"국민의 정부" 국민과 함께 하는 '99년 예산

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- 경제 살리는데 앞장섭니다 -

기획예산위원회

I. '99 예산 전체 모습

1. 재정규모와 부문별 세출예산

<> 내년도 재정규모는 금년 2회 추경예산보다 5조원(6.2%) 늘어난 85조

7,900억원

o 그러나 불가피하게 증가한 금융구조조정비용 및 국채발행이자를 제

외하면 금년 2회 추경예산보다 1.4조원 감소

- 금융구조조정 비용 : 4.2조원 증가(3.6 --> 7.8조원)

- 국채이자 : 2.2조원 증가(0.2 --> 2.4조원)

- 여타 부문 : 1.4조원 감소(77.0 --> 75.6조원)

(단위 : 억원, %)

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'98 예산       '99 예산안      증가액

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합계              807,629(13.1)      857,900     50,271(6.2)

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일반회계             755,829(11.8)      805,700     49,871(6.6)

재특회계(순)          51,800(35.5)       52,200        400(0.8)

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주) ( )내는 증가율

<> 일반회계와 재정융자특별회계(순세입) 그리고 기타 21개 특별회계를

합산한 총계규모는 '98년 121.3조원보다 5.2조원(4.3%)이 증가한

126.5조원임.

(단위 : 억원, %)

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'98 예산      '99 예산안     증가액

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합계              1,213,152 (8.9)   1,264,876   51,724(4.3)

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일반회계+재특(순세입)     807,620(13.1)     857,900   50,271(6.2)

특별회계*                 405,523 (1.3)     406,976    1,453(0.4)

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주) . ( )내는 증가율

* 재정융자특별회계를 제외한 21개 특별회계

<> 주요 부문별 세출예산

(단위 : 억원)

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'97예산  '98예산  '99예산안       '98 예산대비 증감

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금융구조조정

-   36,000   77,866   . 2.2배, 4.2조원 증가

실업자보호 및 사회안전망

23,048   56,634   82,295   . 45%, 2.6조원 증가

중소기업 및 수출('98 당초 예산)

27,886   36,088   39,794   . 2%, 706억원 증가(당초 예산

(31,708)             대비 26%, 0.8조원 증가)

SOC 투자('98 당초 예산)

101,263  115,002  120,705   . 5%, 0.6조원 증가(당초 예산

(100,157)             대비 20.5%, 2.1조원 증가)

문화예술

3,141    3,551    4,525   . 27.4%, 974억원 증가

과학기술.정보화

34,832   35,682   37,204   . 4.3%, 1,522억원 증가

환경개선

17,669   17,807   18,123   . 1.8%, 316억원 증가

민생치안

9,440    9,760   10,230   . 4.8%, 470억원 증가

인건비

149,866  144,457  136,292   . -5.7%, -0.8조원

농어촌 지원(유통예산)

86,718   85,264   80,689   . -5.4%, -0.5조원

(3,801)  (4,471)  (7,141)    (59.7%, 2,670억원 증가)

국방비

137,865  138,000  137,490   . -0.4%, -510억원

교육투자

181,710  174,861  165,932   . -5.1%, -0.9조원

외교통일

3,325    2,751    2,622   . -4.7%, -129억원

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2. 세입 예산

<> '99년도 1인당 조세부담액은 '97년 수준에 미치지 못함.

o 조세부담률도 '97년보다 1%p 이상 낮은 수준

(단위 : 천원, %)

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'97     '98 당초  '98 추경  '99 예산안

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1인당 조세부담액          1,926      2,170      1,831      1,878

(GDP성장, 실질)            (5.5)      (6.5)  (-5 내외)   (2 내외)

조세부담률(GDP 기준)       21.0       21.2       19.8       19.7

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<> 일반회계 국세수입은 3조원 증가(59 --> 62조원)

o 교통세 +1.6조원, 부가가치세 +2.2조원, 소득세 -1.2조원 등

* 담배에 부가가치세 신규 부과(갑당 100원 수준, +4,000억원)

* 양도소득세 10%p 인하(-1,500억원)

o 주식매각수입은 0.8조원 증가(1.3 --> 2.1조원)

o 국채발행수입은 1.8조원 증가(11.7 --> 13.5조원)

<> 재정융자특별회계의 순세입 규모는 금년 수준(5.2조원)

(단위 : 억원)

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'97 실적       '98 추경      '99 예산안

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세입 계                685,986        807,629        857,900

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일반회계                   641,522        755,829        805,700

. 국세수입                609,092        592,569        623,733

. 세외수입                 32,430         46,442         46,967

(주식매각수입)           (5,607)       (12,500)       (20,900)

. 국채발행수입                  -        116,818        135,000

재특회계                    44,464*        51,800         52,200

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주) * 예산 기준임.

II. '99 예산 달라진 모습

1. 편성방식부터 달라졌습니다

<> 국민과 함께하는 예산편성

(1) 예산수요자에 대한 의견수렴을 제도.정례화

o 요구단계부터 사업에 대한 의견수렴 결과와 평가보고서를 함께 제

출토록 함(3.31일 예산지침).

o 지역 의견수렴을 위해 개최한 시.도지사 간담회(4.15-25일)와 시.

도지사 협의회(9.5일)를 예산편성의 절차로 정례화

o SOC.주택, 교육, 농림수산, 사회복지, 중소기업, 문화.예술, 여성

의 7대 분야에 대하여 정책토론회 개최(5.18-22일)

o 각계 대표로 구성된 예산자문회의 운영(3.25일, 9.16일)

o 관계부처, 달동네 등 현장 직접 방문, 애로사항 청취

- 위원회 : 교육부, 행자부, 농림부, 해양수산부(8.11-12일), 일선

군부대(7.29일), 기상청.홍수통제소(8.12일)

- 예산청 : 각 부처 방문, 요구내용 청취(6.1-3일), 달동네 등 사

업현장 확인출장(8.14일)

(2) 나라살림 대화방을 설치.운영하여 국민의견 수렴

o 인터넷, PC통신, 전화 등을 통하여 4.1-9.19일 동안 총 2,407건의

의견수렴

o 접수된 건의는 정책에 반영하고 결과를 회신

<> 예산사용기관의 자율성을 넓힌 예산

(3) 각 부처가 스스로 예산을 정하는 범위를 확대하고, 집행도 자율적

으로 하도록 제도를 개선

o 예년의 경상사업비, 일반사업비 --> 기본사업비로 통합, 세부사업

내역을 집행기관이 자율 결정

o 총액 편성사업 확대 : 18개 사업 4.4조원 --> 39개 사업 6.6조원

o 이월제도, 수입대체경비 등 집행과정의 탄력성을 높이기 위한 예산

회계법 개정 추진중

<> 투자 우선순위를 명확히 구분하여 편성한 예산

(4) 늘릴 부문과 줄일 부문을 구분하여 예산을 편성

o 모든 사업을 Zero-Base에서 재검토

- 우선지원 분야 : 금융구조조정, 실업자 보호 및 사회안전망, 중

소기업 및 수출, SOC 투자, 문화.예술 등

- 구조조정 분야 : 농어촌 지원, 국방투자, 교육비, 인건비, 행정

경비 등

<> 예산편성.집행.평가의 Feed Back 기능 강화

(5) 예산이 어떻게 쓰이는지 보면서 편성한 예산

o 30대 중점관리사업 점검.평가 --> '99 예산 반영

- 공무원 교육훈련기관 23개 --> 10개(병설 5개 별도)

- 지방병무행정 효율화 --> 전산화로 인원 48백명 감축 등('99년

감축 35백명, 2000년 감축 13백명)

o 새만금, 가덕도 등 100여개 재정사업 현장점검(4.15-6.10일) -->

결과를 '99 예산에 반영

(6) 예비 타당성조사제도 도입과 공공사업 입찰제도 보완

o 신규사업을 착공하려면 객관적.중립적인 타당성 조사관문을 통과해

야

- 예비 타당성조사 단계를 도입하고, 3자(연구기관, 예산청, 주무

부처)가 참여하는 위원회 운영

- 예산도 예비 타당성조사 --> 타당성 조사 및 설계 --> 보상 -->

공사의 순으로 반영(예산회계법 시행령에 규정)

o '99.1.1부터 입찰제도를 보완.시행

- 100억원 이상 정부공사는 최저낙찰 수준을 예정가격의 70% -->

75% 수준으로 상향 조정

--> 최저한의 실공사비 보장으로 부실시공 및 담합 방지

- 정부투자기관 공사는 원칙적으로 일반경쟁 입찰

2. 경제를 살리기 위한 예산입니다

<> 금융기관의 조기정상화 지원에 최우선

(7) 경제가 살려면 금융기관을 우선 살려야

<금융이 살면 --> 기업이 살고 --> 우리 경제가 산다>

o 금융구조조정채권 64조원에 대해 정부에서 지급 보증

- 부실채권 매입 32.5조, 증자지원 17.5조원, 예금 대지급 14조

o 64조원에 대한 이자를 재정에서 최우선 지원

- '98년 3.6조원 --> '99년 7.8조원

o 산업은행.중소기업은행.수출입은행의 지속적인 자본 확충

- 민간은행이 정상화될 때까지 국책은행의 역할 강화 필요

- 출자 예산 : '97년 500억원 --> '98년 11,500억원 --> '99년

4,000억원

(단위 : 억원)

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'97 예산     '98 예산    '99 예산안

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합계                      500        47,500        81,866

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금융구조조정 채권이자              -        36,000        77,866

국책은행 출자                    500        11,500         4,000

. 산업은행 출자                   -         8,500         2,000

. 중소기업은행                    -         2,000         1,000

. 수출입은행                    500         1,000         1,000

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<> SOC 투자 확대로 일자리 제공

(8) '99년 SOC 예산, 금년보다 5,703억원(5%) 증액

* '98 당초 예산대비 2조 548억원(20.5%) 증액

o 도로, 지하철, 신항만, 치수 등에 중점 지원

(단위 : 억원)

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'98 예산         '99 예산안   증감

----------------------     (B)       (B-A)

당초      추경(A)

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합계              100,157     115,002     120,705     5,703

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도로                    49,032      56,932      61,041     4,109

(고속도로)             (12,979)    (17,979)    (19,668)   (1,689)

철도                    15,784      18,283      18,160      -123

(경부고속철도)          (4,128)     (5,237)     (5,820)     (583)

지하철                   9,441       9,441      10,304       863

항만                     8,808      10,058       9,460      -598

(신항만)                (2,056)     (2,376)     (3,617)   (1,241)

공항                     7,413       9,913      10,223       310

(인천국제공항)          (4,792)     (7,292)     (7,936)     (644)

댐건설 및 치수           6,234       6,929       8,057     1,128

대중교통지원                 -           -         200       200

산업단지                 3,445       3,445       3,260      -185

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* SOC투자의 고용유발효과(한국은행의 고용유발계수 적용)

- SOC투자 10억원 증가 --> 약 55명의 고용유발

--> ('98) 51.3만명 --> ('99) 54.5만명, 3.2만명 추가

(9) 신규사업보다는 기존 사업의 완공 위주로

o 경부고속철도, 인천신공항, 서해안고속도로 등 대형 국책사업의 공

기내 완공을 위한 연차소요 지원

- 과다한 신규사업 추진 --> SOC 재원의 분산투자 --> 공기연장 -->

사업비 증가 --> 국민부담 증가의 악순환 근절

<주요 신규.완공사업 예산반영 현황>

(단위 : 억원)

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'98 예산(사업명)                                     금액

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<신규사업>(11개)*1                                       2,436

. 기간국도 6차                                          1,040

. 고속도로 확장(2개 구간)                                 500

. 고속도로 건설(5개 구간)                                 250

. 광역도로                                                500

. 부산신항 호안 등                                        146

<완공사업>(6개)*2                                        4,650

. 함양-진주간 고속도로                                  1,497

. 아산(I) 공업용수                                        802

. 기간국도 3차                                            785

. 전라선 개량 1단계 등 3개                              1,566

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'99 예산안(사업명)                                      금액

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<신규사업>(4개)*1                                          528

. 아산(II)공업용수                                        221

. 환승주차장                                              200

. 인천항 부두 등                                          107

<완공사업>(7개)*2                                        8,939

. 기간국도 4차                                          3,676

. 안양-송내간 고속도로                                  1,926

. 인천지하철 1호선                                      1,048

. 수도권V 광역상수도                                    1,009

. 안동-영주간 고속도로 등 3개                           1,280

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주) *1 50억원 이상 예산반영사업

*2 300억원 이상 예산반영사업

(10) 저소득층에 대한 "국민임대주택" 건설 : 7년만에 재개

o '98-2002년간 총 5만호 건설을 위해 재정에서 30% 보조('99 예산 :

527억원)

- 나머지는 주택기금 40%, 주공 10%, 입주민 20%로 충당

(11) 서해안고속도로 조기 개통(2002년 --> 2001년)

o 서남해안권 개발의 기반인 서해안고속도로의 조기완공을 중점 지원

: 2,937 --> 4,009억원(국고 기준)

(도로공사 50% 부담분 포함, 억원, %)

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총사업비   '97까지   '98 예산 '99 예산안*1

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서해안(인천-목포)       48,079     19,251     5,874      8,018

(100)       (40)      (52)       (69)

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인천-안산(기 개통)       4,473      4,473         -          -

안산-안중(기 개통)       4,525      4,525         -          -

안중-당진(2000 개통)     6,857      3,783     1,615      1,332

당진-서천(2001 개통)    13,275      1,412     2,165      2,918

서천-군산('98 개통)      3,342      2,419       770        153*2

군산-무안(2001 개통)    13,100        132     1,324      3,615

무안-목포('98 개통       2,507      2,507         -          -

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주) *1 구간별 '99 예산은 잠정액

*2 IC개량, 휴게소 건설 등

(12) 2001년 1월 1일, 인천국제공항 개항

o 인천국제공항이 2001년 1월 1일 차질없이 개항될 수 있도록 잔여공

사비의 70% 수준 지원(7,510 --> 7,878억원)

- 활주로, 여객터미널 등 공항시설 : '98년보다 67억원이 증가된

5,447억원을 지원

- 신공항고속도로 등 접근교통시설 : '98년보다 301억원이 증가된

2,401억원을 지원

(13) 7대 신항만은 사업우선순위를 선별하여 지원

o 부산신항, 인천북항, 목포신외항, 울산신항, 포항신항은 본격적 사

업추진을 위한 연차소요 대폭 증액 반영(2,376 --> 3,617억원)

- 새만금신항, 보령신항은 당분간 사업추진 유보

(14) 종합적.항구적 수해상습지 대책 마련

o 수해복구의 항구적인 대책 마련을 위해 1,288억원 신규 지원

- 집중호우시 마다 수해피해가 큰 준용하천에 대해서는 '99년부터

특별히 신규로 지원(800억원)

- 임진강, 삽교천 등 주요 수계별 치수사업 조기 착공(400억원) 등

(15) 시.도의 의견을 수렴한 예산

o 시도지사와 예산당국간 예산협의회를 개최하여 재정지원원칙에 부

합되는 지역숙원사업을 시.도별로 선별 수용

<광역시>

- 서울 : 지하철 2기 조기완공(493억원), 도시정보화사업 등

- 부산 : 지하철 건설(1,287억원), 가덕신항보상 등

- 광주 : 광주시 우회고속도로(100억원), 도심철도 이설 등

- 대구 : 중소기업 상설전시장(100억원), 대곡쓰레기매립장 공원화

(12억) 등

- 울산 : 신항만(103억원), 부산-울산 고속도로(150억원) 등

- 기타 광역시 : 대덕연구단지 진입로 확장, 인천 시립화장장 신축

(25억원) 등

<도>

- 경북 : 안동-도산 국도, 예천공항 확장(50억원), 포항신항만(57

억원) 등

- 경남 : 사천대교, 양산-웅산도로, 도립박물관 건립(10억원) 등

- 전북 : 전주공항 건설(8억원), 소리문화의 전당 건립(50억원) 등

- 전남 : 영산강IV지구 지역개발(10억원), 무안-광양 고속도로 조

사비(10억원) 등

- 충북 : 청주-상주 고속도로(100억원), 오창과학산업단지 기반시

설 등

- 충남 : 장항선 개량(62억원), 천안체전시설(25억원), 천안외국인

공단 등

- 경기 : 안산테크노파크 조성, 파주출판문화센터(20억원) 등

- 강원 : 경춘선 복선전철(200억원), 설악산-금강산 개발용역(5억

원) 등

- 제주 : 감귤복합가공공장 건립(20억원)

* 지역공통 : 도로건설, 외국인전용공단 지원(1,000억원), 지역

신보(245억원) 등

<> 중소기업.수출.외국인투자유치를 획기적으로 지원

(16) 내년도 중소기업.수출 및 외국인투자지원 예산 4조원

(단위 : 억원)

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'99 예산(안)                   주요 내용

-----------------------------------------------------------------

합계      39,794

-----------------------------------------------------------------

중소기업  34,423

. 금융지원

14,545     . 신용보증기금 1.2조원, 주택신용보증기금 2천

억원, 지역신용보증조합 245억원, 공제사업기

금 300억원

. 기술개발지원

7,646     . 공업기반, 청정생산기술개발 6,666억원

. 중소기업 기술혁신개발 400억원

. 산학연 지역 컨소시엄 구성 130억원 등

. 구조개선지원

11,227     . 구조개선사업 5,700억원, 경영안정자금 4,000

억원, 산업기반기금 1,900억원

. 기타

1,005     . 소상공인지원센터 50억원, 공공근로사업 576

억원 등

수출       4,371

. 수출보험기금

3,000     . 31.6조원의 수출보험 인수

. 대한무역진흥공사

930     . 외국인투자유치 지원센터 31억원 등

. 무역진흥사업

145     . 무역전시장 50억원

. 슈퍼엑스포 8억원 등

. 중소기업수출지원

89     . 해외인증마크 획득 지원 25억원

. 수출기업화사업 22억원 등

. 농수산물수출촉진

207     . 농산물판매촉진 102억원, 해외시장개척 지원

(농산물 82억원, 수산물 4억원) 등

외국인투자유치

1,000     . 임대용지 전환을 위한 토지매입 600억원

. 분양가.임대료 차액보조 등

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(17) 20만개 이상의 중소기업에 금융지원보증

o 신용보증기금 : 1.2조원 출연 --> 24조원 보증여력

- 24만개 중소기업 추가 혜택(업체당 평균보증액 1.0억원)

--> 210만명의 일자리 효과(중소제조업체 평균 종업원 8.8명)

o 지역신용보증조합 : 245억원 출연(신규) --> 5천억원 보증여력

- 1만개 중소기업 추가 혜택(업체당 평균보증액 0.8억원)

--> 9만명의 일자리 효과(중소제조업체 평균 종업원 8.8명)

o 주택신용보증기금 : 2,000억원 출연(신규) --> 6조원 보증여력

- 3조원 : 400개 건설업체 추가 혜택(업체당 평균대출액 75억원)

- 3조원 : 10만세대 추가 혜택(세대당 3천만원)

(18) 대구 섬유산업을 아시아의 밀라노로

o 섬유산업의 고부가가치화 : 향후 5년간 6,800억원 투자

- 국비 : 3,670억원, 지방비 및 민자 : 3,130억원

- '99년 예산 반영액(국비) : 835억원

. 신제품개발센터, 패션기능대학 확충 등 정부출연 445억원

. 패션디자인개발지원센터 건립 등 보조 120억원

. 생산설비 자동화자금 등 융자 270억원

(19) '99년 수출액의 17% 수준(256억불)을 수출보험으로 지원

o 수출보험기금 출연 : 3,000억원

- 기금조성규모 : '98년 8,700억원 --> '99년 10,300억원

- 보험인수규모 : '98년 28조원 --> '99년 31.6조원

* 3,500개 업체 이상 혜택, 업체당 90억원

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'97     '98 당초   '98 추경   '99 추정

-----------------------------------------------------------------

수출액(억불)             1,366      1,475      1,430      1,502

기금규모(억원)           5,066      6,733      8,733     10,328

인수규모(조원)            15.3         25         28       31.6

수출보험이용률(%)         13.5         15         15         17

기금배수                  1/17       1/20       1/17       1/20

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(20) 값싼 부지제공 등으로 외국인투자 촉진

o 분양가.임대료 및 임대용 부지매입지원 대폭 확대 : 40 --> 1,000

억원

- 임대용지 전환을 위한 토지매입 지원 : 600억원

- 분양가.임대료 차액보조 : 385억원

- 외국인투자기업의 신규 고용시 직업훈련비 보조 : 15억원

(단위 : 억원)

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사업별              소요추정            세부내역

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분양가.임대료 지원            400

. 분양가.임대료 지원         385     . 원가보다 싸게 분양임대시

차액의 50% 국비지원(60만

평까지 지원 가능)

. 직업훈련보조금              15     . 신규고용 1인당 50%

(만명 수준)

임대용 부지매입비             600

. 기존 외국인전용공단        383     . 10만평

. 기타                       217     . 5만평

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<> R&D, 정보화, 문화 등 미래산업 투자에 역점

(21) 지속적인 R&D 투자로 성장잠재력 배양

o 공공부문의 R&D 투자는 '98년 수준을 유지하되 투자의 내실화에 주

력 : 27,981 --> 27,396억원

- 산학연이 경쟁을 통해 공동 활용하는 국책연구개발비는 적극 지

원하되, 성과관리를 대폭 강화 : 10,563 --> 11,587억원

- 경영개념에 입각한 R&D 추구를 위하여 출연연구기관의 연구.운영

체제를 쇄신 : 13,801 --> 12,023억원

(22) 인공위성 발사를 5년 앞당기기로

o 위성발사능력 확보시기를 당초 2010 --> 2005년으로 단축

- 우주개발 투자비를 과기부 특정연구개발비의 10% --> 15% 수준으

로 확대

- 구체적 사업일정 및 투자규모는 10월중 과학기술장관회의에서 결

정

(23) 첨단기상예보를 위한 슈퍼컴퓨터 도입

o 기상예보 전용 슈퍼컴퓨터 도입시기를 최대한 앞당겨 내년 6월부터

가동(7개월분 임차료 37억원)

o 국지성 집중호우 등 기상급변현상에 대한 예보능력 강화

- 백령도 레이더 기상대 신축비(신규 22억원), 고층기상관측망 설

치비(신규 10억원 등)

(24) 내년 정보화예산 2,107억원 증액

o 21C 선투자 차원에서 정보통신산업의 기반구축과 공공부문 정보화

를 위한 예산 대폭 확대(7,701 --> 9,808억원)

(단위 : 억원)

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'98 2차 추경         '99 예산안

-----------------------------------------------------------------

초고속정보통신망                      722               1,829

공공부문 정보화사업                 4,266               5,052

DB 구축사업 등                      1,350               1,565

정보화 지원사업 등                  1,363               1,362

=================================================================

(25) 컴퓨터 2000년 문제 해결(Y2K)을 위한 예산 4배 확충

o 21C 전산망의 안정적 운용을 위한 중소기업 및 중앙행정관의 Y2K

문제해결 지원 확대(100 --> 442억원)

(단위 : 억원)

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'98 2차 추경        '99 예산안

-----------------------------------------------------------------

중소기업 기술지도                      70                 168

중소기업 융자 지원                      -                 200

중앙행정기관 지원                      30                  54

기술지원단 지원                         -                  20

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(26) 문화산업예산 3배 이상 증액

o '99년이 문화산업의 도약의 원년이 되도록 영상.영화.게임.만화산

업 육성분야에 집중 투자(129 --> 461억원)

- 국내 영화사 제작비 지원 등 영화.영상산업의 경쟁력 제고를 위

해 영화진흥금고에 특별 지원(신규 100억원)

- 게임벤처 종합지원센터 운영 지원(신규 113억원)

o 어려움을 겪고 있는 출판계 지원을 위해 도서구입비 확충과 파주의

출판문화정보센터 건립 지원(5 --> 20억원)

(27) 전통예술 지원 및 이벤트 위주의 관광 개발

o 전통예술의 대중화 기반 조성을 위해 교육사업 및 전통예술 제작.

공연 지원

- 청소년 전통예술 교육(신규 6억원), 전국 문화학교의 문화 강좌

(신규 8억원), 전통 연희극 개발(신규 5억원) 지원 등

o 지방특색에 맞는 다양한 문화, 레저 이벤트의 관광자원화를 적극

지원(신규 40억원)

- 이천 도예전시관(15), 청도 소싸움장(9), 안동 탈춤 공연장(3.4),

제천 번지점프장(5), 전통예술공연 상설화 지원(2) 등

(28) "광역관광벨트" 개발사업 등 타당성 조사 착수

o 관광개발사업을 소규모 관광개발에서 대단위 복합적 관광개발로 전

환

o "설악산-금강산 연계 개발", "전남-경남 남해안 관광벨트 개발" 타

당성 조사(신규 15억원)

<> 저소득 실업자의 기본생계를 보장 : 먹을 것과 입을 것, 의료비와 자

녀학비

(29) '99년 실업자 보호대책 예산 : 5.6조원 --> 8.2조원(45.3% 증액)

o 정부예산 3.7 --> 4.9조원, 고용보험기금 등 2.0 --> 3.3조원

(30) 실업자 보호대상 145만명(실업자 179만명-자발적 실업자 34만명),

정부보호대책 수혜인원 249만명(사업별 1회 수혜대상인원 기준)

o 내년 공공근로사업 2배 확대

- '98년 1조원 --> 2조원으로 확대, 45만명에게 일자리 제공

o 고학력 미취업자 17만명에게 일자리 제공

- 정보화 공공근로사업, 대학연구조교 확대 채용 지원 등 4만명

- 기업인턴사업 채용 지원 5만명, 행정서비스 지원요원 1만명

- 방문간호, 고용보험 확대적용사업장 조사 등 7만명

o 저소득계층 57만명을 생활보호대상자로 추가 지정

- 자활보호대상자(근로능력이 있는 자) : 123만명(46만명 증가)

* 특별취로사업에 참여한 가구(평균 3인)의 경우 월 52만원 수혜

- 거택보호대상자(근로능력이 없는 자) : 50만명(11만명 증가)

* 가구(평균 2인)당 월 34만원 수혜

o 13만가구에 월 15만원의 생계비 신규 지원

- 자활보호대상가구중 30%(13만가구), 1년간 한시적, 총 2,340억원

o 모든 결식학생에 중식 지원(12만명)

- 점심을 굶는 학생이 없도록 한끼에 1,500-2,500원 지원

- 총 342억원 : 국고 80억원, 지방비 등 262억원

<수혜계층별 실업자보호대책>

(일반실업자(145만명))

- 전직실업자(131만명)

. 실업급여(사업장근로자, 60만명) : 월 24-105만원, 4-7개월

수혜

. 공공근로사업(45만명) : 월 50-83만원, 평균 6개월

. 직업훈련(32만명) : 훈련비(월 21만원), 훈련수당(월 20-35

만원), 평균 6개월

. 실직자 대부(13만명) : 1인당 평균 600만원

. 저소득실직자 자녀학비 지원(25만명) : 1,000억원(분기당 20

만원)

- 신규실업자(14만명)

. 고학력 미취업자 대책 : 4만명

. 기타 공공근로사업에 참여(기업인턴사원 채용지원 5만명 등)

(저소득계층(173만명))

- 자활보호대상자(80만 --> 123만명)

. 자녀학비, 의료비 지원(전가구) : 월 40천원/인

. 생계비 보조(자활보호대상가구의 30%, 신규) : 자활보호 43

만가구중 13만가구, 월 150천원/가구

. 특별 취로사업(4만명) : 20천원/일

. 생업자금 융자(5천가구) : 가구당 1,200만원 이내

. 기타 일반 실직자에게 수혜되는 공공근로, 직업훈련 및 실직

자 대부 등도 가능(특별취로사업에 참여한 가구(평균 3인)의

경우 월 52만원 수혜(특별취로, 자녀학비, 의료비)

- 거택보호대상자(36만 --> 50만명)

. 생계비 지원(전가구) : 월 131천원/인

. 자녀학비, 의료비 지원(전가구) : 월 40천원/인

. 기타 자활보호대상자에게 수혜되는 생업자금융자 등도 가능

(가구(평균 2인)당 월 34만원 수혜(생계비, 자녀학비, 의료

비))

3. 군살을 제거한 절약예산입니다

<> 농어촌 지원은 농어민.소비자가 모두 혜택을 보도록

(31) '99년 농수산 유통구조개선 예산을 '98년 4,471억원에서 '99년

7,141억원으로 60% 증액

o '99년 농수산 전체 예산은 5.4% 삭감(85,264억 --> 80,689억원)

- 특히 "42조원 투자" 계획하에서 집중투자된 생산기반사업을 과감

하게 축소(42,773억 --> 32,558억원)

- 대신 농수산물의 제값 보장으로 농어업인의 실질소득이 향상될

수 있도록 농수산 유통구조 개선에 대폭 투자

o 농수산물 유통구조 개선의 모습

(단위 : %, 조원)

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'98           '99         2002

-----------------------------------------------------------------

유통구조예산 비중                  7            15          30

직거래 비중                       11            15          25

유통비용                          19            17          13

=================================================================

o 농수산물 유통구조 개선에 대한 투자가 지속될 경우 5단계에 이르

는 복잡한 유통단계가 3단계 위주로 전환

- 산지에서의 제값 보장으로 농어민의 실질소득이 향상되고 소비지

에서는 신선한 농수산물이 값싸게 거래

- 현재 약 19조원에 이르는 농수산물 유통마진이 2002년까지 6조원

수준 절감될 것으로 전망

<농수산물 유통개혁>

(농어촌투융자 예산구조 변화)

. 농어촌 생산기반 : ('98) 85%, ('99) 76%, (2002 목표) 61%

. 유통개혁 지원 : ('98) 7%, ('99) 15%, (2002 목표) 30%

. 기타 : ('98) 8%, ('99) 9%, (2002 목표) 9%

(유통시스템 변화모습)

. 직거래비율 : '98년 11% --> '99년 15% --> 2002년 25%

. 유통비용 : '98년 19조원 --> '99년 17조원 --> 2002년 13조원

* 현행('98년) : 5단계 거래위주

.. 생산자 --> 중간상인 --> 도매시장, 재래시장 --> 소매상

--> 소비자

* 유통구조 개선('99년) : 3단계 직거래 활성화(2단계 축소)

.. 생산자(RPC 318, 포장센터 298, 축산물종합처리장 15개소)

--> 도매시장(32개소), 소매상-물류센터(16개소)-직거래시

설(453개소) --> 소비자

(32) 1조 6,603억원을 지원, 농어가부채 2년간 상환 유예

o 지원목적 : 농산물 가격하락과 생산비 인상 등으로 경영상 어려움

을 겪고 있는 농어민의 경영안정 도모

o 지원방식 : 농어가 부채를 2년간 상환 유예

- 대상부채 : '98 하반기-'99년에 도래하는 부채중 영농.영어와 직

접적으로 관련된 채무 등

o 지원대상 : 시설정책자금 등을 영농.영어 목적으로 성실히 사용한

농어민(자금유용자, 경영회생 불능자 등은 제외)

o 지원금액 : 1조 6,603억원

- 재정 : 4,603억원(자금지원 3,750억원, 이차보전 853억원)

- 농협 : 1조 2,000억원

o 지원금리 : 현행 정책금리(6.5%) 수준

(33) 농어촌 투자는 보조에서 융자 위주로

o 농업인이 자율.책임경영을 유도하기 위하여 농어촌 지원사업의 보

조율을 단계적으로 축소하거나 융자로 전환

- 이를 위하여 '99년 예산편성에 있어 농민지원사업 30개중에서

. 가공산업 지원 및 과실.채소.특작생산지원 등 2개 사업의 보조

지원을 폐지하고 융자로 전환

. 미곡종합처리장 설치 등 7개 사업은 보조율을 축소

<'99년 보조율 폐지.축소사업>

(단위 : %)

=================================================================

보조율 폐지.축소 사업

대상사업(9개)           -------------------------------------

'98                 '99

-----------------------------------------------------------------

가공산업 육성                보조 30, 융자 50    융자 70

과실.채소.특작생산유통       보조 20, 융자 60    융자 80

시설원예 생산유통            보조 40, 융자 40    보조 20, 융자 60

미곡처리장 설치              국고 50, 융자 30    보조 40, 융자 40

생산자단체 농기계 지원       보조 40, 융자 50    보조 20, 융자 70

일반 직파기 구입지원         보조 40, 융자 50    보조 20, 융자 70

마을농기계 보관창고지원      보조 80             보조 40, 융자 40

중소농 고품질 지원           보조 50, 융자 30    보조 40, 융자 40

포장센터 설치 지원           보조 50, 융자 30    보조 40, 융자 40

=================================================================

(34) 농업인지원 자금관리를 정부에서 금융기관으로

o 앞으로 농민에 대한 자금지원은 정부가 직접 결정하는 방식에서 탈

피하여 농업인의 자율.책임경영을 유도하는 방식으로 전환될 계획

- 이 경우 사업계획은 농업인 스스로가 수립하고 자금지원은 금융

기관이 책임관리하는 체제로 전환

o 이를 위해 대상농가가 여러가지 정책자금을 금융기관에 일괄 신청

하는 "종합자금제 시범사업"을 실시키로 하고 축산.원예분야에 신

규로 150억원을 반영

o 종합자금제가 실효를 거둘 수 있도록 개별 농업경영체에 대한 경영

컨설팅 활성화를 위해 신규로 28억원을 지원

- 앞으로 영농법인, 가공산업체 등 대형 농업경영체 뿐 아니라 일

반 농가를 포함한 다양한 농업경영 컨설팅 사업을 지원

--> 정책자금의 활용계획에서부터 영농기술 및 유통정보에 이르

는 다양한 경영기술 정보제공의 활성화, 농업인의 자율.책임

경영을 촉진

<> 교육투자는 양적 확대보다 교육의 질 향상을

(35) 교육재정의 구조조정을 과감히 추진

o 지방교육행정기관의 조직 감축

- 2000년까지 조직 22%, 정원 9.4%(6,570명) 축소 계획

o 소규모 학교 통폐합

- 통합실적 : '95-'96년 665개교, '97년 184개교, '98년 217개교

- '98.4월 현재, 학생수 100명 이하 소규모 학교는 전체의 21.6%

(단위 : 개교, %)

=================================================================

전체(A)      소규모 학교(B)      B/A

-----------------------------------------------------------------

계                     11,218            2,926          26.1

-----------------------------------------------------------------

초등학교                   6,518            2,594          39.8

중학교                     2,779              299          10.8

고등학교                   1,921               33           1.7

=================================================================

- 시.도 교육청이 지역여건을 고려하여 통폐합 추진

o 운동장 등 교육지원시설의 공동사용 등을 통하여 학교시설비 절감

(36) 세계적 수준의 연구 중심대학 및 우수 지방대학 육성

o '99-'05년간 14,700억원을 투자(교육부 계획)

- 첨단과학 연구중심의 대학원 집중 지원 : 10,500억원

- 지방 우수대학 학사과정의 전문화 유도 : 3,500억원

- 기초순수학문 육성 : 700억원

o '99년 예산 반영 : 2,000억원

(37) 직업교육 강화를 위한 전문대학 지원 확대

o 산업현장에서 필요한 우수 전문인력 양성을 위하여 전문대학을 집

중 지원(1,660 --> 1,940억원)

- 특히, 전문대학의 다양화.특성화사업 지원규모를 70% 증액(400

--> 680억원)

. 산업체 등 수요자 요구에 따른 주문식 교육과정 지원(0 -->

100억원)

. 학과 또는 대학간 통폐합 등 구조조정 유도(0 --> 100억원)

. 시.도별 거점 전문대학 육성(0 --> 80억원)

. 전문대학 특성화사업 등(400 --> 400억원)

(38) 모든 결식학생에게 중식 지원

o 최소한 학교에서는 점심을 굶는 학생이 없도록 정부에서 지원

o '98.8월 교육부가 실시한 결식학생 실태조사를 토대로 예산 반영

- 학교급식이 전면 실시되고 있는 초등학교는 지방교육재정 등에서

지원

- 중.고등학교는 국고와 지방교육재정에서 각각 50%씩 지원

(단위 : 명, 억원)

=================================================================

'98 당초(A)    '98.8      '99(B)    증감(B-A)

-----------------------------------------------------------------

학생수                 27,862     112,848     122,400     94,538

소요예산                   74         230         342        268

. 국고                    23          23          80         57

. 지방비 등               51         207         262        211

=================================================================

<> 국방예산은 구조개혁으로 강한 군대를

(39) 국방예산 처음으로 감액 편성 : -0.4%

* ('98) 13조 8,000 --> ('99) 13조 7,490억원

o 국방개혁을 통해 국방예산의 효율성을 제고하고 장병 사기진작과

전력증강을 위한 방위력 개선 부문에 중점 투자

<인건비 등 운영유지비> : 97,198 --> 96,087억원(-1.1%)

- 군 사기진작(610억원 증액)

. 병영기본시설 : 1,441 --> 1,544억원(103억원 증액)

* GOP.격오지 시설 : 15 --> 28

. 하사관 등 군 숙소 : 507 --> 705억원(198억원 증액)

. 피복비 : 2,036 --> 2,161억원(125억원 증액)

. 접적지역 근무수당 등 : 666 --> 750억원(84억원 증액)

. 군인력 사회적응교육 : 23 --> 123억원(100억원 증액)

- 사병은 인건비 삭감대상에서 제외하고, 월급수준도 금년도 삭감

전인 '97년 수준으로 회복

<방위력 개선분야> : 40,802 --> 41,403억원(1.5%)

* 국방예산중 방위력 개선 비중 : 29.6% --> 30.1%

o 향후에도 군개혁을 지속적으로 추진하여 그 개혁효과를 연차적으로

예산에 반영

<> 공공부문이 구조조정과 고통분담에 솔선

(40) 공무원 봉급, 내년에도 기본급 10% 상당액 삭감

o 삭감 규모 : 6,439억원

o 총 보수기준 : ('98) -4.1% --> ('99) -4.5%

(41) 내년, 공무원 7,743명 감축, 2,123억원 절감

o 정부조직 개편으로 '99년에 정원 7,743명 감축(2천년까지 -17,600

명)으로 인건비 2,123억원 절감

o 조직개편이 완료될 경우 총 4,500억원 절감효과

(42) 행정경비도 10% 감축

o 기본사업비를 10% 감액(1조 6,277억원 --> 1조 4,591억원)

* 기본사업비 : 각 부처에서 매년 반복적인 사업수행을 위해서 지

출하는 경비

o 기준경비중 업무추진비를 10% 감액(998억원 --> 893억원)

- 감액된 기준경비 : 과운영비, 월정직책급, 정원가산금

(43) '99년 공공부문에서 총 1조 2,500억원 수준을 절감

(단위 : %)

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경영혁신성과       '99 예산효과

-----------------------------------------------------------------

중앙정부 조직개편(2.28)

. 인력감축(명)                   17,600(-11)

. 예산절감(억원)                  4,500              -2,123

. 봉급삭감(억원/년)               6,439              -6,439

출연연구기관 경영혁신(5.13)

. 인력감축(명)                    2,200(-12)

. 예산절감(억원/년)                 960                -960

공기업 민영화 및 경영혁신(7.4, 8.4)

. 인력감축(천명)                     36(-22)

. 매각수입(조원)                  1.2 -> 2.1     세입 9,000억원

증가

출연.위탁기관 경영혁신(8.17)

. 인력감축(천명)                     13(-24)         -2,500

. 예산절감(억원/년)               2,500        (준조세 등 포함시

-5,000억원)

보조기관(9월 하순)

. 보조중단(개 기관)                  65

. 예산절감(억원/년 이상)            340(-14)           -340

교육훈련기관(6.24)

. 기관감축(개)                    23 -> 10             -100

. 예산절감(억원/년)                 200       (자산매각 등 포함시

-1,500억원)

정부기능의 민간위탁(Outsourcing)

. 인력감축(명)                    3,000여

. 예산절감                 <1-2년 후부터 가시화>

-----------------------------------------------------------------

합계

. 인력감축(만명)                      7

. 예산절감(조원/년)                 1.5             -12,500 수준

(총 절감효과

약 3조원)

=================================================================

주) ( )내는 비율

<> 공직사회에도 경쟁과 인센티브를 과감히 도입

(44) 국장급 이상은 연봉제, 과장급 이하는 성과상여금제 시행

o 공직사회 개혁과 열심히 일하는 공무원에 대한 인센티브 부여를 위

해 보수체계 대폭 개편

- 3급 국장급 이상(1,500명)에 대해 '99.1월부터 연봉제를 도입하

고 이와 함께 수당체계도 정비

. 직위비중.책임도.업무난이도 등을 고려하여 등급별 연봉범위

(Pay Band)를 설정

- 과장급 이하는 근무성적평가에 따라 성과상여금 차등 지급

. 총 2,800억원(월 기본급 50%)의 재원으로 연 1회 평가.지급

. 상급자 --> 동급자.하급자가 참여하는 다면 평가방식 도입

=================================================================

상위 10%                11-25%         26-50%        51% 이하

-----------------------------------------------------------------

월 기본급의 200%             100%            50%             -

=================================================================

(45) 예산절약 인센티브 성과금, 1인당 5,000만원까지

o 제도개선 및 효율적인 예산집행을 통하여 예산을 절약하는 경우 지

급되는 상여금 한도를 대폭 확대

<개선안>

- 개인별 지급한도 : 기본급의 200% --> 5천만원 이내

- 주요 사업비 절약 : 사업별 1천만원 --> 5억원 이내

- 출장비.인쇄비 등 절약 : 절약액의 30% --> 50%

- 정원 축소 : 절약 인건비의 100% --> 200%

o 공무원 1,000명을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 최종방침 확정

- 예산회계법에 인센티브 지급근거 규정 마련('98 정기국회)

(46) 공무원 보수체계를 단순화하여 투명성을 제고

o 각종 수당.복리후생비 등 60개 항목을 기본급, 성과급, 수당의 3개

항목으로 단순화

o '99년중 연금법 개정 등 조치후 2000년부터 시행

4. 재정의 경기대응기능을 강화한 예산입니다

<> 국채를 발행하여 재원을 마련한 예산

(47) 내년도 통합재정수지 적자, GDP의 5% 수준

o 통합재정수지 적자규모는 금년보다 0.8조원이 증가한 22조원 수준

(단위 : 조원, %)

=================================================================

'97            '98 추경      '99 예산안

-----------------------------------------------------------------

GDP(경상)(A)              421               429            446

재정적자(B)               0.1             -21.3          -22.1

B/A                      0.03              -5.0           -5.0

=================================================================

(48) 내년도 국채발행규모 13.5조원, 금년보다 1.8조원 증가

o 국채발행이자도 2.2조원 증가(0.2 --> 2.4조원)

(단위 : 조원, %)

=================================================================

'97            '98 추경      '99 예산안

-----------------------------------------------------------------

국채발행                   -           11.7(11.7)      13.5(1.8)

국채이자액                 -            0.2             2.4

국채발행/일반회계          -           15.5            16.7

=================================================================

주) ( )내는 전년대비 증가율

<> 금년 4/4분기 및 내년 1/4분기에 재정지원을 집중한 예산

(49) 우리 경제가 가장 어려운 금년 4/4분기 및 내년 1/4분기에 재정자

금을 집중 투입, 재정의 경기조절기능을 강화

o SOC투자.수출 등 경제활성화 분야를 중점 지원

- '98년 2차추경에서 실직자 지원, 중소기업, 수출 지원, SOC 등을

중심으로 세출규모를 6.7조원 증액(9.2 국회통과)

- '99년 예산에 있어서도

. 적정수준의 고용유지와 성장잠재력의 배양을 위해 SOC투자를

최대한 확대(12.1조 : 0.6조 증가)

. 경제회복의 활력이 될 중소기업.수출지원 확대(4.0조)

- 예산집행에서도

. 금년 2차 추경(6.7조원)은 9.15일 전액 예산배정 완료, 9-10월

중 집행(9.16일 3.1조원 자금배정)

. 내년도 예산은 1/4분기중 집중적인 조기 집행

* 1월부터 바로 집행되도록 미리 준비

o 내년 성장률, 2% 수준으로 회복 전망

<> 2001년에 적자폭이 줄어들고, 2006년에 균형이 되도록 관리

(50) 향후 재정수지 전망과 적자관리 방향

o 2000년까지는 구조조정에 따른 세출증대 및 어려운 세입여건으로

재정적자 확대 불가피

- 금융구조조정비용 지원, 실업대책 등 사회복지지출 소요 등으로

세출증가 억제에 애로

- 경기회복 과정에서의 시차요인 등으로 본격적인 세수증대 기대

곤란

o 그러나, 우리 경제가 정상적인 성장을 이루어나가고 세입 증대 및

세출증가 억제 노력을 강화해 나갈 경우

--> 2001년 : 적자폭 감소, 2006년 : 균형재정 회복

<KDI 전망>

(단위 : %)

=================================================================

'99      2002     2006     2010     2016

-----------------------------------------------------------------

재정수지*1/GDP         -3.4      -2.2      0.1      0.7      1.2

국채잔고*2/GDP          6.1      12.3     11.6      6.8      0.0

=================================================================

주) *1 일반회계 재정수지

*2 적자보전용 국채잔고

o 선진국의 예에서 보듯이 재정적자가 한번 발생하면 단기간내에 줄

이기 쉽지 않은 점을 감안

- 금년부터 시작된 적자기조를 조기에 균형기조로 전환 필요

- 경제가 회복되는 2001년 이후부터는 통합재정수지의 본격적인 관

리 필요

o 균형재정 회복을 위해서 세입기반 확충노력과 함께 세출증가 억제

를 최우선과제로 추진할 필요

- 세입기반 확충

. 음성.탈루소득 및 고소득자에 대한 과세 강화

. 조세체계의 단순화(목적세 폐지 등) 및 감면 축소 등

- 세출증가 억제

. 향후 3-5년간의 세출목표치를 설정.운영하는 방안(세출 Ceiling

제 등) 검토

. 예산사업의 성과관리를 강화 --> 결과중심의 예산체제 구축

. 기금.특별회계 등 재정제도를 개선 --> 재정의 통합관리기능

강화

* 선진국은 세출억제 노력을 통하여 재정적자를 대폭 감축하는

데 성공

<참고1> KDI의 재정수지 전망 결과

o 전망의 전제

- GDP 성장률 : '98년중 -5% 수준 --> '99년부터 회복세 --> 2000-2002년

4-5% 유지

(단위 : %)

=================================================================

'99    2000    2002    2003-5   2006-9   2010-20

-----------------------------------------------------------------

실질성장률       1.6    4.4     5.6      5.3      5.0      4.8

경상성장률       4.2    7.7     9.2      8.5      8.0      7.0

세입증가율       4.2    2.9     9.7     10.0      8.5      7.0

세출증가율*     -1.4    2.0     6.0      8.5      8.0      7.0

=================================================================

주) * 일반회계에서 국채이자, 금융구조조정이자, 차관이자 등 금융비

용 제외

o 전망결과

- 적자폭 감소 : 2001년, 균형재정 회복 : 2006년

(단위 : %)

=================================================================

'99      2002     2006     2010     2016

-----------------------------------------------------------------

재정수지*1/GDP         -3.4      -2.2      0.1      0.7      1.2

국채잔고*2/GDP          6.1      12.3     11.6      6.8      0.0

=================================================================

주) *1 일반회계 재정수지

*2 적자보전용 국채잔고

<참고2> 외국의 재정적자 지속기간

o 우리나라 : '80년대초 확대된 적자가 '86년까지 계속된 경험

(단위 : 조원, %)

=================================================================

'75    '79    '80    '81    '83    '85    '87

-----------------------------------------------------------------

통합재정수지      -0.5   -0.4   -1.2   -2.1   -1.0   -0.7    0.3

대 GDP            -4.5   -1.4   -3.1   -4.4   -1.5   -0.9    0.2

=================================================================

o 미국 : 20년 소요('69년에 시작, '98년에 흑자 전환 예상)

(단위 : 억불, %)

=================================================================

'75    '80     '85      '92      '96     '97   '98

-----------------------------------------------------------------

재정수지     -543   -762   -2,121   -2,893   -1,146   -373   500

대 GDP       -3.5   -2.9     -5.4     -5.0     -1.6   -0.5   0.6

=================================================================

o 일본 : '70년초부터 계속 적자

(단위 : 10억엔, %)

=================================================================

'75     '80      '85      '90    '93    '97 추정

-----------------------------------------------------------------

통합재정수지  -7,399  -16,806  -15,603  -6,782  -7,318   -23,848

대 GDP          -4.8     -6.9     -4.8    -1.6    -1.6      -4.7

=================================================================

o 영국 : '90년부터 현재까지 적자

o 핀란드 : 7년간 적자('91년부터 '97년까지 적자)

o 스웨덴 : 7년간 적자('91년부터 '97년까지 적자)

<참고3> 외국의 재정적자 감축사례

o '90년대에 들어와 선진국에서는 재정적자 해소를 위하여 세출증가율을 억

제하는 3-5년간의 목표치를 설정.운영

--> 각국은 이러한 세출억제 노력을 통하여 재정적자를 대폭 감축하는데

성공

- 영국 : 3년간 통제총액(Control Total)의 상한선을 정하고 그 범위내에

서 예산편성

- 캐나다 : 3년 단위의 예산총액제한 운영

- 스웨덴 : 3년간의 예산총액을 법률로 정하고, 매년 이를 27개 세출분야

로 편성

<구조적 재정수지*1 추이(대 GDP)>

(단위 : %)

=================================================================

'90      '93      '95      '97    '98*2    '99*2

-----------------------------------------------------------------

영국          -3.2     -6.1     -5.2     -1.9     -0.9     -0.4

캐나다        -5.5     -5.6     -3.3      1.7      2.2      2.3

스웨덴         1.2     -9.0     -6.7      0.1      1.3      0.8

=================================================================

주) *1 경기변동요인을 차감한 재정수지

*2 OECD 전망치