'97년 상반기 부동산양도신고제 시행결과

--------------------------------------

국세청 재산세1과 3971-475

1. '97년 상반기 부동산양도신고제 시행 결과

<> 부동산양도 자진납부실적

o 부동산양도 신고후 납기내 자진납부비율이 90% 이상으로 상당히 양호

함.

o 이처럼 납기내 자납비율이 양호한 것은 납부세액공제의 확대('96년 :

10% --> '97년 : 15%) 및 양도대금 보유상태에서의 사전납부에 기인

된 것으로 판단됨.

<신고실적>

(단위 : 건, 억, %)

===========================================================

납부대상       납부       무납부       납부비율

-----------------------------------------------------------

건수         33,109       30,794       2,315         93.0

세액          3,101        2,862         239         92.3

===========================================================

주) . 1월-4월 신고분 - 3월-6월 납부분

. 제도시행전('94년-'96년) 평균납부비율(건수 49.9%, 세액

51.2%)

<> 납세편의제공을 위한 세정대책 수립시행

o 제도시행 초기의 국민불편을 최소화하고, 국민편의 위주로 제도를 운

영하기 위하여 다음과 같은 세정대책을 수립, 시행

- 일선세무서에 "부동산양도신고 전담창구" 설치

- 신고서류 미비시에도 선신고확인서 발급후 서류보완 요구

- 양도소득세 세액계산서비스 무료제공

- 왕복민원우편신고제 도입 --> 우편을 이용한 신고확인서 발급

- 양도자외 양수자.대리인의 신고허용

- 주소지관할세무서외 세무서의 신고허용

2. 향후 부동산양도신고제 집행방향

<> '97년 심사신청자에 대한 조사강화

o 실지거래가액 조사시 관련법령의 위반여부를 철저히 검토하여 세법질

서확립차원에서 엄정대처

- 조세포탈목적으로 이중계약서를 작성한 것으로 확인되는 경우 조세

범처벌법 엄격 적용

- "부동산실명법", "국토이용관리법", "농지법" 등 부동산관련법규를

위반한 경우 관계기관에 통보 조치

o '97년 실사신청자료 결정내역 국세통합시스템(TIS)에 입력 사후관리

- 실지조사 결정내역(거래상대자, 실지거래가액 등)을 전산입력하여

추후 동일 부동산 실사결정시 활용함으로써 실사신청에 따른 거래

당사자간 매매가액 담합 방지

<실사신청자료>

. 양도자가 매매계약서 사본 등 취득 및 양도가액에 관한 증빙서류

를 첨부하여 증빙에 기재된 가액(실지거래가액)에 의거 양도소득

세를 신고한 자료

--> 실지거래가액의 진위여부를 조사하여 결정

. 실사신청이 없는 경우에는 세법에서 정한 기준시가로 결정

<> 부동산양도 대리신고 요건 강화

o 신고편의제공을 위하여 양수자의 대리인을 통한 대리신고도 허용하였

으나

o 대리신고자가 신고확인서와 함께 교부하는 납부서를 납세자인 양도자

에게 제대로 전달하지 아니하여 예정신고기간내 양도 소득세 사전납

부안내를 위한 제도도입의 취지가 훼손되어

o 양도자의 위임장 및 인감증명확인원(부동산양도신고용)을 첨부한 경

우에 한하여 법무사.세무사 등의 대리신고를 허용토록 할 방침

=================================================================

+------------------+    (3)' 신고확인서*1    +------------------+

|양도자(신고의무자)| ----------------------> |양수자(등기권리자)|

+------------------+                         +------------------+

(1)'  |  ^ (2)'                                      | ^

양도  |  | 신고확인서,                       (4)'    | | (1)

신고  |  | 납부서                           등기위임,| | 등기위임

*1    |  | *1                             신고확인서 | | 양도신고

|  |                                 *1        v | 위임*2

|  |         (2) 양도신고*2            +------------------+

|  |  +------------------------------- | 법무사(세무사 등)|

|  |  |  +---------------------------> +------------------+

|  |  |  |   (3) 신고확인서,                   | ^

|  |  |  |       납부서*2              (5)'*1  | | (4)

|  |  |  |                                     | | 신고

v  |  v  |           (6)', (5) *1              v | 확인서*2

+------------------+ <---------------------- +------------------+

|     세무서       | <---------------------- |      등기소      |

+------------------+    등기신청서부본송보   +------------------+

(신고확인서 첨부)

=================================================================

주) *1 직접신고

*2 대리신고

<참고> 부동산양도신고제 주요 내용

o 부동산양도신고제란?

- 부동산양도신고제는 주거자가 부동산을 매매하는 경우 그에 따른 소유

권이전등기를 하기 전에 부동산의 거래내용을 주소지 관할세무서에 신

고하고, 세무서에서 발급하는 "부동산양도신고확인서"를 등기신청서에

첨부토록 한 제도로서 '95년 12월 소득세법 개정시 그 시행의 법적 근

거가 마련된 후 1년간의 유예기간을 거쳐 '97년 1월부터 시행되고 있음.

. 신고대상은 제도시행 초기의 국민불편을 감안하여 "매매"로 인한 소

유권이전으로 한정

. 다만, 3년 이상 보유주택 및 8년 이상 보유농지는 매매로 인한 소유

권이전시에도 신고대상에서 제외

<신고절차>

=================================================================

+------------------+    (1)매매계약 체결     +------------------+

|양도자(신고의무자)| ----------------------> |양수자(등기권리자)|

+------------------+   (4)신고확인서 전달    +------------------+

(2)   |  ^ (3)                                     |(5)등기신청

양도  |  | 신고확인서                              |   (신고확인

신고  |  | 발급                                    |   서 첨부)

v  |                                         v

+------------------+   등기신청서부본송보    +------------------+

|     세무서       | <---------------------- |      등기소      |

+------------------+    (신고확인서 첨부)    +------------------+

=================================================================

o 부동산양도신고시 혜택

- 부동산양도신고를 하는 경우 세무서에서 무료로 양도소득세액 계산서비

스를 제공하고

. 신고후 예정신고기간내(양도대금 청산일이 속하는 달의 말일부터 2개

월 이내) 세금을 납부하면 납부할 세액의 15%를 공제하는 동시에

. 신고자가 실지조사를 신청하는 경우를 제외하고는 별도의 조사없이

납세의무를 조기에 종결함.

- 3년 이상 보유주택 또는 8년 이상 보유농지를 양도하는 경우 부동산양

도 신고의무가 없지만

. 양도주택 이외에 다른 주택을 보유하고 있거나 양도농지가 자경농지

가 아니어서 비과세 또는 감면대상이 아닌 경우에는 부동산양도신고

를 하는 것이 더많은 세액공제혜택을 받을 수 있음.

.. 등기전 신고, 예정신고기간내 납부 --> 15% 세액공제

.. 등기후 예정신고기간내 신고.납부 --> 10% 세액공제