송아지생산안정제 시범사업 보전금 지급개시

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농림부 축산물유통과 504-9436

<> 요지

o 농림부는 2001년 생우 및 쇠고기의 전면 수입개방에 대비하여 작년 7월

부터 실시하고 있는 송아지생산안정제 시범사업에 가입한 양축농가들에

게 송아지생산안정제 보전금을 1.16일부터 지급할 예정

o 금번 지급되는 생산안정보전금은 1차 시범사업에 가입한 참여농가 20,108

호중 '98.7.16부터 '98.9.1까지 4,988 양축가가 생산한 8,915두 송아지

를 대상으로 안정기준가격(700천원)과 전국 주요 가축시장에서의 '98년

4/4분기 암.수 송아지 평균거래가격(629천원)과의 차액인 두당 71천원

씩 총 633백만원임.

o 생산안정보전금 지급이 개시됨으로써 '98년 IMF 여파로 송아지가격이

50만원을 밑도는 시기('98.7-8월)에 가입하여 송아지를 생산한 한우 번

식농가들의 경영안정에 도움이 될 것으로 기대

o 이와 같은 정부와 축산농가 그리고 소비자의 합동노력으로 소값이 IMF

이전 수준으로 회복됨에 따라 송아지가격도 70만원 수준을 유지할 수

있게 되었으며, 앞으로 정부는 한우번식기반유지와 송아지가격 안정을

위해 시범사업을 본사업으로 발전시켜 전국적으로 시행해 나갈 계획임.

<> 송아지생산안정제의 개요

o 송아지생산안정제 시범사업은 2001년 생우 및 쇠고기의 전면수입개방시

수입개방에 따른 충격을 완화하기 위하여

o 가축시장에서 거래되는 송아지 평균거래가격이 단순 재생산을 보장하는

수준인 안정기준가격보다 낮아질 경우 축협과 사업계약을 체결한 농가

에게 그 차액중 일부를 보전해 줌으로써

o 일정기간 번식농가에게 개방에 따른 충격을 흡수할 수 있는 시간적 여

유를 부여하여 적정규모의 한우번식기반 유지와 한우산업의 건전한 발

전을 도모하기 위한 것임.

<> 생산안정보전금 지급재원 조성 및 관리

o 시범사업기간중 보전금 소요액은 계약농가, 지방자치단체, 정부(축산발

전기금)가 각각 10:10:80 비율로 총 112억원의 재원을 조성하여

o 축협중앙회가 "송아지생산안정제 특별회계" 로 설치 운용

<> 보전금 지급시기와 절차

o 송아지 생산안정제 가입 계약우가 송아지를 생산하면 14일 이내에 계약

농가는 축협에 신고하고

o 축협은 생후 2개월 이내에 생산확인과 동시에 바코드를 부착한 후 생후

만 4개월 시점에 안정기준가격과 분기별 송아지 평균거래가격과의 차액

을 분기별로 청약시 개설된 계약생산자 통장에 자동이체

<> 지급대상 및 금액

o 생산안정보전금은 작년 7.16일부터 12.31일까지 실시된 1, 2차 시범사

업 청약기간중 축협과 계약을 체결한 전국 8개 도 32개 시.군 29천 번

식농가에게

o '98.7.16부터 '99.12.31일까지 생산예정인 총 112천마리의 계약송아지

에 대하여

o '99.1월부터 매분기 마다 안정기준가격보다 분기별 송아지 평균거래가

격이 낮을 경우 그 차액을 지급할 예정

<> 보전금 지급의 의의와 기대효과

o IMF 이후 지속적인 소값 폭락과 경영비 상승으로 인한 홍수출하로 사육

두수가 감축되는 상황에서 송아지생산안정보전금을 지급하기 시작함에

따라

o 그동안 소값 하락 및 2001년 생우 및 쇠고기 전면 수입개방을 앞두고

송아지 생산을 기피해온 송아지 번식농가들에게 송아지 생산의욕을 고

취시켜 소사육 기반유지 및 번식농가의 경영안정에 크게 기여할 것으로

전망

<> 향후 정책추진 방향

o 정부는 '99 하반기 송아지생산안정제 시범사업의 추진결과와 농가의 호

응도 등을 평가.검토한 후 전국 확대실시 여부를 결정할 계획

o 특히, 전면실시에 대비하여 농가의 송아지생산 경영비, 자가노력비 등

생산비를 분석하여 안정기준가격 산정식을 보완하고, 전산운영프로그램

개발 및 도상연습을 실시하여 시범사업상의 문제점 및 애로사항 등 제

도개선에 주력할 방침임.

<참고> 송아지생산안정제 시범사업 추진현황

<> 사업기간

o '98.7.16-'99.12.31

<> 청약기간

o 1차 : '98.7.16-10.31

o 2차 : '98.10.20-12.31

<> 사업대상지역 : 32개소

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경기    강원    충북    충남    전북    전남    경북    경남

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1차  안성시  춘천시  청원군  공주시  임실군  순천시  영주시  남해군

여주군  횡성군  보은군  홍성군  장수군  장흥군  영천시  하동군

2차  양평군  홍천군  제천시  서산군  정읍시  나주시  구미시  합천군

화성군  삼척시  충주시  부여군  김제시  함평군  상주시  함안군

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<> 계약현황

(단위 : 호, 두)

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1차 지역    2차 지역(잠정)      합계

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계약호수                      20,108          8,900         29,008

계약우 두수                   70,553         36,700        107,253

계약생산 송아지 두수          74,932         37,000        111,932

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<> 소요재원(두당 10만원씩 지급할 때 가정)

(단위 : 천원, %)

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분담률      1차 사업       2차 사업(잠정)       합계

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합계         100       7,493,200        3,700,000       11,193,200

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정부          80       5,994,560        2,960,000        8,954,560

지자체        10         749,320          370,000        1,119,320

농가          10         749,320          370,000        1,119,320

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<> '99.1월 보전금 지급 예정액

o 대상지역 : 1차 시범사업에 참여한 16개 시.군

o 대상우 : 송아지생산안정제 시범사업 계약우로부터 생산된 송아지중

'98.4/4분기('98.10.1-'98.12.31)에 4개월령에 도달한 송아지

- '98.7.16-'98.9.1일에 태어난 송아지

o '98.4/4분기 전국 주요 가축시장 암.수 평균거래가격 : 629,000원

o 송아지 1두당 보전금 지급액 : 71,000원

o 지급예정액

(단위 : 호, 두, 원)

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지급대상 농가      계약생산 송아지       두당 보전금       금액

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4,988                8,915              71,000      632,965,000

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