42조원 농어촌 투자 내년도에 계획대로 마무리

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농림부 기획예산담당관실 503-7240

<> '92년부터 추진하고 있는 42조원 투자계획은 '97년까지 중안지원분 35조

원 4천억원중 27조 6천억원을 반영하여 차질없이 추진중에 있으며, '98

년 예산에 잔여사업비 7조 8천억원('97대비 16.5% 증) 전액을 반영토록

하였음.

o 42조원 투자는 농업경쟁력 제고분야에 중점을 두고 농업생산기반정비,

쌀 자급기반 확충, 유통개선, 인력육성, 임업.어업 구조개선 등에 24조

8천억원을 투입, 90% 수준을 투자하고 있으며

o 생활환경 개선, 농촌소득원 개발 등 농촌활력화에도 2조 8천억원을 투

입, 10% 수준을 투자하고 있음.

<> 이러한 투자를 바탕으로 '90년까지 정체상태에 있던 농업성장률이 최근

빠른 성장세로 회복되고, 농가소득은 '90년대에 비해 2배 이상 증가하고

있으며, 농림산물 수출도 '96년 18.3억불로 '93년 이후 연 13% 수준 증

가하는 등 투자성과가 가시화되고 있음.

<> 내년도 예산은 세수부진 등으로 어려운 여건임에도 불구하고 예산당국이

결단을 내려 42조 구조개선 마무리 예산 7조 8천억원 전액을 당초계획대

로 내년도 예산에 반영하였음.

o 국고예산에서 64,463억원, 국특회계.농지관리기금.산림개발기금.축발기

금에서 13,627억원을 반영하였음.

o 42조원 구조개선사업은 농업부문에 65,431억원, 임업부문에 5,109억원,

수산부문에 7,550억원을 배분하였음.

<> 농림부문 예산은 '97 예산대비 6.3% 증가한 총 8조 2,068억원 규모로 편

성되었음(농림부 소관 예산 : 76,202억원, 62% 증, 기본적 경비 제외).

o 농특세사업은 경기침체에 따른 세입부족분을 국채관리기금에서 차입하

여 1조 5천억원 규모의 사업비로 예산을 편성하였음.

<> '98년도 농림부 소관 예산의 주요 편성내용은

(1) 주곡인 쌀 자급기반의 지속적 확충 지원

o 쌀 브랜드화 유통, 산물벼 수매 등 민간유통기능 확충을 위해 미곡종합

처리장 지원예산 대폭 증액(1,035 --> 1,548억원, 49.5% 증)

o 지력증진을 위한 토양개량제사업은 6년 1주기 공급을 위해 확대(485

--> 585억원, 20.8%)하고 규모화 직접지불도 지속 지원(310 --> 322억

원, 3.9%)

(2) 생산기반조성, 동.식물검역, 농업.축산 경영자금 분야 집중 지원

o 경지정리, 용수개발, 수리시설 개보수 등 생산기반 투자예산 확대 계상

(24,775 --> 27,101억원, 9.4%)

- 일반경지정리는 농업진흥지역 735천ha 마무리를 위한 57천ha 시행 예

산계상(5,290 --> 6,209억원, 17.4%)

- 농촌용수개발(4,354 --> 5,232억원, 20.2%), 수리시설 개보수(2,184

--> 2,937억원, 34.5%) 예산도 대폭 확대

o 동.식물 해외전염병 유입방지를 위해 검역기능강화 예산확대 계상(98

--> 130억원, 32.8% 증)

o 농업인의 경영비 부담 완화를 위한 자금지원 대폭 확대(농업경영자금

지원규모 : 3조 3,000 --> 3조 8,000억원, 축산경영자금 지원규모 :

5,200 --> 6,200억원)

(3) 농산물포장센타 예산은 산지 유통기능 강화를 위해 대폭 확대하고 도

매시장, 가공산업 육성 등은 사업진도 등을 감안 내실있게 추진

o 농산물포장센타는 산지유통의 거점으로 육성(119 --> 188억원, 57.9%)

o 도매시장은 사업추진 진도를 감안 필요 소요계상(907 --> 550억원,

-39.4%)

o 농산물가공산업은 국고보조를 10% 축소하고, 사업지원 규모도 축소(483

--> 372억원, -22.9%)

(4) 가뭄피해, 재해대책 예산을 대폭 반영

o 지방관리방조제는 2004년까지 재해위험방조제 810개소 완전개보수 목표

로 '98년 소요사업비를 계상하여 재해의 사전예방체제 구축(63 --> 200

억원, 217.5%)

o 재해대책 융자금도 확대하여 편성(455 --> 650억원, 42.9%)

o 중규모 용수개발의 가뭄상습지역 특별대책지구 예산을 대폭 확대하여

조기 추진(600 --> 762억원, 27.0%)

<> '98년 예산의 투융자제도 개선 주요 내용은

(1) 농업인 지원사업은 농업인 자생력 강화를 위해 보조를 축소하고 융자

로 전환

o 일반농가 농기계 구입은 반값 공급(보조)을 폐지하고 융자로 전환

o 과수.채소.특작 생산유통 지원사업, 농산물가공산업 등은 국고보조율

을 10% 축소하고 융자확대

(2) 단가동결원칙하에서 일부 사업의 사업단가를 현실화하여 원활한 사업

추진을 도모

o 농업인 후계자 25 --> 30백만원/인(20%), 경지정리 23.6 --> 24.5백만

원/ha(4%), 규모화 직접지불 258 --> 268만원/ha(4%) 등으로 상향 조정

(3) 유사사업을 통폐합하여 사업추진을 효율화

o 특산단지 조성과 가공산업 육성, 시설채소와 화훼 생산유통 지원사업,

인삼과 특작 생산유통 지원사업 통폐합

(4) 농지관리기금의 운용 건전화를 위해 '94 이후 중단된 일반회계 출연

(1,000억원)을 재개

<> 농림부에서는 농업분야 투자의 효율성 제고를 위해 '96년 이후 2차례 중

간평가를 실시하고, 160개 보완과제를 마련 제도개선을 추진중이며

앞으로도 농림사업에 대한 현장점검.평가를 지속적으로 강화하여 농촌분

야의 소중한 재원이 효율적으로 쓰여지도록 하므로써 농가소득 증대와

농촌발전에 기여하도록 최선의 노력을 기울여 나가겠음.

<<'98 농림예산 조정현황>>

I. '98 농림예산 편성방향

<> 농림업의 경쟁력 강화 및 투자효율성 제고 추진

o 42조원 농어촌구조개선 투자의 차질없는 마무리

- 15조원 농특세 투자의 안정적 추진

o 주곡인 쌀의 지급기반 확충 지속적 추진

o 농업인의 참여와 지방자치단체의 자율적인 농촌발전계획을 토대로 편

성

o 농림사업 점검.평가를 적극 반영, 농림사업 투융자제도 개선 지속 추

진

o 신규사업은 타당성이 높고 필요한 사업을 적극 반영

II. '98 예산조정 총괄

1. '98 농림부문 예산조정 현황(9.10 현재)

<> '98 농림부문 예산조정액은 8조 2,068억원으로 '97 예산대비 4,832

억원 증액(6.3%)

<> '98 농림부 예산조정액은 7조 6,202억원으로 '97 예산대비 4,472억

원 증액(6.2%)

o 사업비는 5조 6,783억원으로 '97대비 4,124억원 증액(7.8%)

- 42조 사업비는 51,480억원으로 '97대비 4,348억원 증액(9.2%)

- 농특세 사업비는 5,219억원으로 '97대비 165억원 감액(-3.1%)

o 양곡수매 등 고정적 지출은 1조 9,419억원으로 348억원 증액(1.8%)

<> '98 농촌진흥청 예산조정액은 2,538억원으로 160억원 증액(6.7%),

산림청 예산조정액은 3,328억원으로 200억원 증액(6.4%)

(단위 : 억원, %)

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'97(A) '98(안)(B)  증감(B-A)

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합계                                77,236  82,068   4,832  (6.3)

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농림부                              71,730  76,202*  4,472  (6.2)

사업비                             52,659  56,783   4,124  (7.8)

. 42조 사업                       47,132  51,480   4,348  (9.2)

. 농특세사업                       5,384   5,219    -165 (-3.1)

. 기타(경상)사업                     143      84     -59(-41.3)

고정적 지출                        19,071  19,419     348  (1.8)

. 양곡수매 지원 및 증권정리기금      945   6,365   5,420(573.5)

. 부담경감 및 채무상환            18,126  13,054  -5,072(-28.0)

농촌진흥청                           2,378   2,538     160  (6.7)

산림청                               3,128   3,328     200  (6.4)

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주) * '98 요구액중 미심의 1,437억원(기본적 경비) 제외

. ( )내는 증감률

<'98 농림부소관 예산(안) 규모>

(단위 : 억원, %)

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'97예산   '98조정       증감

(A)      (B)          (B-A)

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투융자사업                       52,463    56,654    4,182  (8.0)

. 생산기반조성                  24,775    27,265    2,490 (10.1)

. 농업기계화                     4,463     4,183     -280 (-6.3)

. 생산 및 유통개선              11,593    12,146     -553  (4.8)

. 기술개발 및 정보화               816       778      -38 (-4.7)

. 인력육성                       4,725     4,871      146  (3.1)

. 소득원개발 및 농가자금지원     4,540     5,851    1,311 (28.9)

. 생활환경개선                   1,551     1,551        -    (-)

기타사업                            196       138      -58(-29.6)

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순사업비 계                      52,659    56,783    4,124  (7.8)

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부감경감 및 소득보전              7,437     5,551   -1,886(-25.4)

차관원리금 등                     7,848     6,314   -1,534(-19.5)

적자보전                          2,841     1,189   -1,652(-58.2)

양곡지원                            945     6,365    5,420(573.5)

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사업비 계                        71,730    76,202    4,472  (6.2)

-----------------------------------------------------------------

양곡관리특별회계                 17,713    12,701   -5,012(-28.3)

농특세관리특별회계                    -       279      279    (-)

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주) ( )내는 증감률

2. 42조 사업예산 조정현황

<> '97년까지 중앙지원분 35조 3,977억원중 27조 5,887억원 반영

<42조 중앙투융자사업 예산반영>

(단위 : 억원)

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총소요   '92-'95   '96     '97    '98(P)

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계                       353,977  151,114  57,760  67,013  78,090

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국고 및 국관리기금 등    321,232  134,519  52,760  62,013  71,940

축발기금                  32,745   16,595   5,000   5,000   6,150

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<> '98년 42조 잔여사업비 7조 8,090억원 전액확보, '97대비 1조 1,077

억원 증액(16.5%)

o 국고예산은 64,463억원으로 '97대비 6,155억원 증액(10.6%)

o 기금 등은 13,627억원으로 '97대비 4,922억원 증액(56.5%)

<'98 42조 사업 예산총괄>

(단위 : 억원, %)

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'97(A)   '98(안)(B)       증감(B-A)

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합계                      67,013      78,090      11,077 (16.5)

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국고예산                  58,308      64,463       6,155 (10.6)

. 농림부                 47,132      51,480       4,348  (9.2)

. 농진청                  2,295       2,463         168  (7.3)

. 산림청                  2,779       2,970         191  (6.9)

. 해수부                  6,102       7,550       1,448 (23.7)

기금 등                    8,705      13,627       4,922 (56.5)

. 국특회계                1,430       1,562         132  (9.2)

. 농지관리기금            1,796       5,338       3,542(197.2)

. 산림개발기금              479         577          98 (20.5)

. 축발기금                5,000       6,150       1,150 (23.0)

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주) ( )내는 증감률

<42조 분야별 예산조정 현황>

(단위 : 억원, %)

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사업명         '97    '98예산    증감              비고

(안)

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합계            67,013  78,090  11,077(16.5)

-----------------------------------------------------------------

생산기반조성    21,397  25,764   4,367(20.4)  . 경지정리, 용수개

발, 밭기반정비,

대단위농업개발 등

농업기계화       4,518   4,208    -310(-6.9)  . 농기계 이용조직,

일반농가지원, 농

기계 사후관리

시설현대화      10,049  11,875   1,826(18.2)  . 원예특작 생산 유

통지원

유통개선         4,543   4,722     179 (3.9)  . 도매시장, 산지가

공 및 유통시설

기술개발         2,047   2,249     202 (9.9)  . 연구개발, 기술보

급, 정보화

어업구조개선     4,713   5,548     835(17.7)  . 수산자원조성, 어

항건설

임업구조개선     4,319   4,692     373 (8.6)  . 산림자원조성, 조

림.육림 등

인력육성         4,463   5,123     660(14.8)  . 후계자 및 전업농

육성

영농규모화       3,808   4,820   1,012(26.6)  . 농지매매, 임대차,

교환.분합

농외소득원개발   5,554   7,495   1,941(34.9)  . 농공단지, 관광휴

양자원

생활환경개선     1,602   1,594      -8(-0.5)  . 주거환경개선, 정

주권개발 등

-----------------------------------------------------------------

정부예산 등     62,013  71,940   9,927(16.0)

축산발전기금     5,000   6,150   1,150(23.0)

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주) ( )내는 증감률

3. 농특세사업 예산조정 현황

(단위 : 억원, %)

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사업명                 총소요    '94-'96   '97     '98(P)

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합계                          150,000   34,812   15,000   15,278

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농어업 경쟁력 강화             90,775   20,492    9,043    8,974

(60.5)   (58.9)   (60.2)   (58.7)

. 경지재정리                  43,000    6,874    3,760    4,277

. 유통개선                    14,550    4,184    1,129      677

. 중소농 지원                  2,000      400      236      200

. 농신보 기금출연              7,000    1,700      700      700

. 농림수산 기술개발            4,650    1,313      510      510

. 기술전문대학 육성            2,890      772      285      201

. 어항건설                     7,800    2,770    1,207    1,207

. 양식어장 및 어촌종합개발     5,735    1,179      610      609

. 임도건설                     3,150    1,300      606      593

농어촌생활여건 개선            41,040    9,850    3,925    3,995

(27.4)   (28.3)   (26.2)   (26.2)

. 농어촌도로정비              12,000    3,050    1,000    1,030

. 농어촌하수도정비             7,000    1,550      700      700

. 농어촌주택개량               8,000    2,000      800      800

. 농어촌폐기물처리             2,040      450      225      225

. 농어촌생활용수개발          12,000    2,800    1,200    1,240

농어민복지증진                 18,185    4,470    2,032    2,031

(12.1)   (12.8)   (13.5)   (13.3)

. 농어민연금제                 8,000    1,137      654      643

. 농어촌의료서비스             4,785    1,820      748      766

. 학자금융자.학과 개편         2,100      800      350      350

. 유학생 기숙사 건립             360      100       60       60

. 공공도서관 건립                940      200       90       90

. 오지 및 낙도교통 지원          800      208       62       62

. 농어민직업훈련               1,200      205       68       57

. 농어촌도서관 설계 등             -        -        -        3

채무상환                            -        -        -      278

(1.8)

. 채무상환                         -        -        -      278

=================================================================

주) ( )내는 비율

<> 부문별 재원배분

(단위 : 억원, %)

=================================================================

총소요         '97예산      '98예산(안)

-----------------------------------------------------------------

계                   150,000(100.0)  15,000(100.0)  15,278(100.0)

-----------------------------------------------------------------

농어업 경쟁력 강화    90,775 (60.5)   9,043 (60.2)   8,974 (58.7)

농어촌생활여건 개선   41,040 (27.4)   3,925 (26.2)   3,995 (26.2)

농어민복지증진        18,185 (12.1)   2,032 (13.5)   2,031 (13.3)

채무상환                   -    (-)       -    (-)     278  (1.8)

=================================================================

주) ( )내는 구성비

<> 농림부문 예산(안)

(단위 : 억원)

=================================================================

'98예산(안)

'97예산   ----------------------

계     국고    지방비

-----------------------------------------------------------------

계                                7,326    7,193   5,583   1,610

-----------------------------------------------------------------

대구획경지재정리                  3,760    4,277   3,447     830

유통개선                          1,129      677     611      66

. 농수산물물류센타                 715      393     393       -

. 농수산물포장센타                 158      244     188      56

. 산지간이집하장                   256       40      30      10

중소농 고품질농업생산지원           236      200     150      50

농림기술개발                        510      455     455       -

농수산계학교지원                    285      191     191       -

. 기술전문대 설립운영 및 지원       23       27      27       -

. 자영농수고육성                   138       63      63       -

. 농과대학기설장비                  80       70      70       -

. 농업전문대학지원                   4        -       -       -

. 축산교원시설지원                  40       23      23       -

. 임업전문학교지원                   -        8       8       -

임도건설                            606      593     329     264

농어촌생활용수(지하암반수)          800      800     400     400

=================================================================

III. '98 예산조정내역

1. '98 예산의 제도개선 및 중점편성 분야

<투융자제도 개선>

<> 농업인 지원사업은 농업인 자생력 강화를 위해 보조를 축소하고, 융

자로 전환

o 일반농가 농기계 구입지원 : 반값공급(보조)을 폐지하고 융자로 전

환

- 지원기준 : 기종별로 65-90% 융자

- 이자율은 '98.1.1 이후 신규사업자부터 5%에서 3% 적용

o 과수, 채소, 특작 생산유통 지원 : 국고 20, 지방비 20, 융자 40

--> 국고 10, 지방비 10, 융자

60%

- 시설채소.화훼 생산유통지원은 첨단시설 설치 필요에 따라 현행

보조지원율 유지(국고 20, 지방비 20, 융자, 40, 자담 20%)

o 농산물가공산업 : 국고 40, 융자 40 --> 국고 30, 융자 50

o 농산물포장센타 : 국고 40, 지방비 20, 융자 20 --> 국고 30, 지방

비 20, 융자 30

<> 사업단가를 현실에 맞게 상향조정

o 농업인후계자 : 25 --> 30백만원/인(20%)

o 경지정리 : 23.6 --> 24.5백만원/ha(4%)

o 농산물 규격출하 : 485 --> 513백만원/매(6%)

o 규모화 직접지불 : 258 --> 268백만원/ha(4%)

<> 유사사업을 통폐합하여 사업추진의 효율화

o 특산단지조성사업을 농산물가공산업에 통합 지원

o 시설채소 생산.유통지원, 화훼생산.유통지원 --> 시설원예 생산.유

통 지원

o 인삼생산.유통지원을 특작생산 유통지원에 통합 지원

<> 농지관리기금의 건전화를 위해 일반회계 출여 재개

o 농지규모화사업을 위해 재특 및 국채관리기금에서 일정규모를 차입

해 온 농지관리계정에 대한 일반회계 출연금 1,000억원 신규 계상

<중점편성분야>

<> 주곡인 쌀 자급기반 확충분야에 대한 지원확대

o 토양개량사업 : ('97) 485 --> ('98) 585억원(20.8%)

o 규모화 직접지불 : ('97) 310 --> ('98) 322억원(3.9%)

o 미곡종합처리장 : ('97) 1,035 --> ('98) 1,548억원(49.5%)

<> 농업분야 SOC 성격의 생산기반, 검역기능 강화 등에 집중지원

o 경지정리 : ('97) 5,290 --> ('98) 6,209억원(17.4% 증)

o 밭기반정비 : ('97) 1,586 --> ('98) 2,181억원(37.5%)

o 수리시설 개보수 : ('97) 2,184 --> ('98) 2,937억원(34.5%)

o 검역기능 강화 : ('97) 98 --> ('98) 129억원(32.0%)

<> 농업인의 경영비 부담완화를 위한 자금지원 확대

o 농업경영자금 : ('97) 3,310 --> 4,700억원(42.0%)

- 지원규모 : 33,000(경영비의 31.4%) --> 38,000억원(경영비의

32.9%)

o 축산경영자금 : ('97) 738 --> 833억원(12.9%)

- 지원규모 : 5,200(경영비의 8.7%) --> 6,200억원(경영비의 9.2%)

<> 도매시장, 가공산업 육성 등은 사업진도, 산업여건 등을 감안 내실화

o 도매시장 건설 : ('97) 907 --> ('98) 550(-39.4%)

o 농산물가공산업 육성 : ('97) 483 --> ('98) 372(-22.9%)

o 한우사육기반 확충 : ('97) 521 --> ('98) 431(-17.3%)

<> 가뭄대책, 재해대책 예산을 대폭 반영

o 지방관리방조제 개보수 : ('97) 63 --> ('98) 200억원(217.5%)

o 재해대책 융자금 : ('97) 455 --> ('98) 650억원(42.9%)

o 가뭄상습지역 특별대책 : ('97) 600 --> ('98) 762억원(27.0%)

o 한발대비 용수개발 : ('97) 500 --> ('98) 500억원(-)

2. 사업별 중점지원 예산내역

가. 주곡인 쌀 자급기반의 지속적 확충

<> 지역증진을 위한 토양개량제사업은 6년 1주기 공급을 위해 확대 계

상하고, 규모화를 위한 직접지불도 지속 지원

o 토양개량사업 : ('97) 485 --> ('98) 585억원(20.8%)

- 석회 : ('97) 109(228) --> ('98) 130(270천톤)

- 규산 : ('97) 116(210) --> ('98) 174(316천톤)

- 객토 : ('97) 260(17) --> ('98) 282(20천ha)

o 직접지불지원 : ('97) 310 --> ('98) 322억원(3.9%)

- 사업량 : ('97) 12 --> ('98) 12천ha(동결)

- 단가 : ('97) 258 --> ('98) 268만원/ha(4%)

<> 미곡종합처리장사업은 신규설치 및 증설, 저장시설 확충을 위한 예

산을 확대하고, 산물벼 수매확대 등 민간유통기능 활성화를 위해 운

영자금 대폭 확대

o 미곡종합처리장 : ('97) 1,035 --> ('98) 1,548억원(49.5%)

- 설치 : ('97) 348(33) --> ('98) 560억원(50개소, 60.9%)

- 증설 : ('97) 179(64) --> ('98) 302억원(90개소, 67.8%)

. 단가 : ('97) 350 --> ('98) 450백만원/개소(팽연왕겨 시설 추

가)

- 운영자금 : ('97) 508(218) --> ('98) 686억원(271개소, 35.6%)

나. 항구적인 영농기반 구축을 위한 생산기반 확충

<> 농업진흥지역에 대한 경지정리를 '98년까지 마무리하기 위한 소요를

계상하고, 진흥지역의 밭기반 정비사업 등을 대폭 확대

o 경지정리 : ('97) 5,290 --> ('98) 6,209억원(17.4% 증)

- 사업량 : ('97) 29 --> ('98) 29천ha

- 단가 : ('97) 23,590 --> ('98) 24,530천원/ha(4%)

o 대구획경지재정리 : ('97) 3,033 --> ('98) 3,447억원(13.7%)

- 사업량 : ('97) 16 --> ('98) 17천ha

- 단가 : ('97) 24,840 --> ('98) 24,840천원/ha(동결)

o 기계화 경작로 : ('97) 1,624 --> ('98) 1,948억원(20.0%)

- 사업량 : ('97) 2,000 --> ('98) 2,400km

- 단가 : ('97) 101 --> ('98) 101백만원/km(동결)

o 밭기반 정비 : ('97) 1,586 --> ('98) 2,181억원(37.5% 증)

- 사업량 : ('97) 8 --> ('98) 11천ha

- 단가 : ('97) 24.2 --> ('98) 24.2백만원/ha(동결)

<> 지방관리방조제는 2001년까지 재해위험방조제 810개소 완전개보수

목표 추진에 필요한 소요를 대폭 확대 계상하고, 수리시설개보수,

배수개선사업비도 확대 반영하여 재해의 사전예방, 용수의 효율적

이용체제 구축

o 지방관리방조제 지원(소액보조사업에 포함) : ('97) 63 --> ('98)

200억원(217.5%)

o 수리시설 개보수 : ('97) 2,184 --> ('98) 2,937억원(34.5%)

o 배수개선 : ('97) 1,544 --> ('98) 1,645억원(6.5%)

<> 가뭄에 대비한 항구적 농업용수개발 예산을 대폭 증액하고 가뭄상습

지역에 대한 특별대책 예산도 확대 계상

o 대규모 용수개발 : ('97) 436 --> ('98) 547억원(10.2%)

o 중규모 용수개발 : ('97) 3,033 --> ('98) 3,763억원(24.1%)

- 가뭄지역 특별지역 : ('97) 600 --> ('98) 762억원(27.0%)

o 일반용수개발 : ('97) 825 --> ('98) 922억원(11.8%)

- 한발대비 용수개발 : ('97) 500 --> ('98) 500억원

<> 대단위 농업개발사업은 신규착공을 억제하고 완공 위주로 개발하여

간척농지의 조기 활용에 역점

o 대단위 및 방조제 : ('97) 3,173 --> ('98) 4,097억원(29.1%)

- 예산 : ('97) 2,503 --> ('98) 2,257억원(-9.2%)

- 농지기금 : ('97) 670 --> ('98) 1,840억원(174.6%)

<> 경지정리, 용수개발 등의 개별사업을 지역단위로 종합 추진하는 시

범사업 조사비 신규 반영

o 농업생산기반 종합정비 : ('98) 44억원(5개소)

다. 농업기계화사업의 내실화

<> 일반농가 반값공급(보조지원)은 폐지하고 융자로 전환

o 일반 농기계 구입지원 : ('97) 3,024 --> ('98) 2,670억원(-11.7%)

(('97) 22 --> ('98) 18만대)

<> 마을공동 농기계 보관창고 등 사후관리에 중점

o 마을공동 보관창고 : ('97) 302 --> ('98) 348억원(15.2%)(('97)

1,300 --> ('98) 1,500개소)

o 수리용 부품 지원 : ('97) 153 --> ('98) 180억원(17.6%)

o 광역농기계수리센타 : ('98) 36억원(신고 4개소)

라. 품목별 경쟁력 제고사업의 확충

<> 원예사업은 지원규모 확대보다는 내실화에 중점을 두고, 시설채소,

화훼 등 시설설치사업은 2년차 사업 소요를 반영

o 과실, 채소, 특작 생산.유통지원 : ('97) 2,077 --> ('98) 2,756억

원(32.7%)

- 지원기준 : ('97) 국고 20, 지방비 20, 융자 40, 자담 20 -->

('98) 국고 10, 지방비 10, 융자 60, 자담 20%

o 시설원예 생산.유통지원 : ('97) 692 --> ('98) 1,045억원(51.0%)

- 사업량 : 시설채소 40 --> 35개소, 화훼 15 --> 20개소

<> 축산사업은 주요 가축전염병 근절대책 추진을 위한 가축방역사업비

를 대폭 증액하고 가축분뇨자원화사업 지원확대

o 가축방역 : ('97) 117 --> ('98) 144억원(23.3%)

o 축산분뇨처리시설 : ('97) 1,274 --> ('98) 1,375억원(7.9%)

- 사업량(공동개별시설) ('97) 3,732 --> ('98) 4,041천입방미터

o 한우사육기반 확충 : ('97) 521 --> ('98) 431억원(-17.3%)

<> 환경농업관련 개별사업을 종합적으로 추진하는 환경농업지구 조성사

업 신규 반영

o 환경농업지구 조성 : ('98) 40억원(신규)

- 사업량 : 5개소, 단가 : 20억원

- 지원기준 : 국고 40, 지방비 40, 자담 20%

마. 유통시설 지원 내실화

<> 농산물포장센타는 산지 유통기능 강화를 위해 대폭 확대하고, 도매

시장, 물류센타 등은 사업추진 진도에 따라 필요 예산소요 반영

o 농산물포장센타 : 119(26개소) --> 188억원(57.9%, 44개소<일반 4

포함>)

o 도매시장 건설 : 907(17개소) --> 550억원(-39.4%, 12개소)

o 농산물공판장 : 76(7개소) --> 106억원(-38.2%, 10개소)

o 농산물가공산업 육성 : 483 --> 372억원(-22.9%)

o 농산물 간이집하장 : 168 --> 30억원(-82.1%)

- 신규 설치 : 200 --> -개소

- 시설보완 : 200 --> 50개소

o 농산물물류센타 : 715(10개소<신규 2>) --> 393억원(-45.1%, 8개소

<신규 2>)

바. 농산물 수출지원 확대 및 기술개발 지속 추진

<> 농산물 수출지원을 위해 무역진흥센타 건축비를 신규 반영하고, 농

산물 판촉지원 및 해외시장개척사업 예산은 지속적으로 확대, 동.식

물 검역기능 예산도 대폭 확대 계상

o 농산물무역진흥센타 건립 : 26 --> 102억원(286.6%)

o 농산물 해외시장 개척 : ('97) 68 --> ('98) 73억원(7.7%)

o 동.식물 검역기능 강화 : 98 --> 129억원(32.0%)

<> 기술개발사업은 내실화에 역점을 두고, 수산부문은 해양수산부 예산

에 편성

o 기술개발 및 정보화 : ('97) 510 --> ('98) 455억원(-10.8%)

- 현장애로 기술개발 : 250 --> 187

- 첨단농업 기술개발 : 260 --> 269

o 첨단기술경영지원센타 : ('98) 20억원(신규)

사. 인력육성사업 추진

<> 농업인 후계자는 지원단가를 상향 조정, 전업농 육성은 인원을 확대

하고, 수산부문 인력육성은 해양수산부 예산에 편성

o 농업인 후계자 : ('97) 2,500 --> ('98) 2,550억원(2.0%)

- 사업량 : 10 --> 8.5천명

- 단가 : 25 --> 30백만원/인(20.0%)

o 전업농 : ('97) 1,874 --> ('98) 2,125억원(13.4%)

- 사업량 : 쌀 7, 기타 1.2 --> 쌀 7, 기타 1.5천톤

- 단가 : 쌀 23.5, 기타 100 --> 쌀 23.5, 기타 100백만원(동결)

아. 소득원 개발 및 생활환경 개선

<> 농업인 경영비 부담 완화를 위해 농업경영자금, 축산경영자금 지원

대폭 확대

o 농업경영자금 : ('97) 3,310 --> ('98) 4,700억원(42.0%)

- 지원규모 : 34,000 --> 38,000억원

- 농업경영비 지원율 : 31.4% --> 32.9%

o 축산경영자금 : ('97) 738 --> ('98) 833억원(129%)

- 지원규모 : 5,200 --> 6,200억원

- 축산경영비 지원율 : 8.7% --> 9.2%

<> 농촌지역 생활환경 개선을 위한 정주권개발사업은 '97 수준 지원

o 정주권 개발 : ('97) 1,151 --> ('98) 1,151억원(-)

- 일반정주권 : 613(171) --> 681억원(174개면)

- 문화마을 : 458(62) --> 394억원(82개소)

- 오폐수 처리지원 : 80(20) --> 76억원(19개소)

자. 양곡지원 소요예산 계상

<> 양곡수매에 필요한 예산을 반영하고, 양곡증권 관리기금 이자상환

소요계상

o 수매자금 지원 : ('98) 1,053억원

o 양곡증권관리기금 : ('97) 945 --> ('98) 5,313억원(462.3%)

3. '98 주요 신규사업(예산(안)과 내역) : 총 24,382백만원

o 농업생산기반 종합정비 : 4,423백만원

- 농업생산기반 종합정비 조사비 : 5개소

* 지구당(300ha) 총사업비 210억원

o 광역 농기계수리센타 지원 : 3,600백만원

- 사업량 : 4개소

. 지원단가 : 900백만원/개소

. 지원기준 : 융자 80, 자담 20%

o 국제농림축수산기계박람회 : 450백만원

- 격년제 사업

o 월동채소 생산유통 지원 : 700백만원

- 사업량 : 5개소

. 단가 : 200백만원/개소

. 지원기준 : 국고 10, 지방비 10, 융자 60, 자담 20%

o 환경농업지구 조성 : 4,000백만원

- 사업량 : 5개소

. 단가 : 2,000백만원

. 지원기준 : 국고 40, 지방비 40, 자담 20%

o 진도개 시험연구소 설치 : 1,300백만원

- 진도개 시험연구소 설치비

o 청정돈 생산공급 기지화 : 2,676백만원

- 청정돈 생산공급기반 구축 지원

. 소규모 농업기반시설 및 농정시책 추진사업에 포함 지원

o 팽연왕겨 생산시설 지원 : 5,040백만원

- 사업량 : 63개소

. 단가 : 100백만원

. 지원기준 : 국고 50, 융자 30, 자담 20%

* 축산분뇨처리를 위한 팽연왕겨 생산시설을 미곡종합처리장 증

설(생산자단체)사업에 포함 지원

o 첨단기술경영지원센타 조성 : 1,970백만원

- 사업량 : 2개소

. 지원기준 : 국고 50, 지방비 50%

o 농업통계기술협력 : 73백만원

- 한.중 통계기술협력사업 지원

o 한국농정 50년사 발간 : 150백만원

- 한국농정 50년사 발간비 지원