여건의 변화로 인하여 입체화 시행이 시급한 고양시 행주

건널목과 칠곡군 교동건널목 등 13개소에 대하여는 조속하게 추진토록 하고

<입체화 시행 시급 건널목>

(단위 : 백만원)

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건널목    소요    교통량  사고 안내      사유         비용  지정

명칭     예산            건수 원수                  부담청 고시

년도

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계 13개소 59,500

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경기도

행주     15,000   927,320   3   5   교통량 과다      고양시 '96

삼성     15,000 1,000,321   6   2   교통량 과다      고양시 '96

내곡2     1,000     1,215   3   -   접속도로 선형    고양시

불량

전곡남부    500    22,960   4   -   교차로 인접      연천군

충청북도

양지      2,000    18,017  15   -   도로선형불량 및  청원군 '96

사고다발

충청남도

덕지      4,000    35,531   4   4   우회도로 개통으  논산읍 '96

로 보도육교 설치

눈들      4,000    20,824   6   4   도로선형불량     천안시 '96

대흥      1,000             3   -   교차로 인접      예산군

경상북도

입실      3,000   116,951   3   3   교통량 과다      경주시 '96

이화      2,000    45,859   2   2   교통량 과다      군위군 '96

교동      4,000     2,707   3   -   교차로 인접      칠곡군

경상남도

삼동      1,000    44,623   3   -   교차로 인접      창원시 '92

전라남도

이로동    7,000   581,500   3   4   교통량 과다      목포시 '94

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입지조건이 취약하여 사고가 빈발하는 82개 지점에 대하여는 지방자치단체

의 재원형편을 고려하여 비교적 예산이 적게 소요되는 도로선형개량, 구배

완화 등 취약요인을 우선 시정토록 촉구하였다.

<입지조건 취약건널목>

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도로관리청별        개소           도로관리청별             개소

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계                  82

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건설교통부           9              충청북도                 5

서울특별시           2              충청남도                 4

부산광역시           4              경상북도                 8

대전광역시           1              경상남도                11

광주광역시           1              전라북도                 1

경기도              17              전라남도                 8

강원도              11

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한편, 전국의 철도건널목은 총 1,912개소로써 이중 차단기와 경보기 및 교

통안전표지판이 설치(또는 안내원이 배치)된 1종 건널목이 1,261개소, 경보

기와 교통안전표지판이 설치된 2종 건널목이 510개소, 교통안전표지판만 설

치된 3종 건널목이 141개소로서, 철도청에서는 차단기가 설치되지 않은 2종

및 3종 건널목 651개소중 200개소에 대하여는 금년말까지 차단기를 설치하

고, 나머지는 '98년까지 설치 완료할 예정이다.

건설교통부는 앞으로 시.도별 교통문화를 측정할 수 있는 지표를 개발할 예

정이며, 철도건널목 사고발생 현황도 평가항목에 포함시켜 정책자료로 활용

할 계획이다.