칼라TV WTO 제소 관련 제1차 한미 양자협의 개최

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통상산업부 세계무역기구담당관실 500-2394

o 우리 정부가 지난 7.10 사상 처음으로 WTO에 제소한 미국의 칼라TV 반덤

핑조치와 관련하여 제1차 한미 양자협의가 8.7(목) 오전 10시부터 제네바

WTO 사무국에서 개최된다. 이번 협의에 우리 정부에서는 이석영 통상산업

부 통상정책심의관을 수석대표로 하여 재경원, 외무부, 통산부 관계자들

로 구성된 대표단을 파견키로 하였다.

o 이번 협의는 제소가 있을 경우 30일 이내에 양자협의를 개최토록 규정하

고 있는 "WTO 분쟁해결양해"에 따라 개최되는 것이며, 동 양해는 최소 60

일간은 패널설치를 요구하기에 앞서 양 당사자간 협의를 통해 우선 문제

를 해결할 것을 요구하고 있다.

o 이석영 통산부 통상정책심의관은 일반적으로 1차 양자협의에서는 쌍방이

WTO협정 해석과 관련한 자국의 입장을 설명하고 사실을 확인하는 기회로

활용되기 때문에 이번 협의에서 구체적인 합의를 도출할 것으로 기대하기

는 어렵다고 설명하고

- 우리 대표단은 미국이 6년간 사실상 덤핑이 없었고 그후 6년간은 수출

이 중단되었음에도 불구하고 반덤핑조치를 철회하지 않고 있는 것은

WTO 반덤핑협정의 기본정신에 어긋날 뿐만 아니라 절차적인 측면에서도

동 협정의 많은 조항에 위배됨을 강력히 주장할 계획이라고 밝혔다.

o 또한 이 심의관은 우리의 제소와 관련하여 EU, 멕시코, 일본, 홍콩, 태국

등이 이해관계자로 제3자 참여를 요청해 왔으나 그 허용여부는 피제소국

(미국)의 권한이기 때문에 참여여부는 아직 불확실하다고 설명하였음.

<참고1> WTO 분쟁해결 절차도

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+----------------+    (협의 요청)     +----------------+

|                | -----------------> |                |

|   협의요청국   | <----------------- |     대상국     |

|                | (10일내 입장 표명) |                |

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<협의 단체>             |

v

+---------------+

|   협의 개시   | (협의 요청후 30일내)

+---------------+

WTO 사무총장의 주선,          |

조정, 중개               v

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<패널 단계>      +----------------+

| 패널 구성 요청 | (협의 요청후 60일내

+----------------+  합의되지 않을 경우)

|

v

* DBS:분쟁해결기구      +----------------+

(Dispute Settlement   |DBS의 패널 구성 |(첫 DBS 회의에서 만장일

Body)                 +----------------+ 치로 부결되지 않는 한

|          2번째 회의에서 구성)

v

+----------------+

| 위임 사항 결정 |(구성후 20일내 당사국간

+----------------+ 합의 안 될 경우 표준위

|          임사항으로 결정)

v

+----------------+

|패널 검토 당사국|(일반적 6개월, 최장 9

전문가그룹 검토      |접촉/제3국 접촉 | 개월내)

+----------------+

|

v

+----------------+

| 패널, 당사국에 |

|중간보고서 제출 |

+----------------+

|

v

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+---------------------+

<DSB 단계>     |DSB에 패널보고서 회람|  <상소기구단계>

+---------------------+

|

+---------------------------------------+

|              (20-60일)                |

v                                       v

+-----------------------+                +--------------------+

| DSB의 패널보고서 채택 |                |   상소기구 검토    |

|(상소 안될 경우 60일내)|                |     (90일내)       |

+-----------------------+                +--------------------+

|                                      |

|                                      v

|                            +--------------------+

|                            |   DSB의 상소기구   |

|                            |보고서 채택(30일내) |

|                            +--------------------+

|                                      |

+--------------------------------------+

|

v

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|DSB의 채택 보고서 이행 감독 |

|   (결정된 합리적 기간내)   |

+----------------------------+

|

v

+----------------------------+

|    당사국의 보상 협상      |

+----------------------------+

|

v

+----------------------------+

|    DSB의 보복조치 승인     |

|(합리적 기간 종료후 60일내) |

+----------------------------+

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<참고2> WTO 분쟁해결사례 분석

1. 주요국별 제소 및  피제소 현황('97.7.30 현재)

(단위 : 건)

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주요국           제소건수            피제소건수

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미국                32                    15

EU                  18                    14

카나다               7                     3

인디아               5                     2

일본                 3                    11

브라질               4                     7

한국                 1                     7

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2. 우리나라의 제소 및 피제소 현황('97.7.30 현재)

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제소일  제소국  피소국          제소내용               비고

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'95.4.5   미국   한국   한국의 부패성 수입농     양자협의 실패

산물 검사제도

'95.5.3   미국   한국   한국의 식품유통 기한     '96.1.19일 최종

합의

'95.11.8  캐나다 한국   한국의 먹는샘물법        '96.2 최종합의

'96.5.10  EU     한국   한국의 통신장비조달제도  '96.11월 최종합

의

'96.5.24  미국   한국   한국의 수입농산물 검사.  제소범위 확대,

검역제도 일반            협의중

'97.4.4   EU     한국   주세 및 교육세의 소주와  양자협의중

위스키 차등과세

'97.5.23  미국   한국   주세 및 교육세의 소주와  양자협의중

위스키 차등과세

'97.7.10  한국   미국   삼성 칼라TV 반덤핑철회   양자협의중

지연

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3. 제소후 진행현황(64건)

o DSB 최종결정(5건)

o 패널설치 요청(2건)

o 상소심판정(1건)

o 양자협의 진행(28건)

o 상소심계류(1건)

o 협의 타결(18건)

o 패널계류(12건)

4. 제소후 소요기간

o 협의요청-DSB 결정 : 15.3개월

o 패널설치-DSB 결정 : 12.6개월

o 패널설치-패널판정 : 8.5개월

o 상소-DSB 채택 : 3개월

5. 분쟁절차 흐름

o 협의요청 --> 패널설치 요청 --> 패널설치 --> 패널판정 --> 상소 -->

상소심 판정 --> DSB 결정