명예산업안전감독관제도 활성화를 통한

자율적 사업장 안전보건관리체제 강화

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- 명예산업안전감독관운영규정 개정 -

노동부 안전정책과 500-5569

<> 주요 내용

o 노동부는 명예산업안전감독관제도 활성화를 목적으로 명예산업안전감독

관운영규정을 개정하여 4월 1일부터 시행할 계획인데, 이번 개정내용을

살펴보면 명예산업안전감독관 소구역협의회를 신설하여 지방관서 근로

감독관과 명예감독관과의 정보교환 등 긴밀한 협조체제를 유지할 수 있

도록 하였고, 특별한 사유가 없는 한 명예감독관의 임기 자동연임조항

을 신설하여 연속성 있는 업무수행을 가능케 하였다.

o 또한 사업장외 명예감독관의 업무범위를 확대하여 노동부장관이 요청하

는 경우에는 사업장외 명예감독관도 근로감독관이 수행하는 사업장 지

도.감독에 참여할 수 있도록 하였다.

o 명예감독관협의회 기능 강화

- 종전 규정에서는 명예감독관협의체중 지역별 협의회는 반드시 설치하고,

업종별 협의회는 지역특성에 따라 구성가능하도록 규정하였으나

. 이번 개정을 통해 지방관서 근로감독관별로 담당구역내 명예감독관으

로 구성되는 소구역협의회를 둘 수 있도록 하여 근로감독관과 명예감

독관의 긴밀한 협조체제를 구축하였으며, 소구역협의회에 참여하는

명예감독관에 대해서는 모니터링 수당을 지급토록 하여 적극적인 참

여를 유도함.

. 또한, 지역별 협의회의 기능을 강화하여 노동부가 실시하는 근로자

해외연수, 산업시찰 및 정부포상시 지역별 협의회가 우수명예감독관

을 선정.추천하고, 지방노동청장은 이 의견을 최대한 고려하여 노동

부장관에게 의견을 제시토록 규정함.

o 사업장외 명예감독관 역할 확대

- 노사 상급단체 및 산재예방관련단체에서 추천하여 위촉되는 사업장외

명예감독관은, 종전 규정에서는 정책건의, 교육.홍보.계몽업무 참여 등

으로 업무범위가 한정되어 있었으나

. 규정개정에 따라 사업장외 명예감독관도 노동부장관이 요청하는 경우

근로감독관이 실시하는 사업장 지도.감독에 참여할 수 있게 되었으며,

노동부는 올해 건설분야의 사업장외 명예감독관 위촉을 늘려 건설현

장 합동안전패트롤반 운영시 참여할 수 있도록 계획중임.

o 2년 미만 경력의 건설업 근로자도 명예감독관 위촉가능 등

- 건설업의 경우 건설현장 공사기간이 단기간인 점을 감안하여 사업장에

서 2년 이상 근무하지 않은 근로자도 명예감독관 선임이 가능하도록 예

외규정을 신설하였으며

. 이외에도 명예감독관 위촉과 관련된 행정처리를 간소화하기 위하여

특별한 사유가 없는 한 명예감독관의 연임을 인정하는 규정을 새로

둠.

o 명예감독관의 전문성 강화 및 인지도 확산

- 노동부 관계자는 운영규정 개정과 함께 시달하는 세부지침을 통해 명예

감독관제도를 더욱 활성화할 계획이라면서

. 먼저 명예감독관의 전문성을 강화하기 위하여 신규위촉자에 대해서는

6시간의 기초소양교육을, 그리고 재위촉자에 대해서는 1박 2일간의

전문화교육을 실시할 예정이며

. 명예감독관의 역할과 활동수준을 향상시키기 위하여는 명예감독관의

우수활동 사례를 발표하는 수범사례발표대회를 정기적으로 개최할 계

획이라고 함.

. 이와 함께 명예감독관에 대한 안전보건자료 제공, 흉장.안전모 등 활

동장비 지급 및 홍보용 포스터 배포를 통하여 명예감독관에 대한 인

지도를 확산시켜나갈 예정이라고 밝힘.

- 또한 명예감독관제도를 활성화하기 위해서는 무엇보다 사업주의 명예감

독관 활동에 대한 이해와 지원이 필요하므로 자율적인 안전보건관리체

제를 확립한다는 차원에서 사업주의 적극적인 관심을 당부함.

<참고1> 명예산업안전감독관운영규정 개정내용

o 사업장외 명예감독관의 업무범위 확대(제3조)

- 사업장외 명예감독관도 노동부장관이 요청하는 경우 사업장 지도.감독

에 참여할 수 있도록 업무범위 확대

o 직제개편에 따른 업무관장 변경(제4조)

- 춘천.제주 및 2급지 지방노동사무소의 경우 해당 지방노동사무소장이

명예감독관 위촉장 수여 및 명예감독관증 발급 업무관장

o 건설업 명예감독관 선임의 경우 사업장 2년 이상 근무요건 적용 배제(제

5조)

- 건설업의 경우 사업장이 공사기간에 따라 단기간에 변경되므로 사업장

에서 2년 이상 근무하지 않은 근로자도 명예감독관 선임이 가능하도록

단서조항 신설

o 자동연임규정 신설(제5조)

- 행정처리를 간소화하기 위하여 후임 명예감독관의 추천이나 명예감독관

의 사임의사 표시 등 특별한 사유가 없는 한 명예감독관의 자동연임을

인정하고, 위촉업무를 매월초 집중처리토록 함.

o 명예감독관 소구역협의회 신설(제9조)

- 근로감독관과 명예감독관과의 긴밀한 협조체제 구축을 위하여 근로감독

관 담당구역별로 소구역협의회 설치

o 명예감독관 혜택부여시 지역별 협의회의 건의기능 신설(제13조)

- 명예감독관의 해외연수, 산업시찰 및 정부포상시 지역별 협의회가 우수

명예감독관을 추천할 수 있도록 하고 지방노동청장은 이를 최대한 고려

하여 노동부장관에게 의견 제시

<참고2> 명예산업안전감독관 위촉현황

o 산업별

(단위 : 명)

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사업장                        사업장외

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소계 광업 제조 건설 운수. 기타 소계 연합 사업 산업안전 사회

총계              업   업  창고. 산업      단체  주  보건업무 단체

통신업           노동 단체 전문단체

조합

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4,548 4,419  16 2,509 1,217 465   212  129  17    8     89     15

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o 규모별(사업장 위촉의 경우)

(단위 : 명)

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계   50인 미만   50-99인   100-299인   300-999인   1,000인 이상

-----------------------------------------------------------------

4,419      33        397        2,851       905           233

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o 직종별

(단위 : 명)

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사업장                      사업장외

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총계  소계 사무직 생산직 소계 연합단체 사업주 산업안전   기타

소속    단체  보건업무 사회단체

노조원  소속자 관련단체  소속자

소속자

-----------------------------------------------------------------

4,548 4,419  1,081  3,338  129    17       8      89       15

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o 신분별(사업장 위촉의 경우)

(단위 : 명)

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노조원                        비노조원

총계 -------------------------------- --------------------------

소계 전임자  산업안전  평조합원  소계  과장급    과장급

보건부서장                  이상     이상을

및 간부                  간부사원 제외한 사원

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4,419 1,428   377      667       384    2,991   775      2,216

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o 성별

(단위 : 명)

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계                           남                         여

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4,548                        4,528                        20

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