'98년도 국민연금기금 운용계획 확정

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보건복지부 연금보험국 연금재정과 504-1103

o '98년도 기금운용규모 : 14조 4,538억원

- 부문별 운용규모

(단위 : 억원, %)

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계            공공부문      복지부문      금융부문

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금액    144,538(100.0)   90,000(62.3)   1,750(1.2)   52,788(36.5)

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주) ( )내는 비율임.

o 공공자금관리기금의 예탁금리 산정방식 개선

o 1998년도 국민연금기금의 운용계획이 국민연금기금운용위원회 의결과 국

무회의 심의를 거친후 정부예산안과 함께 보고를 위해 국회에 제출되어

있다.

o 동 계획에 따르면 내년도 기금운용계획상 수입액은 신규조성액 12조

6,537억원에 투자원금 회수금 3조 8,356억원을 포함하여 총 16조 4,893억

원으로 연금급여 등에 2조 355억원을 사용하고, 나머지 여유자금 14조

4,538억원은 공공부문에 9조원, 복지부문에 1,750억원, 금융부문에 5조

2,788억원을 각각 투자하기로 하였다.

o 부문별 투자비중은 공공부문이 '96년도 62.5%에서 다소 감소한 62.3%이고

복지부문은 금년도 4.6%에서 1.2%로 감소하였는데 이는 지난 '95년부터

시행한 보육시설 융자지원사업이 종료되어 동 사업금액 2,000억원이 미계

상되었기 때문이며, 생활안정자금 대부사업은 금년도와 같은 500억원으로

책정되었다. 이에 따라 금융부문은 전년도 32.9%에서 36.5%로 증가하였다.

o 국민연금의 내년도 총수입은 사업장가입자 보험료가 6%에서 9%로 인상되

는 등 연금보험료 수입이 약 3조 5,400억원, 기금운용수익에서 8,800억원,

회수금에서 1조 7,800억원이 늘어 총 6조 2천억원이 증가 올해보다 약

60% 이상이 늘어날 전망이다.

o 한편 그동안 연금기금운용의 문제점으로 지적되어 왔던 공공부문의 낮은

예탁금리('97 현재 10.37%)가 '98년부터는 국민연금 운용수익률('97.10

현재 12% 수준)로 개선되어 공공부문 과다예탁으로 인한 기회손실문제는

해소되게 되었다.

- 기존의 예탁금리 산정방식은 발행금리가 낮은 7년 이상 장기국채가 예

탁금리에 결정적으로 작용하여 시중 실세금리와 격차가 발생하였으나

개선된 산정방식은 "국민주택채권 1종(5년 만기)의 유통수익률"('97.11

현재 연 11.3%)을 매분기 마다 기본금리로 지급하여 현행 예탁금리(연

10.37%)보다 약 1%p 이상효과가 있으며

- 또한 이번 산정방식은 기본금리인 국민주택채권(1종)의 유통수익률이

국민연금기금 등의 운용수익률(주식 제외)보다 낮은 경우 그 차액을 사

후 정산적인 보전이자로 지급하도록 되어 있어 그간 문제시 되어온 공

공부문 예탁에 따른 국민연금기금 등의 손실액을 완전히 해소하는 획기

적인 방안임.

. 국민연금기금의 경우 '98년말로 공공부문 예탁액이 23조 7천억에 이

를 것으로 예상되며 현재 금융부문(주식제외)의 운용수익률이 12% 수

준인점을 감안하면 연간 4천억원 이상의 추가수익이 기대되며 2033년

으로 추정되는 기금고갈시점도 상당기간 연장될 것으로 기대된다.

* 공공부문 예탁금리 개선안

. 현행 : 예탁금리=(중장기 국채발행금리+기금 등의 금융자산운용 수

익률9/2

. 개선

.. 국민주택채권(1종)의 유통수익률을 예탁금리로 지급하고

.. 기금 등의 실제 민간운용수익률과 예탁금리와의 차이가 발생하

는 경우에는 그 차액을 보전이자로 지급

<참고>

1. '98년도 자금운용계획

가. 수입계획

(단위 : 억원)

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항목                   '97 계획(A) '98 계획안(B) 증감(B-A)

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합계                            102,919      164,893      61,974

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연금보험료 수입                  58,121       93,541      35,240

- 사업장가입자                 55,224       86,958      31,734

- 지역가입자                    2,486        2,533          47

- 임의 및 임의 계속가입자         411          593         182

- 도시자영자                                 3,457       3,457

운용수익                         24,210       32,996       8,786

- 공공부문                     16,981       22,695       5,174

. 재특자금                    4,736        3,791        -945

. 공공자금관리기금           12,245       18,904       6,657

- 금융부문                      6,863        9,749       2,886

- 복지부문                        366          552         186

만기회수금                       20,588       38,356      17,768

- 공공부문                      6,100       12,400       6,300

. 재특자금                    6,100       12,400       6,300

. 공공자금관리기금                -            -           -

- 금융부문                     14,475       25,900      11,425

- 복지부문                         13           56          43

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나. 지출계획

(단위 : 억원)

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항목                   '97 계획(A) '98 계획안(B) 증감(B-A)

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합계                            102,919      164,893      61,974

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연금급여                         22,365       19,273      -3,092

- 노령연금                      1,582        2,405         823

- 장해연금                        296          395          99

- 유족연금                        727        1,059         332

- 반환일시금                   19,760       15,414      -4,346

기금관리운영비                      508        1,082         574

- 공단운영비 지원 등              216          617         401

- 자산취득비 등                   292          465         173

여유자금                         80,046      144,538      64,492

<공공부문>                      50,000       90,000      40,000

- 공공자금관리기금 예탁        50,000       90,000      40,000

<복지부문>                       3,650        1,750      -1,900

- 보육시설자금 대여             2,000            -      -2,000

- 유료양로시설자금 대여         1,000        1,000           -

- 생활안정자금 대여               500          500           -

- 국민연금 복지타운               150          250         100

<금융부문>                      26,396       52,788      26,392

- 국.공채                       6,000       51,788*     26,892*

- 회사채 등                    18,896

- 주식매입                      1,500        1,000        -500

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주) * 국.공채부문과 회사채 등의 부문을 합한 금액임.

2. 기금조성계획

(단위 : 억원)

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항목                   '97 계획(C)  '98 계획(D) 증감(D-C)

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총조성

연금보험료 수입                58,121        93,541     35,420

. 사업장가입자                55,224        86,958     31,734

. 지역가입자                   2,486         2,533         47

. 임의 및 임의 계속가입자        411           593        182

. 도시자영자                       -         3,457      3,457

운용수익                       24,210        32,996      8,786

. 공공부문                    16,981        22,695      5,714

. 금융부문                     6,863         9,749      2,886

. 복지부문                       366           552        186

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소계(A)                         82,331       126,537     44,206

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사용

연금급여                       22,365        19,273     -3,092

기금관리운영비                    508         1,082        574

. 공단운영비 지원 등             216           617        401

. 자산취득비 등                  292           465        173

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소계(B)                         22,873        20,335      2,518

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순조성(A-B)                     59,458       106,182     46,724

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