부실기업 인수시 출자총액제한의 예외인정

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공정거래위원회 기업집단과 503-9124

<> 배경

o 공정거래위원회는 최근 한보, 기아 등 대기업 및 협력중소기업들의 부

실화 또는 도산과 관련하여

- 시장기능에 의한 기업들의 자율적인 구조조정 촉진을 위해 대규모기

업집단 소속회사가 부실기업을 인수하는 경우 출자총액제한제도의 예

외를 인정할 계획임.

o 이를 위하여 공정거래법 시행령 개정을 추진하고 있음.

<> 예외인정내용

o 자기자본비율이 25% 이상인 회사가 다음 요건에 해당하는 부실기업 인

수시 3년간 출자총액제한 규정의 예외를 인정

- 화의.회사정리절차 개시 또는 파산을 법원에 신청한 회사

- 채권금융기관들이 공동으로 정상화 또는 부실채권정리가 필요하다고

선정한 회사

- 은행관리회사

- 재경원장관 등으로부터 제3자 인수를 권고.알선받은 부실금융기관

<예외인정 요건별 설정사유>

- 인수회사

. 예외인정요건 : 자기자본비율 25% 이상

. 설정사유 : 부실기업 인수에 따른 동건 부실화 방지

- 인수대상회사

. 예외인정요건 : 부실회사 및 금융기관

. 설정사유 : 부실이 객관적으로 명백하고 제3자 인수를 통한 경영정

상화가 가능한 회사로 인수대상회사 설정

- 예외인정기간

. 예외인정요건 : 3년 이내

. 설정사유 : 예외인정 금액의 해소 가능성 및 출자총액제한제도의

실효성 유지를 조화하는 선에서 예외기간 설정

<> 추진계획

o 입법예고 및 관계부처 의견조회 등 각계의 의견수렴과정을 거쳐 조속한

시일내에 시행령을 개정.시행('98.1월말경)할 계획임.

<참고>

1. 신.구조문 대비표

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현행                              개정안

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제17조의 2(산업의 국제경쟁력 강   제17조의 2(산업의 국제경쟁력 강

화를 위한 출자의 요건)            화를 위한 출자의 요건)

1.-3.(생략)                       1.-3.(현행과 같음)

<신설>                   4.직전사업년도의 자기자본비율

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이 100분의 25 이상인 회사가

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다음 각목의 1에 해당하는 회

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사의 주식을 취득 또는 소유하

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는 경우로서 공정거래위원회가

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경영정상화 또는 구조조정을

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통한 산업의 국제경쟁력 강화

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가 필요하다고 인정하는 경우.

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다만, 취득 또는 소유한 날로

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부터 3년 이내에 한한다(신설).

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가. 화의법에 의한 화의절차개

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시, 회사정리법에 의한 회사

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정리절차개시 또는 파산법에

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의한 파산을 각각 법원에 신

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청한 회사

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나. 채권금융기관들이 공동으

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로 정상화 추진 또는 부실채

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권의 정리가 필요하다고 선정

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한 회사로서 선정일로부터 1

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년을 경과하지 않은 회사

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다. 채권은행이 부실채권을 정

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리하기 위하여 해당회사와 계

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약을 체결하여 경영권을 위탁

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받아 직접 관리하는 회사

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라. 금융산업의 구조개선에 관

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한 법률 제11조 제1항 및 제

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3항에 의하여 제3자에 의한

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인수를 권고 또는 알선받은

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부실금융기관

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2. 출자총액제한제도 개요

1) 목적

<> 대기업의 무분별한 기업 확장 억제를 위해 '87.4.1 도입.시행

o 비관련다각화를 억제하여 기업의 전문화 및 기술개발여력 확대

o 기업공개 및 유상증자 촉진을 통한 재무구조 건실화 유도

2) 제도내용

<> 대규모기업집단 소속 비금융.보험회사의 국내 타회사에 대한 출자총

액을 순자산의 25%로 제한(법 제10조)

o 제도도입 당시에는 출자한도가 순자산의 40%였으나 '95년 법개정으

로 25%로 축소('98.3.31까지 경과기간 부여)

<> 다만, 다음의 경우에는 적용제외 또는 예외를 인정

o 적용제외

- SOC 1종 시설사업 영위를 위해 설립된 회사에 대한 출자

- 소유분산 우량회사의 출자

o 예외인정

- 산업합리화계획에 의한 출자(4년 이내, 3년 이내에서 연장 가능)

- 중소기업과의 기술협력 및 산업의 국제경쟁력 강화를 위한 출자

(7년 이내)

- 유상증자, 담보권의 실행, 대물변제의 수령, 순자산 감소 등 불

가피한 사유가 있는 경우(1-3년간)

3) 출자 현황('97.4.1)

(단위 : 억원, %)

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순자산액                        출자총액

(A)     -------------------------------------------------------

일반(B)  소유분산(B)  출자액(B+C) 민자유치(D)   계(E)

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613,427   126,979    40,858       167,837       928      168,765

(75.3)    (24.2)        (99.5)     (0.5)      (100.0)

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출자비율

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B/A        C/A        B+C/A        D/A        E/A

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20.7       6.7        27.4         0.2        27.5

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