1997 회계년도 총세입부.총세출부 마감

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재정경제부 국고국 회계제도과 500-5314

<> 주요 내용

o 이규성 재정경제부장관은 '98.3.10 오전에 감사원의 신상두 감사위원이

참여한 가운데 1997 회계년도 일반회계 및 특별회계의 총세입부와 총세

출부를 마감하였음.

o 이를 마감하는 의미는 작년 한해 동안의 정부의 세입 및 세출실적이 확

정되는 것을 뜻함.

o 마감결과 1997 회계년도 일반회계 세입결산액은 65조 9,591억원, 세출

결산액은 63조 9,621억원으로 세계 잉여금은 1조 9,970억원이며, 이중

1998 회계년도로 이월한 금액 1조 5,823억원을 차감하면 4,147억원의

순잉여금이 발생하였는바

- 이는 세입이 당초예산보다 1조 8,376억원이 감수(1.1%)되었으나 세출

에서 예산절감 및 예산배정유보 등에 따라 2조 2,523억원(예산액대비

3.4%)이 미집행되었기 때문임.

o 한편 재정융자특별회계 등 22개 특별회계의 세입결산액은 51조 1,623억

원, 세출결산액은 46조 5,674억원으로서 1998 회계년도로 이월한 금액

4조 3,347억원을 차감한 순잉여금은 2,602억원임.

1. 총세입.세출부 마감의 의의

o 총세입.세출부의 마감은 한 회계년도에 속하는 세입.세출의 출납사무가

종료되어 국가의 세입.세출실적이 확정됨을 의미

o 총세입.세출부가 마감되면 그때부터 정부결산서 작성이 시작

* 총세입.세출부 : 한 회계년도의 세입 및 세출에 관한 일체의 출납현

황을 회계별.소관별로 수록한 정부의 출납장부임.

* 예산회계법 시행령 제146조 제2항 : 재정경제부장관은 매년 3월 10일

감사원장이 지정하는 감사위원 기타 공무원의 참여하에 전년도의 총

세입.세출부를 마감하여야 한다.

2. 마감행사

o 일시 : 1998.3.10(화) 11:40

o 장소 : 장관집무실

o 참석자 : 재정경제부장관, 감사원 감사위원

o 배석자 : 재정경제부 기획관리실장, 국고국장, 회계제도과장, 감사원

기획관리실장, 결산담당관

o 행사내용

- 1997 회계년도 세입세출 마감내역 보고(회계제도과장)

- 총세입.세출부에 실인 날인(재정경제부장관 및 감사위원)

<참고> 1997 회계년도 세입.세출 개산결산 개요

1. 회계별 결산총괄표

가. 일반회계

(단위 : 억원)

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세입결산액   세출결산액    세계잉여금  다음년도 이월액   순잉여금

(A)          (B)         (C=A-B)         (D)          (E=C-D)

-----------------------------------------------------------------

659,591      639,621       19,970        15,823          4,147

=================================================================

나. 특별회계

(단위 : 억원)

=================================================================

세입     세출     세계   다음년도  이월액

결산액   결산액   잉여금  순잉여금

-----------------------------------------------------------------

18개 기타 특별회계    415,168   388,154  27,014   38,197  -11,183

. 재정융자 특별회계  103,681   103,341     340      825     -485

. 기타 17개 특별회계 311,487   284,813  26,674   37,372  -10,698

4개 기업특별회계       96,455    77,520  18,935    5,150   13,785

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합계                  511,623   465,674  45,949   43,347    2,602

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다. 잉여금 내역

(단위 : 억원, %)

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일반회계          특별회계          합계

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세입

. 예산액(A)           667,064           506,922        1,173,986

. 결산액(B)           659,591           511,623        1,171,214

. 비율(B/A)              98.9             100.9             99.8

세출

. 예산현액(D)         677,967           537,189        1,215,156

. 결산액(E)           639,621           465,674        1,105,295

. 비율(E/A)              95.9              91.9             94.1

. 비율(E/D)              94.3              86.7             91.0

세계잉여금(C=B-E)       19,970            45,949           65,919

다음년도 이월액(F)      15,823            43,347           59,170

순잉여금(G=C-F)          4,147             2,602            6,749

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주) 예산현액=예산액(A)+전년도이월액+수입대체경비 초과 승인액

라. 순잉여금 발생원인

o 일반회계(4,147억원)

- 세입감수(-1조 8,376억원)

. 조세수입  : -1조 5,334억원

. 세외수입  : -3,042억원

- 세출불용액(2조 2,523억원)

. 예산절감 및 배정유보액 : 1조 5,615억원

. 재정경제원 : 2,932억원(정부 예비비 2,490억원 포함)

. 경찰청(인건비 잔액 등)  : 598억원

. 국방부(집행잔액 등) : 487억원

. 교육부(집행잔액 등) : 446억원

. 기타 42개 기관 : 2,445억원

o 특별회계(2,602억원)

- 세입감수(-2조 5,566억원)

. 에너지 및 자원사업특별회계 등 5개 특별회계 세입증가 : 1조

4,920억원 회계

. 재정융자특별회계 등 16개 특별회계 세입감수 : -4조 486억원

- 세출불용액(2조 8,168억원)

. 예산절감 및 배정유보액 : 8,503억원

. 지방교육양여금특별회계(세수부족 등) : 4,400억원

. 철도사업특별회계(세수부족 등) : 4,370억원

. 재정융자특별회계(융자지급사유 미발생 등) : 1,654억원

. 교통시설특별회계 등 17개 특별회계 : 9,241억원

2. 일반회계 세입.세출 내역

가. 세입내역

(1) 세입총괄표

(단위 : 억원, %)

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'97 예산액     '97 결산액       증감(A, B)대비

(A)           (B)       ---------------------

차액(B-A)         B/A

-----------------------------------------------------------------

조세수입          624,426      609,092       -15,334         97.5

.내국세          503,165      495,730        -7,435         98.5

.관세             59,723       57,976        -1,747         97.1

.방위세               44          -85          -129            -

.교통세           61,494       55,471        -6,023         90.2

세외 수입          42,638       50,499         7,861        118.4

.경상이전 수입    15,524       17,234         1,710        111.0

.재화 및 용역판매  2,445        2,887           442         18.1

.국공채 및 차입금 13,500        5,607        -7,893         41.5

.차관수입            746          685           -61         91.8

.기타세외 수입     3,236        6,017         2,780        185.9

.전년도 이월금     7,187       18,069        10,882        251.4

-----------------------------------------------------------------

합계              667,064      659,591        -7,473         98.9

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(2) 예산액 대비 조세수입 실적

(단위 : 억원, %)

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'97 예산액    '97 조세수입          비율

(A)             (B)        ---------------

B/A      구성

-----------------------------------------------------------------

1. 내국세            503,165         495,730       98.5      81.4

<직접세>

소득세             158,016         148,679       94.1      24.4

법인세              99,707          94,247       94.5      15.5

토지초과이득세           -              -4          -         -

상속세              11,571          11,612      100.4       1.9

자산재평가세         2,292           1,672       72.9       0.3

<간접세>

부가가치세         186,192         194,880      104.7      32.0

특별소비세          32,668          30,364       92.9       5.0

증권거래세           2,502           2,619      104.7       0.4

인지세               3,969           3,901       98.3       0.6

기타내국세           6,248           7,760      124.2       1.3

2. 관세               59,723          57,976       97.1       9.5

3. 방위세                 44             -85          -         -

4. 교통세             61,494          55,471       90.2       9.1

-----------------------------------------------------------------

합계                 624,426         609,092       97.5     100.0

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* 양여금 및 농특세관련 세목별 수납실적

(단위 : 억원, %)

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1997년도

-------------------- '96실적(C)     B/A    B/C

예산(A)     실적(B)

-----------------------------------------------------------------

지방양여금         28,042     25,802      22,919     92.0   112.6

.토지초과이득세        -         -4          68        -       -

.주세             20,544     17,898      16,670     87.1   107.4

.전화세            7,498      7,886       6,610    105.2   119.3

.과년도 수입           -         22        -429        -       -

지방교육양여금     58,396     53,985      41,242     92.4   130.9

(교육환경개선특별회계분 포함)

.교육세           58,396     52,966      40,286     90.7   131.5

.과년도 수입           -      1,019         956        -   106.6

농어촌특별세       13,230     10,398      14,860     78.6    70.0

.농어촌특별세     13,230     10,270      14,747     77.6    69.6

.과년도 수입           -        128         113        -   113.3

-----------------------------------------------------------------

합계               99,668     90,185      79,021     90.5   114.1

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(3) 예산액대비 세외수입 내역

(단위 : 억원, %)

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1997년도

--------------------- '96수납액   B/A     B/C

예산액(A)   수납액(B)    (C)

-----------------------------------------------------------------

재산수입              2,169      4,568       355   210.6  1,286.8

경상 이전 수입       15,524     17,234    13,614   111.0    126.6

재화 및 용역판매수입  2,445      2,887     2,471   118.1    116.8

수입대체 경비           752        994       977   132.2    101.7

관유물 매각대            24        134       108   558.3    124.1

융자회수금              265        303       318   114.3     95.3

국공채 및 차입금     13,500      5,607         -    41.5        -

차관수입                746        685       887    91.8     77.2

전년도 이월금         7,187     18,069    13,425   251.4    134.6

전입금 및 기타           26         18        22    69.2     81.8

-----------------------------------------------------------------

합계                 42,638     50,499    32,177   118.4    156.9

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나. 세출내역

(1) 기능별 세출내역

(단위 : 억원, %)

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예산액   예산현액     지출액    B/A  구성비

(A)       (B)

-----------------------------------------------------------------

1. 방위비            143,505    147,733    136,532   92.4   21.3

2. 교육비            121,658    122,548    120,679   98.5   18.9

3. 사회개발           59,974     61,068     58,993   96.6    9.2

4. 경제개발          171,745    177,485    162,814   91.7   25.5

5. 일반행정           70,817     71,999     68,218   94.7   10.7

6. 지방재정교부금     67,988     67,987     67,987  100.0   10.6

7. 채무상환 및 기타   31,377     29,147     24,398   83.7    3.8

-----------------------------------------------------------------

합계                 667,064    677,967    639,621   94.3  100.0

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(2) 성질별 세출내역

(단위 : 억원, %)

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예산액    예산현액    지출액     B/A    구성비

(A)        (B)

-----------------------------------------------------------------

1. 인건비          78,364      78,525    77,840     99.1    12.2

2. 물건비          86,628      89,723    82,704     92.2    12.9

3. 경상이전       264,491     264,938   263,171     99.3    41.1

4. 자본지출        86,838      93,819    81,525     86.9    12.8

5. 융자.출자        3,031       3,031     2,470     81.5     0.4

6. 보전재원           520         566       566    100.0     0.1

7. 정부내부지출   138,276     140,792   127,262     90.4    19.9

8. 예비비 및 기타   8,916       6,573     4,083     62.1     0.6

-----------------------------------------------------------------

합계              667,064     677,967   639,621     94.3   100.0

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3. 특별회계의 회계별 세입세출 내역

(단위 : 억원, %)

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예산액       세입           세출         세계

회계별            (A)  --------------- ---------------  잉여금

금액(B)   B/A   금액(C)   C/A    (B-C)

-----------------------------------------------------------------

재정융자          106,486  103,681   97.4  103,341   97.0     340

국유재산 관리      17,011   18,966  111.5   15,476   91.0   3,490

농어촌구조개선     59,260   57,007   96.2   56,690   95.7     317

농어촌특별세       15,000   13,103   87.4   12,394   82.6     709

교통시설           82,822   84,271  101.7   79,565   96.1   4,706

등기                1,137    1,149  101.1    1,008   88.7     141

지방양여금 관리    31,891   29,037   91.1   25,388   79.6   3,649

교도작업              345      343   99.4      237   68.7     106

군인연금            9,573    8,678   90.7    8,562   89.4     116

지방교육양여금     52,718   53,798  102.0   44,600   84.6   9,198

에너지 및 자원사업 19,835   21,141  106.6   19,258   97.1   1,883

환경개선            7,921    7,737   97.7    7,418   93.6     319

국립의료원            547      484   88.5      475   86.8       9

토지관리 및 지역    3,480    5,508  158.3    3,828  110.0   1,680

체신보험            1,783    1,604   90.0    1,588   89.1      16

자동차 교통관리       942      709   75.3      683   72.5      26

특허관리              694      951  137.0      644   92.8     307

교육환경 개선       7,000    7,000  100.0    7,000  100.0       -

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소계              418,445  415,167   92.2  388,155   92.8  27,012

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양곡관리           17,725   15,870   89.5   14,839   83.7   1,031

철도사업           40,852   37,958   92.9   34,359   84.1   3,599

통신사업           28,530   41,103  144.1   27,098   95.0  14,005

조달                1,370    1,525  111.3    1,223   89.3     302

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소계               88,477   96,456  109.0   77,519   87.6  18,937

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합계              506,922  511,623  100.9  465,674   91.9  45,949

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