1998년도 보건복지부 소관 제1차 추가경정예산안

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보건복지부 기획관리실

1. 추가경정예산안 총괄

가. 세입

(단위 : 백만원, %)

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'97 예산 '98 예산 '98 추경안         증감

(A)      (B)       (C)    --------------------

(C-B)      (C-A)

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계               151,565  167,881   178,835  10,954  27,270

(18.0)

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일반회계               69,900   79,911    91,515  11,604  10,011

(14.3)

국립의료원특별회계     54,724   52,773    52,123    -650  -2,601

(-4.8)

국유재산관리특별회계   26,941   35,197    35,197       -   8,256

(30.6)

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주) ( )내는 증감률

나. 세출

(단위 : 백만원, %)

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'97 예산  '98 예산 '98 추경안          증감

(A)      (B)        (C)   -----------------------

(C-B)      (C-A)

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계

3,292,156 3,625,489 3,416,050 -209,439 123,894  (3.8)

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일반회계

2,851,166 3,231,512 3,090,098 -141,414 238,932  (8.4)

국립의료원특별회계

54,724    52,773    52,123     -650  -2,601 (-4.8)

재정융자특별회계

231,400   180,600   142,600  -38,000 -88,800(-38.4)

농어촌특별세관리특별회계

127,925   125,407   106,475  -18,932 -21,450(-16.8)

국유재산관리특별회계

26,941    35,197    24,754  -10,443  -2,187 (-8.1)

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주) ( )내는 증감률

다. 분야별 세출예산(일반회계 기준)

(단위 : 백만원, %)

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'97 예산  '98 예산 '98 추경안        증감

(A)       (B)       (C)    -----------------

(C-B)    (C-A)

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계                2,851,166 3,231,521 3,090,098 -141,414 238,932

(8.4)

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가. 기본적 경비     133,178   134,101   130,707   -3,394  -2,471

(-1.9)

나. 사업비        2,717,988 3,097,411 2,959,391 -138,020 241,403

(8.9)

o 사회분야        942,844 1,131,151 1,059,194  -71,957 116,350

(12.3)

- 생활보호       435,736   496,530   508,485   11,955  72,749

(16.7)

- 복지서비스     486,721   574,531   495,880  -78,651   9,159

(1.9)

- 국민연금        20,387    60,090    54,829   -5,261  34,442

(168.9)

o 보건의료        227,087   250,278   236,302  -13,976   9,215

(4.1)

- 보건            91,312   101,357    92,077   -9,280     765

(0.8)

- 의정 및 한방    67,574    65,929    71,665    5,736   6,091

(9.0)

- 식품.약품        3,662     3,717     3,137     -580    -525

(-14.3)

- 안전본부.지청   15,227    20,041    16,500   -3,541   1,273

(8.4)

- 보건의료기술    41,050    51,410    43,699   -7,711   2,649

(6.5)

- 기관운영 등      8,262     7,824     7,224     -600  -1,038

(-12.6)

o 의료보장      1,548,057 1,715,982 1,663,895  -52,087 115,838

(7.5)

- 의료보험     1,070,365 1,166,420 1,118,353  -48,067  47,988

(4.5)

- 의료보호       477,692   549,562    54,542   -4,020  67,850

(14.2)

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주) ( )내는 증감률

2. 추가경정예산안 주요 내용

가. 조정방향

o 재정소요가 크게 증가하는 신규 사업 등은 착수시기를 연기하거나 최

소 소요만 반영

- 경로연금 지급대상자 축소, 대한노인회중앙회관 신축 연기 등

o 청사신축 등 각종 시설사업은 사업을 연기하거나 규모 축소

- 대구지방청사 신축 연기

- 사회복지시설, 보건소 등의 신축비는 20%를 감축하고, 사회복지시

설 개축비 등은 시설의 노후 등을 감안하여 10% 감축

- 화장장.납골당 건립규모 대폭 축소

o 수업료 등 단가인상분 삭감

- 생활보호대상자, 저소득장애인 및 저소득부모자가정에 대한 교육비

지원액중 단가인상분(5%) 삭감

o 민간단체에 대한 정부보조를 감축하고 자원봉사체제 유도

- 국고지원액의 15%를 삭감함을 원칙을 하되 자체수입이 적어 국고지

원액이 대부분 인건비로 사용되는 단체는 인건비를 제외한 경비의

15% 삭감

o 행정기관 등의 인건비 동결 및 사업비 감축

- 본부 및 소속기관, 지역의료보험조합, 국민연금관리공단 등의 인건

비를 동결하고, 의료비.임차료 등을 제외한 행정경비의 15% 삭감

o 재특 및 농특 융자사업규모 축소

- 민간병원 기능보장, 신약개발연구사업 등 융자액 삭감

o 공공근로사업(특별취로사업) 시행

- IMF 경제체제하에 고용보험 또는 근로기준법의 적용을 받지 못하는

임시일용직 근로자 및 영세자영업자 등의 실업이 예상됨에 따라 이

들에게 구직 기간동안 생활안정을 위한 특별 취로사업 시행

o 환율변동(1$ : 900 --> 1,300원)으로 차관원리금 등 외화경비 증액

나. 세출예산 세부조정내역

(단위 : 백만원, %)

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'98 예산액 '98 추경안  조정액       조정내역

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<일반회계>      3,231,512 3,090,098 -141,414

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인건비            112,338   109,093   -3,245 . 처우개선분(3.5%)

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기준.경상경비      21,763    21,614     -149 . 경상경비의 10%

. 환율변동에 따른

유류비 증액

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사업비         3,097,411  2,959,391 -138,020

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공공근로사업           -     15,000   15,000 . 신규(국고보조율 50%)

교육보호          59,562     56,725   -2,837 . 학비단가 인상분(5%)

일시구호           1,347      1,145     -202 . 사업비의 15%

경로당 운영비     17,623     14,857   -2,767 . 대상 : 30,401 -->

28,000개소

. 운영비 : 50 --> 44천

원('97 대비

10% 인상)

경로연금         130,222     74,235  -55,987 . 대상 : 924 --> 447천

명(생보자 247, 저소

득 200천명)

대한노인회         2,000          -   -2,000 . '99년 이후 검토

중앙회관

장애인자녀학비     1,223      1,165      -58 . 학비단가 인상분(5%)

보육사업         108,732    106,826   -1,906 . 교재교구비 동결(60

--> 30만원/개소)

. 보육료단가 인상분

(5%)

부모자가정자녀학비 8,168      7,779     -389 . 학비단가 인상분(5%)

사회복지관 건립    5,329      4,236   -1,066 . 사업비의 20%

화장장.납골당 신축11,360      6,560   -4,800 . 규모 축소

사회복지시설      51,494     43,423   -8,071 . 20%(개축비 10%) 삭감

기능보강

국민연금관리      59,996     54,749   -5,247 . 인건비 동결 및 사업

비의 15% 수준

선천성대사이상검사 2,234      1,564     -670 . 사업비의 30% 수준

폴리오박멸           180          -     -180 . '99년 이후 검토

(국제부담금)

암병동 수술실      1,800      1,620     -180 . 사업비의 10%

설치 등

치매전문병원 신축  5,632      4,506   -1,126 . 사업비의 20%

보건소 신축 등     3,845      3,076     -769 . 사업비의 20%

WHO 지역보건연구     540        270     -270 . 규모축소(60 --> 30만

불)

병원선대체건조     2,220      1,900     -300 . 척당 150백만원

한의학연구원       6,322      5,373     -949 . 인건비 동결 및 사업

비 15% 수준

국립병원 시설비    3,778      3,401     -377 . 사업비의 10%

국립의료원 전출금  5,500      4,850     -650 . 인건비 동결 및 사업

비의 10%

. 환율변동에 따른 외화

경비 증액

안전본부 시설비      463        417      -46 . 사업비의 10%

대구청사 신축      1,646          -   -1,646 . '99년 이후 검토

지역보험급여비   886,899    853,798  -33,101 . 수진율 증가율 조정

(3 --> 0%)

지역보험운영비   218,434    205,557  -12,877 . 인건비 동결 및 사업

비 절감

공.교의료보험     60,846     58,794   -2,052 . 처우개선분

의료보호         549,398    545,398   -4,000 . 종별 가산율 : 의료보

험의 2/3 --> 1/2

보건의료기술진흥  51,410     43,699   -7,711 . 사업비의 15%

보건사회연구원     6,656      6,202     -454 . 인건비 동결 및 사업

비 절감

민간경상보조      25,387     21,668   -3,719 . 지원액의 15% 수준

물건비성 경비     31,329     27,023   -4,306 . 사업비의 15%(병원의

(220목)                                        료비 75% 제외)

전산경비(299목)    4,811      3,734   -1,077 . 사업비의 22% 수준

자산취득비(407목) 38,432     32,667   -5,765 . 사업비의 15%

* 환율변동으로 인한    -          -   14,535 . 1$ : 900 --> 1,300원

외화경비 증액

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<재정융자        180,600    142,600  -38,000

특별회계>

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장례식장 건립      8,000      5,000   -3,000 . 규모 축소

납골당 건립        4,000      2,000   -2,000 . 규모 축소

신약개발연구      40,000     32,000   -8,000 . 규모 축소

의약품유통현대화  20,000     15,000   -5,000 . 규모 축소

민간병원기능보강  50,000     30,000  -20,000 . 규모 축소

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<농어촌특별세    125,407    106,475  -18,932

관리특별회계>

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국민연금          64,356     61,643   -2,713 . 인건비 동결 및 사업

농어민관리                                     비의 15% 수준

농어촌 의료       31,051     24,832   -6,219 . 사업비의 20%

서비스개선

농어촌 민간병원   30,000     20,000  -10,000 . 규모 축소

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<국유재산관리     35,197     24,754  -10,443

특별회계>

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서울정신병원이전  26,605     19,430   -7,175 . 사업 지연

사회복지연수원 이전8,592      5,324   -3,268 . 사업 지연

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<참고> 특별취로 대상사업

1. 부처별 대상사업

o 산림청

- 육림사업(풀베기, 덤불제거, 천연림보육, 간벌 등)

* 국비보조사업/지방비사업

- 묘목생산산업

- 사방사업

- 인도개설사업

- 병충해 방재사업

- 산불감시사업(산불주의기간 : 봄, 가을)

o 환경부

- 재활용품 선별사업(수거 --> 집하 --> 선별 --> 가공)

* 지방비사업

. 재생공사사업소의 선별사업

* 위탁사업

- 수질오염감시/쓰레기투기단속사업

* 지방비사업

- 국립공원쓰레기수거사업

* 국비보조사업

o 교육부

- 국립대학도서관 도서정리(일용직)

* 국비사업

o 문화재관리국

- 궁.능의 청소용역사업

* 국비보조사업

o 정보통신부

- 우편물발착사업/발송분류작업

* 국비사업

o 해양수산부

- 어장정화사업(바다쓰레기 수거)

- 폐유처리 등 항만정화사업

* 국비/지방비

o 농업진흥청

- 비닐하우수 재배사업

* 민간사업

o 내무비/지방자치단체

- 소류지 준설보수

- 홍수대비 하수도정비

- 소하천 지장목제거

* 지방비사업