실업자 직업훈련 크게 확대, 취업률도 높아져

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- 하반기 취업률 제고방안 적극 추진키로 -

노동부 훈련정책과 500-5584

o 정부가 실시하고 있는 실업대책 직업훈련은 훈련실시인원이 크게 확대되

고, 훈련과정도 점차 다양화되고 있는 것으로 나타났다.

o 노동부가 분석한 금년 5월말 현재 실업대책훈련 실시현황 분석에 따르면

현재까지 고용보험적용 실직자 45천명, 고용보험이 적용되지 않는 실업자

74천명 등 총 119천명(연간 목표대비 35%)에 대하여 훈련을 실시함으로써

3월말(21%) 및 4월말(29%)대비 각각 14%p와 6%p가 상승한 것으로 이러한

추세로 진행될 경우 금년도의 연간 목표달성에는 큰 무리가 없을 것으로

전망된다.

(단위 : 천명, %)

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연간훈련              훈련실시

대상별 훈련유형        목표인원  ------------------------------

3월      4월        5월

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계                  339    69.5(21)  100.0(29)  119.3(35)

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실업자 직업훈련             282    50.7(18)   79.4(28)   98.5(35)

고용보험 적용 실직자       111    15.6(14)   28.6(26)   45.2(41)

고용보험 미적용 실업자     171    35.1(21)   50.8(30)   53.3(31)

인력개발훈련                 21    17.0(81)   18.3(87)   18.3(87)

재직자 고용안정훈련          57     1.8 (3)    2.3 (4)    2.4 (4)

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- 훈련실시기관의 수도 대폭 증가하여 작년 850개에서 5월말 현재 1,343

개소로 확대되었는데, 현재에도 대학 및 사설학원 등 민간교육훈련기관

의 참여폭이 계속 확대되고 있어 실직자의 재취업을 위한 능력개발 기

회는 더욱 확대될 것으로 보인다.

o 취업현황을 보면 실업자 재취직훈련의 경우 훈련수료생중 취업자수는

599명(취업률 12.3%)로서 전월(190명, 8.0%)대비 3배 이상(4.3%p) 증가하

였으나, 아직 기대수준에는 미흡한 실정으로

- 이는 최근 기업 고용흡수력에 어려움이 있어 훈련과정이수가 바로 취업

에 연계되는데 한계가 있고, 이제까지의 훈련수료생이 재취업목적의 훈

련과정이라기보다 주로 1주일 내외의 단기창업과정 등 수료자로 구성되

어 있기 때문이다.

<수료.취업현황>

(단위 : 명, %)

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실업자    총실시 실시중    수료       취업      자격      중도

재취직훈련   인원   인원     인원                 취득      탈락

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45,240 37,291 4,883(10.8) 599(12.3) 175(3.6) 3,066(6.8)

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o 노동부는 금년 하반기중에 재취업 훈련생의 취업률을 획기적으로 제고하

기 위한 대책으로서

- 목표관리제를 도입하여 취업률이 훈련수료인원의 50%를 초과하는 기관

등에 취업촉진수당(월 훈련비의 10% 범위내)을 지급하고, 취업실적이

특히 부진한 기관에 대해서는 훈련위탁에서 배제하는 등 인센티브제를

도입하고

- 훈련의 질적 수준을 제고하기 위하여 산업수요에 부합하는 취업유망직

종 중심의 우수훈련 프로그램을 개발.보급하고, 훈련바우처제를 도입하

여 훈련기관간 경쟁을 촉진함으로써 내실있는 훈련과정을 개발.운영토

록 유도하며, 재취업 훈련과정에 대한 수시 출장.자격검정제와 사무관

리직종 자격신설을 검토하는 등 자격취득과의 연계도 강화해 나갈 계획

이다.

- 또한 우수한 대학.전문대학을 취업과 연계된 시범훈련기관으로 선정.육

성(54개 대 225개 과정)하고, 훈련기관에 취업전담기구를 구성토록 하

여 취업알선기능을 강화하는 등 훈련과 취업의 연계시책도 아울러 추진

키로 하였다.

- 노동부는 하반기 이후 재취업목적의 3개월 이상 장기훈련 수료생이 본

격 배출되고, 이상과 같은 취업률 제고방안을 적극 추진할 경우, 이들

의 취업률은 상당수준 상승할 것으로 보고 있다.

o 그외에 노동부의 '98.5월말 실업대책훈련 실시현황 분석에 의하면 훈련실

시직종에 있어서는 전산업 훈련직종.분야에 걸쳐서 다양한 훈련과정이 운

영되고 있는 것으로 나타났는데

- 그 중에서도 가장 많은 인원이 훈련을 받는 분야는 기계.장비 직종분야

로서 전체의 22.2%를 차지하고 있으며, 다음이 정보.통신(16.0%), 서비

스(15.1%), 사무관리(14.5%), 전기(7.8%), 산업응용(6.1%) 분야 등의

순으로 실시중에 있다.

- 실업자재취직훈련의 경우에는 정보.통신(22.5%), 서비스(22.3%), 사무

관리(18.4%), 기계.장비(13.6%), 직종분야에 대한 훈련인원이 많은 비

중을 차지하고 있다.

<훈련유형별 현황>

(단위 : 명, %)

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훈련직종         계       실업자    고용안정  인력개발   창업훈련

재취직훈련    훈련      훈련

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전직종          100.0     100.0       100.0     100.0      100.0

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농림.어.광업      0.1       0.1                  0.01

섬유              0.8       1.2                  0.04

화학제품.요업     0.2       0.3

금속              1.1       0.9         0.1       1.7

기계.장비        22.2      13.6         8.2      46.2       12.8

건설              5.1       2.8         3.5      11.0        5.6

전기              7.8       2.7         3.1      21.5        1.9

전자              2.9       1.8         4.6       5.4        2.6

정보.통신        16.0      22.5        11.5       0.1       24.3

운송장비제조      2.9       1.8         1.7       6.0

산업응용          6.1       6.5                   6.3

공예              1.3       1.3                   1.7

서비스           15.1      22.3         3.1      0.02

사무관리         14.5      18.4        29.0       0.1       52.8

금융.보험         3.6       3.3        34.9

의료              0.3       0.4

환경             0.03       0.1

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o 실업자 재취직훈련의 경우 훈련생의 구성 및 주요 특징을 살펴보면 다음

과 같다.

- 성별로는 남성훈련생이 66.5%로서 여성훈련생(33.5%)의 약 2배에 달하

며, 훈련직종은 남성이 주로 정보통신(21.6%), 사무관리(19.1%), 기계

장비(18.7%)를 선호하는데 비해, 여성은 서비스(34.1%), 정보통신(24.2%),

사무관리(17.0%) 분야를 선호

<성별 구성>

(단위 : %)

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전직종 정보통신 기계장비 사무관리 서비스 산업응용  기타

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남      66.5    21.6     18.7     19.1    16.4     5.6    18.6

여      33.5    24.2      3.6     17.0    34.1     8.3    12.8

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- 학력별로는 고졸 이하가 55.7%, 전문대졸 이상이 44.3%로서 전문대졸

이상이 증가하고 있는데(전월대비 1.05%p 증가), 전문대졸 이상은 정보

통신분야(27.3%), 고졸 이하는 서비스(24.6%)를 가장 선호

<학력별 구성>

(단위 : %)

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전직종 정보통신 기계장비 사무관리 서비스 산업응용  기타

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고졸 이하  55.7    18.7     17.8     15.3    24.6     5.7    17.9

전문대졸   44.3    27.3      8.4     22.3    19.4     7.6    15.0

이상

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- 연령별로는 훈련적격연령인 20-30대가 대부분(75.7%)를 차지(20대 42.2%,

30대 33.5%)하고 있으며, 40대 이상 24.3%에 달하여 최근 고연령층 실

업증가세를 반영

<연령별.전직 경력별 분포>

(단위 : 명, %)

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연령                          전직

실시인원  --------------------------------------  ---------------

29세 이하  30-39세  40-49세  50세 이상  사무직  생산직

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45,240     19,068   15,177    7,684    3,311     25,387  19,853

(100.0)     (42.2)   (33.5)   (17.0)    (7.3)     (56.1)  (43.9)

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주) ( )내는 비율