99년도 사회보장분야 추진계획 수립

---------------------------------

보건복지부 복지정책과 503-7563

▶ 추진배경

- 사회보장기본법에 5년마다 사회보장증진을  위한 장기발전방향을 수립

하고, 장기발전방향을  기초로 하여 매년 추진계획을 수립하도록  되어

있음.

- 이에 따라  1999년부터 2003년까지 5년동안 적용될  제1차 사회보장장

기발전계획을  '98년에 기 수립·21세기  국민복지 비젼을  제시하였으

며,

- 상기 장기발전계획에 의거 사회보험,  공공부조, 사회복지서비스 등 사

회보장관련 업무에 관한 관계 중앙행정기관 및 시·도의 '99년도  주요

시책 추진방안을 수립하게 된 것임

< 주요내용 >

□ 사회보험 적용대상의 확대 및 의료보험 통합 추진

▷ '99.  4월부터 도시지역 자영자(1,047만명)에 대한  연금확대로 전국민

연금 실현

▷ 의료보험 전체 통합을 위한 「국민건강보험법」제정·공포('99. 2)

- 자영자와 근로자간  보험료 부담의 형평을 기하기 위해  단일 보험료

부과 방안 마련

- 하위법령  제정, 통합공단 조직 설계,  전산망 구축, 심사평가원 설립

등 통합의료보험 시행 준비

□ 저소득층에 대한 국민기초생활 보장

▷ 저소득실직자 등 한계계층을 생활보호대상자로 편입·보호

- 기존  생활보호대상자 116만명 외에  생활이 어려운  계층 76만명을

생활보호대상자로 추가보호

▷ 생활보호자의 합리적인 선정기준  및 보호기준을 책정하기 위한 최저

생계비 계측조사 실시

▷ 생계유지수단이 없는 자활보호대상자에게  동절기 6월간 생계비 지원

: 1인가구 79천원 ∼ 6인가구 320천원

▷ 생활보호자의 중·고생  자녀에게 입학금 및 수업료를  지원(209천명,

914억원)하고, 저소득층 영유아에게 보육료 지원(90천명, 57억원)

□ 노인·장애인 등 사회취약계층을 위한 복지서비스 제공

▷ 각종 상담소의 기능을 종합화한 종합가족 상담모형 개발

▷ 독거노인에 대한 보호사업 전개

- 급식서비스 실시와 정기적인 안부전화 및 말벗 맺어주기 운동 실시

- 위급상황  발생시 인근 사회복지관  및 소방서에  응급구조를 요청할

수 있는 시스템 구축

▷ 몸이 불편한 노인이 가정 및  지역에서 가사지원 등 필요한 서비스를

받을 수 있는 재가복지서비스 강화

▷ 은퇴노인의 전직경험을 살린  「실버창업」지원을 위한 금융 및 세제

지원 방안 마련

▷ 의지·보조기 기사 자격제도 법제화를 위한 장애인복지법령 개정

▷ 시각장애인용 윈도우 프로그램을  개발하고, '99년부터 의지 ·보조기

도 의료보험 및 의료보호 급여 실시

▷ 전국의 장애인 편의시설  실태조사를 실시하고 민간에서 편의시설 설

치시 설치비용의 3%를 소득세 및 법인세에서 공제 추진

▷ 보육시설의 학충 및 질적 수준 향상 추진

- 금년에  영유아보육법을 개정하여 2000년부터 보육교사  자격증 제도

를 도입

- 영아 및 장애아 등을 위한 특수보육시설을 확충(10개소)

▷ 연중  24시간 긴급상담서비스를 제공하는 「여성  1366」 상담전화를

확대  설치(102개소 → 124개소)하고,  남는 음식을  어려운 계층에게

나누워 주는 FOOD BANK 사업을 확대 실시(93 → 144개소)

□ 효율적인 공공복지 행정체계 개선

▷ 읍·면·동사무소의 기능전환과  관련, 최일선의 종합적인 대민  보건

복지서비스 구축방안 마련

- 가칭「보건복지센타」정립방안 표준모형 개발

▷ 사회복지전문요원을 확대 배치(3,000명  → 4,200명)하고, 현재 별정직

인 전문요원을 사회복지직렬로 전환 추진

▷ 사회복지시설의 서비스 수준·환경  등에 대한 평가를 실시하여 수준

에 따라 시설을 분류, 차등 지원하는 「시설평가(인증)제도」를 도입

- '99년에는 정신요양시설 및 장애인복지관에 대한 평가 실시

▷ 시설운영 예산을 입소대상자를 통해 지원하는 「복지시설 이용권제도

(바우처제도)」를 단계적으로 도입, 이용자의 시설 선택권을 보장