컨테이너 수급 안정화대책 추진

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해양수산부 해운선원국 해운정책과 554-2483

<> 주요 내용

o 해양수산부는 최근 원화가치 하락 등에 따른 수출과 수입컨테이너 물동

량간의 심한 수급불균형으로 수출용 공컨테이너 부족현상이 나타남에

따라 공컨테이너 수급 원활화를 위한 범정부적 대책을 적극 추진하고

있음.

o 당면 공컨테이너 부족문제의 해소는 수출입컨테이너 물동량이 균형을

이룰때까지 당사자인 수출입 하주 및 해운회사들의 해결노력이 무엇보

다 중요하므로 선.하주단체 및 업체들에 대하여

- 해외산재 공컨테이너의 적극 회수

- 선사간 공컨테이너의 교환사용 활성화

- 화주의 공컨테어너 가수요행위 자제

- 가용컨테이너의 수출화물운송 우선공급

- 회수지역 컨테이너에 대한 지체료(Detention Charge) 부과 등

공컨테이너 확보를 위한 제반방안의 강구를 요망하였음.

* Detention Charge 부과(컨테이너 1개당)

. 4일 이상 10일 이내 반납시 : 3,500원/1일

. 10일 초과시 : 7,000원/1일

o 아울러 현재 해외산재 공컨테이너의 국내반입을 위한 해당선사의 회수

비용 부담이 가중되고 있는 점(월 2,000만$ 이상)을 고려하여

- 수입공컨테이너에 대한 하역요금 감면

- 경인지역으로 반입되는 고속도로 및 철도이용 공컨테이너에 대한 요

금감면 등 범정부적 차원의 지원방안을 추진코자 건설교통부 및 철도

청 등과 협의중에 있음.

<참고> 국내컨테이너 수급실태 보고(컨테이너 부족으로 수출애로 발생관련)

1. 컨테이너 수급현황(국내 6대 선사)

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'98.1        '98.2        '98.3          계

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수출                73,846       73,490       86,978      234,314

수입                30,611       29,453       36,450       96,514

수출입차(A)         43,235       44,037       50,528      137,800

공컨국내반입(B)     37,393       36,914       40,701      115,004

리스(C)              2,929        3,549        8,509       14,987

과부족(A-B-C)        2,913        3,574        1,318        7,805

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주) . 6대 선사 : 한진, 현대, 조양, 흥아, 고려, 동남아

. 구주 및 미주항로에 취항하고 있는 대형외국선사(APL, Sea-land,

머스크, 에버그린 등)의 경우는 공컨테이너 국내반입이 적어 수

급불균형 심화

<> 수급분석

o 수출용 컨테이너 부족물량 (전체) : 월 3-4천TEU

- 일부 선사의 경우 선별적으로 수출물량 Booking 받음.

- 그로 인해 일부 소량화주들은 컨테이너 확보에 다소 애로

2. 컨테이너 수급불균형 사유

o 최근 수출입물량의 수급불균형 심화

- 수출대비 수입물량 비중 : 67.2%('97) --> 41.2%('98.1-3)

- IMF 이전대비 수입감소 25-30%, 수출증가 10-20% 수준

o 외국선사의 컨테이너 한국환류에 소극적

- 공컨테이너의 재반입비 부담관계로 한국으로의 컨테이너 배분.환류

기피 현상

. 수출입균형이 높은 일본, 대만, 홍콩 등에 영업력 우선 배분

o 국내 화주의 컨테이너 장기보유로 회수기간 장기화(20 --> 3-4개월)

- 컨 부족예상에 따른 화주의 가수요현상 발생

- 현주종 수출화물(레진, 제지화물)의 특성(장기간 장치후 선적)

o 해외산재 공컨테이너 국내회수비용 부담 가중(100% 선사부담)

- 회수비용

. 미주, 구주, 중국 등 내륙지역 : $700-1,000/개당

. 항만지역 : $300-500/개당

o IMF 이후 국내선사의 컨테이너 제작.구입 중단(환율 및 고금리와 해운

시황 악화 등)

o 컨테이너 선적물량 제한(파나마운하 수위하락) 등

3. 수급전망 및 선화주 동정

<> 수급전망

o 국내 컨테이너 공급 부족현상의 단기간내 완전해소는 기대난

- 수출입 물동량의 수급균형(수출물량대비 수입물량이 60% 이상)이

이루어질때까지 지속 불가피 전망

o 그러나, 단기적으로 '98 하반기 이후에는 어느 정도 해소 기대

- 국내컨테이너 생산.공급재개(월 6천TEU)

. 양산 "봉산ENG" : '98.5월부터 2,000TEU/월

. 천안 "동국ENG" : '98.5월부터 1,600TEU/월

. 인천 "진도ENG" : 제작중, 2,400TEU/월

- 리스회사 신규물량 출하 등

<> 선화주 동정

o 국내 수출화주들의 국적선사 이용 집중

- 외국선사들의 국내영업활동 상대적 위축

- 국적선사들은 국내화주들의 국적선사이용 제고의 기회로 판단, 선

사마다 경쟁적 서비스 제공

o 근거리지역(홍콩, 동남아, 중국, 일본 등) 수출화물의 중소형선사 이

용비중 증가(약 20%)

- 대형선사들은 미주, 구주 등 원양컨테이너물량 수급에 치중

o 비용보전을 위한 선사들의 운임인상 움직임

- 선사들의 공컨테이너 이송비, 임차비, 보관료 등 자체부담 한계

- 기히 항로별, 운임동맹별로 10-20% 수준 인상결정

4. 수급 원활화대책

o 기 조치사항

- 수급안정대책회의 개최('98.4.11)

. 선하주단체, 국내외선사 등 14명 참석

- 선화주단체 및 관련기관 협조공문 발송('98.4.15)

o 관련단체 및 기관별 추진할 내용

- 선주협회

. 공컨테이너 확보.회수 모든 방안 강구

. 회수지역 컨테이너에 대한 Detention Charge 부과징수 철저

. 가용컨테이너의 수출화물 운송에 우선 공급

. 선사간 컨테이너 교환사용 활성화 등

* 시행중

- 화주협의회

. 공컨테이너 가수요행위 중단.자제

. 컨테이너 회전율 제고 및 Detention Charge 강력시행 교육.홍보(자

체대책회의 개최) 등

* 하주실무위원회 개최 : '98.4.22(국내 주요 화주 30개사 참석)

- 철도청

. 철도이송 공컨테이너 운송요금 감면 등 지원방안

* 협의중

- 한국도로공사

. 고속이용 공컨테이너 이용료 감면 등 지원방안

* 협의중

- 해양수산부(항만정책국)

. 국내반입 공컨테이너 하역료 감면 등 지원방안

* 협의중