'98년 제1회 국세세입 추경예산(안)

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재정경제원 세제실 조세정책과 503-9208

I. 국세세입 추경예산(안) 편성 개요

o 최근의 급격한 경제여건 변화에 따른 세수 부족과 금융기관의 구조조정

을 지원하기 위한 새로운 재정수요로 말미암아

- 금년도에 상당한 규모의 재정적자가 발생할 것으로 예상됨.

o 이러한 재정적자를 보전하기 위하여 세출부문에서의 삭감조정만으로는

한계가 있으므로

- 필요 최소한의 범위내에서 세수보전대책을 마련하여 국세세입 추경예

산(안)을 편성하였음.

o 추경예산 편성과 관련된 '98년 거시경제지표

- 경상GNP 성장률 : 7.7%(본예산 편성시 : 10.8%)

- 환율 : 1,300원/$(본예산 편성시 : 900원/$)

- 수입규모 : 1,377억불(본예산 편성시 : 1,680억불)

II. '98년 세수전망

o '98년 국세 예산은 78조 7,278억원으로 지난해 11월 정기국회에서 확정

되었으나

- '98년 세수전망은 본예산보다 약 6조 6,434억원 부족한 72조 844억원

으로 예상됨.

o 일반회계 세수 전망

- '98년 일반회계 세수는 본예산 67조 5,664억원보다 5조 1,466억원 감

소한 62조 4,199억원으로 전망됨.

- 내국세는 경제성장률 둔화.환율급등에 따른 환차손.내수시장의 위축

으로 인하여 법인세.특소세 등에서 본예산대비 4조 7,779억원의 세수

부족이 예상됨.

- 교통세는 휘발유.경유에 대한 소비감소가 예상되어 본예산대비 8,509

억원의 세수부족이 예상됨.

- 관세는 900원/$에서 1,300원/$으로 상승함에 따라 본예산대비 4,822

억원 증가할 것으로 예상됨.

(단위 : 억원, %)

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예산 대 전망

예산         전망        -------------------

증감액      증감률

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일반회계            675,664      624,199      -51,466       -7.6

내국세계           547,032      499,253      -47,779       -8.7

교통세              65,432       56,923       -8,509      -13.0

관세                63,202       68,024        4,822        7.6

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o 특별회계 세수전망

- '98년 특별회계 세수는 본예산 11조 1,614억원보다 1조 4,968억원 감

소한 9조 6,646억원으로 전망됨.

- 지방양여금 관련세(주세.전화세.토초세)는 맥주 등에 대한 소비의 감

소로 본예산대비 4,571억원의 세수부족이 예상됨.

- 교육세는 본세인 특별소비세.교통세.주세.지방세의 부진으로 인하여

본예산대비 8,642억원의 세수 부족이 예상됨.

- 농어촌특별세는 본세의 부진으로 인하여 본예산대비 1,755억원의 세

수부족이 예상됨.

(단위 : 억원, %)

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예산 대 전망

예산         전망        -------------------

증감액       증감률

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특별회계            111,614      96,646       -14,968      -13.4

양여금관련세        30,773      26,202        -4,571      -14.9

교육세              68,049      59,407        -8,642      -12.7

농특세              12,792      11,036        -1,755      -13.7

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III. '98년 추경예산(안)

o '98년 추경예산(안)은 '98년 세수전망에 약 4조원의 세법 개정효과를

반영하여

- '98년 예산보다 약 2조 6,444억원이 감액(예산대비 3.4% 감소)된 76

조 834억원으로 계상하였음.

o 추경예산(안)에 반영된 세법개정효과 : 약 4조원

- 지난 12월 임시국회에서 유류세율 인상 및 원천징수세율 환원조정(15%

--> 20%)으로 확보한 세수 : 약 3조 7천억원

- 올해 2월 임시국회에 제출되는 세법 개정효과 : 약 3천억원

o 세법개정효과의 구체적인 내역

<세법개정효과 내역(총계 : 약 4조원)>

- '97년 12월 기 조치 사항(약 3조 7천억원)

. 유류(특소세.교통세 등) 관련 세법 개정 효과

. 금융소득 원천세율 조정(15% --> 20%)

- 2월 임시국회 조치사항(약 3천억원)

. 부가가치세 면세 축소

1) 전문 인적용역 과세(변호사, 공인회계사 등)

2) 영리교육 용역 과세전환(학원 등)

3) 정부업무 대행단체 과세전환

. 직접세 비과세.감면 축소

1) 사업소득 원천징수 세율 인상

2) 양도소득세 감면 축소

3) 자본재산업 현장기술인력 소득공제 축소

<'98년 추경예산(안)>

(단위 : 억원, %)

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'97년     '98년   '98년               증감률

세목별     추경      예산    추경     --------------------------

예산(A)    (B)    예산(C)    금액    비율       비율

(C-B)  ((C-B)/B) ((C-A)/A)

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총국세       724,094  787,278  760,834  -26,444    -3.4        5.1

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일반회계     624,426  675,664  661,535  -14,129    -2.1        5.9

내국세계    503,165  547,032  526,536  -20,496    -3.7        4.6

소득세     158,016  168,143  165,775   -2,368    -1.4        4.9

법인세      99,707   94,372   60,718  -33,654   -35.7      -39.1

상속세      11,570   12,609   12,706       97     0.8        9.8

재평가세     2,292    2,689    1,045   -1,644   -61.1      -54.4

부가가치세 186,192  213,571  231,315   17,743     8.3       24.2

특별소비세  32,668   38,084   39,530    1,445     3.8       21.0

증권거래세   2,502    2,891    2,817      -74    -2.6       12.6

인지세       3,968    4,420    4,178     -242    -5.5        5.3

교통세       61,494   65,432   66,976    1,544     2.4        8.9

관세         59,723   63,202   68,024    4,822     7.6       13.9

방위세           44       -1       -1        -       -          -

특별회계      99,668  111,614   99,299  -12,315   -11.0       -0.4

지방양여금   28,042   30,773   26,202   -4,571   -14.9       -6.6

관련세

토초세           -        -        -        -       -          -

주세        20,544   21,340   17,450   -3,890   -18.2      -15.1

전화세       7,498    9,434    8,752     -682    -7.2       16.7

교육세       58,396   68,049   62,055   -5,994    -8.8        6.3

농어촌특별세 13,230   12,792   11,042   -1,749   -13.7      -16.5

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