민.관합동 수질확인검사 결과 및 전국 정수장 정밀조사 계획

--------------------------------------------------------

환경부 상하수도국 음용수관리과

o 환경부는 지난 상반기중(4.1-5.31)에 실시한 민.관합동 수질확인검사 결

과를 발표하면서 정수장의 운영실태에 대하여 정밀조사를 실시키로 한다

고 발표함.

- 환경부가 금번에 한국소비자연맹 등 소비자단체와 합동으로 실시한 수

질확인 검사는 먹는물에 대한 국민들의 신뢰도를 높이기 위하여 수도사

업자인 지방자치단체가 매월 실시하는 법정검사와는 별도로 실시한 것

으로서

- 전국 584개 정수장과 1,550개 지점의 수도꼭지 및 300개소의 간이상수

도를 대상으로 먹는물 수질기준 전항목(45항목)과 잔류염소에 대해 국

립환경연구원 및 시(도)보건환경연구원과 함께 확인검사를 실시하였음.

o 확인검사 결과 대상시설 총 2,434개중 3.9%에 해당하는 96개소(정수장

14개, 수도꼭지 25개, 간이상수도 57개)가 먹는물 수질기준을 초과한 것

으로 나타났으나, 기준초과 항목의 대부분은 인체에 유해성이 없는 철,

탁도, 염소이온 등 심미적물질로 나타남.

o 그러나 일부 정수장 및 수도꼭지에서 일반세균 및 대장균 등이 검출되어

정수장 관리에 문제점이 있는 것으로 판단되었고, 미국에서도 최근 입수

한 자료에 의하면 원수 수질에 따라 표준정수처리방법에 의하여 처리되더

라도 일부 정수장에서 바이러스가 검출된다는 보고가 있었으며, 현재

KIST 생명공학연구소에서 진행중인 바이러스 분포 실태조사에서도 바이러

스가 검출될 우려가 있어 전국 정수장의 시설 및 운영.관리실태에 대한

정밀조사를 실시하고 그 대책을 강구할 계획임.

<참고>

1. 상반기 민.관합동 수질확인검사 결과

o 환경부는 '98년 상반기 민.관합동으로 실시한 수돗물 수질확인검사 결

과 정수장의 경우 전국 584개소중 14개, 수도꼭지의 경우 1,550개소중

25개소, 간이상수도의 경우 300개소중 57개소가 먹는물 수질기준을 초

과하였다고 밝혔다.

<시설별 검사결과>

(단위 : %)

=================================================================

초과물질

대상시설 기준초과-------------------------------------

미생물 심미적물질 무기물질 기타(중복)

-----------------------------------------------------------------

계         2,434  96 (3.9)   42       34        14       6

-----------------------------------------------------------------

정수장         584  14 (2.4)    4        9         -       1

수도꼭지     1,550  25 (1.6)    6       17         1       1

간이상수도     300  57(19.0)   32        8        13       4

=================================================================

o 그러나 기준초과 항목은 인체유해성물질이 아닌 철, 탁도, 경도, 염소

이온 등과 같은 심미적물질이 대부분이었으나, 4개 정수장, 6개 수도꼭

지 및 32개 간이상수도에서는 일반세균 또는 대장균군이 검출되었고,

간이상수도의 경우 대부분이 산간계곡수를 소독조차 하지 않고 그대로

사용하는 것으로 나타났음.

o 특히, 4개 정수장 "경북(건천, 황금), 제주(한림, 서림)" 및 6개 수도

꼭지(경북 2, 제주 4)에서 일반세균 및 대장균 등이 검출된 것으로 정

수장 관리에 문제점이 있는 것으로 판단하여 이에 대한 원인조사와 아

울러 향후 대책 등을 강구하고 기준을 초과한 처리시설에 대하여는 정

수장 관리를 철저히 하도록 지시하였음.

2. 전국 정수장 정밀조사 실시

o 전국 정수장에 대하여 표준정수처리방법의 정상운영 여부 및 소독처리

의 적정성(CT값의 적정여부) 여부 등을 조사

<1단계>

o 조사대상

- 전국 4대강 주요 정수장

. 한강(구의, 광암), 낙동강(덕산, 화명), 금강(월평), 영산강(용연)

- 기준초과 정수장

. 경북(건천, 황금), 제주(한림, 서림)

o 조사기간 및 협조기관

- '98.7.21-8.7

- 한국수자원공사, 국립환경연구원

<2단계>

o 동 표본조사 결과를 토대로 전국적인 조사계획 수립.실시

* 참고로 '98.6.22-27까지 전국 574개 정수장의 운영관리요원에 대하여

정수처리공정 운영관리 및 정수장에서의 항목별 처리방법 등에 관하

여 지방순회교육을 실시한 바 있음.

3. 수돗물에 대한 그간의 추진내용 및 향후 대책

o 고도정수처리시설의 설치

- 환경부는 상수원수가 상대적으로 오염되었다고 판단된 낙동강.금강.

영산강 하류 등의 16개 정수장에 대하여는 1단계로 고도처리시설(오

존 및 활성탄처리 등)을 설치중에 있으며, 앞으로 1단계 사업결과를

평가하여 계속 확대해 나갈 계획이다.

o 먹는물 수질기준 항목의 확대

- 수돗물의 안전성 확보를 위해 '90년 29개에 불과했던 수질기준 항목

을 매년 확대하여 현재 45개 항목을 설정.운영하고 있으나, 아직까지

미국 등 선진국에 비해서는 미흡한 실정이다.

- 환경부는 이를 선진국 수준까지 확대하기 위하여 '89년부터 301개 미

량유해물질에 대하여 상수원수 및 정수장을 대상으로 조사사업을 실

시해 오고 있으며, 154개 항목에 대하여는 이미 조사를 완료하였고,

현재 75개 항목은 조사중에 있으며, 2002년까지 나머지 72개 물질에

대하여 조사를 계속할 예정이다.

- 조사가 완료된 154개 물질중 18개 물질을 수질기준으로 채택하였고,

20개 물질은 감시항목으로 선정, 현재 정수장 등에서 지속적인 검출

여부를 확인하여 수질기준항목 채택 여부를 결정할 계획이다.

o 먹는물 수질기준의 강화

- 바이러스는 먹는물의 탁도와 긴밀한 상관관계를 가지는 것으로 알려

져 있어 현재 우리나라가 사용하는 탁도기준인 "도"를 NTU(1NTU=1.8

도) 단위로 변경하고 그 기준도 현재 2도(1.11NTU)에서 1NTU로 개정

하고 2000년부터는 0.5NTU로 강화할 예정임.

o 바이러스 검출확인조사 사업의 실시

- 수돗물에서의 바이러스는 현재 표준정수 처리공정으로 제거되는 것으

로 되어 있었으나 상수원수의 상태 및 정수장 운영.관리 여하에 따라

검출 가능성이 있는 것으로 판단하여 현재 한국과학기술연구원 부설

생명공학연구소에 용역을 의뢰하여 조사연구사업을 진행중임.

o 수돗물의 정수처리 개선방안 강구

- 수돗물에서의 바이러스, 대장균, 세균 등과 같은 미생물 검출과 관련

이에 대한 처리대책 등을 강구하기 위하여 "수돗물 2차오염 방지기술

(한국수자원공사)", "고도정수 실용화 기술개발(한국건설기술연구원)"

등을 위한 조사용역 사업을 G-7 사업으로 추진중에 있음.

* 미국의 바이러스 관리현황

o 바이러스 문제는 미국에서도 아직 먹는물 수질기준을 설정하지 못하고

있고, 미국 역시 표준정수처리방법에 의해 수돗물을 처리하여 공급하고

있는 실정이다.

- 최근 자료에 의하면 현재와 같은 표준정수처리방법(응집-침전-여과-

소독)을 거친 처리수에도 바이러스가 검출되고 있는 사례(7%)가 있음.

- 이같은 상황에서 미국은 정수과정에서의 바이러스 제거기준에 대한

재평가 필요성을 인식하고, '97년 8월부터 ICR(정보수집법)에 의거

10만톤 이상의 300개 정수장에 대하여 EPA(미 환경청)에서 공인된 기

관에 의뢰하여 바이러스를 검사하고 있음.

- ICR(정보수집방법)에 의한 미국의 바이러스 실태조사는 금년말까지

진행됨(조사종료시까지 조사내용은 공개하지 않기로 되어 있음)