한국소비자보호원의 분쟁조정 업무영역 확대 운영 현황

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재정경제부 소비자정책과 500-5066∼8

□ 개정 소비자보호법시행('99.4.6)에 따라 소비자보호원에서는 종래 분쟁조정

처리대상에서 제외되어 왔던 「법률, 은행, 보험, 증권, 의료」등 전문서비

스 분야에 대한 피해구제 업무를 개시하였는 바

ㅇ'99.4.6부터 5.4까지 1개월간 총 1,608건의 상담이 접수되었음

- 분야별로는 보험(542), 의료(492), 은행(391), 법률(85), 증권(70) 등의

순이고

- 처리결과별로는 정보제공 및 접수안내, 피해구제, 불만처리(건의성)의 순

으로 현재 58건이 피해구제 처리 중에 있음

ㅇ이는 금융분쟁조정위원회 등 다른 전문분쟁조정기구의 월평균 실적과 비교할

경우에도 대폭 증가한 것임

□ 그 동안 소보원은 동 분야의 전문성 확보를 위하여 전문서비스팀을

만들고('99.3.13) 전문계약직을 채용하였으며 분야별로 외부전문가를 전문

위원으로 위촉하였음

ㅇ앞으로도 다른 분쟁조정기구와 정보교류를 활성화하는 등 동분야에 대한

피해구제에 만전을 기할 계획임

소보원의 분쟁조정 업무영역 확대 운영현황

I. 주요내용 및 취지

□ 소보법개정을 통하여 '99.4월6일부터 종래 한국소비자보호원의 피해구제

업무처리대상에서 제외되어 있던「법률, 은행, 보험, 증권, 의료」등에

대한 피해구제업무를 한국소비자보호원에서도 처리할 수 있도록 함

ㅇ 이는 분쟁조정기구간의 경쟁을 제고하여 소비자의 피해구제에 있어서의

선택폭을 확대함으로써 소비자 권익과 편익증진을 도모하려는 계획에서

비롯된 것임

<종전 분쟁조정 제외분야 및 담당기구>

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분 야            담당기구             설치근거법             주 관

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의 료           의료심사조정위원회   의료법                  복 지 부

법무서비스      지방변호사회         변호사법                법 무 부

은행,보험,증권  금융분쟁조정위원회   금융감독기구 설치등에   금융감독

관한 법률               위원회

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□ 다만, 동일사안에 대해 상치 중복되는 조정결과가 나올수 있는 바 이에 따른

소비자 혼란 및 행정의 비효율성 초래가 예상되어 다음의 분쟁조정 사항은

제외함

ㅇ 다른 법률의 규정에 의해 설치되어 있는 분쟁조정기구에 피해구제가 청구

되어 있거나 이미 피해구제 절차를 거친 경우

ㅇ 소비자가 보호원에 피해구제를 청구한 후 다른 분쟁조정기구에 중복으로

신청한 경우

※ 소보원의 분쟁조정결과를 당사자가 수락하면 재판상화해의 효력을 부여

Ⅱ. 추진상황

□ '99.4월 3일부터 금융, 의료, 법률분야의 분쟁조정업무 개시

ㅇ 전문성 확보를 위하여 한국소비자보호원의 분쟁조정국내에 전문서비스팀을

설립하고('99.3.13) 전문계약직을 채용

- 의료(2), 은행(2), 보험(2)

※ 증권, 법률은 내부직원으로 충원

ㅇ 은행, 보험, 증권, 의료 및 법률의 5개 분야에 대하여 분야별로 외부전문

가를 전문위원으로 위촉

※ 자동차, 농산물사고 등 전문성이 요구되는 분야에 있어서는 분쟁조정과

관련하여 별도의 전문위원회를 이미 구성 운영하여 왔음

□ 각분야 관련사업자에 소보원의 전문서비스업에 대한 분쟁조정개시에 대한

안내 및 협조요청 공문 발송

ㅇ 각 분야별로 관련업체의 고객담당부서장과의 간담회 등 개최 및 협조체제

구축 예정

- 손해보험사 고객담당부서장과의 간담회 개최 ('99.3.30)

- 생명보험(2/4분기), 은행(3/4분기), 증권·투신사(4/4분기)와 간담회 개최

예정

□ 각 분쟁조정기구간의 업무 및 정보교류 활성화 유도 계획

ㅇ 소보원과 각 분쟁조정기구간의 긴밀한 업무협조 및 정보교류 체널을 확보,

특정분야에 대한 조정의 일관성 유지

※ 전문서비스 상담 및 피해구제 실적

□ '99.4.6부터 5.4까지 1개월간 총 1,608건의 상담이 접수됨

ㅇ 분야별로는 보험(542), 의료(492), 은행(391), 법률(85), 증권(70) 등의

순으로 나타남

ㅇ 처리결과별로는 정보제공 및 접수안내, 피해구제, 불만처리(건의성)의 순

이며 현재 58건을 피해구제 처리 중에 있음

- 58건중 의료분야가 26건으로 절반을 차지

□ 다른 전문분쟁조정기구와 비교할 경우 상담 및 피해구제실적 대폭 증가

ㅇ 소보원의 금융분야 처리실적 : 1,031건('99.4.6~'99.5.4)

ㅇ 금융분쟁조정위 실적 : 760건('97 월평균)

※ 의료분야는 종전에는 의료심사조정위원회의 접수실적이 거의 전무하였으나

소보원이 동분야의 피해구제 처리업무를 개시하고부터 피해구제가 대폭

신청됨

<참 고>

1. 전문서비스분야 상담 및 피해구제 실적('99.4.5∼5.4 현재)

가. 상담

< 분야별 상담 현황 >

(단위 : 건)

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금 융                              법률.

분 야    -----------------------------------------   의 료   기타     계

보 험    은 행    증 권    기 타    소 계           전문

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건 수     542      391      70       28      1,031     492    85    1,608

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※ 전산입력 완료건 대상 (일부 전산 미입력건이 있음)

※ 신용카드 상담건수 : 398건 제외

나. 불만처리

ㅇ 불만처리는 소비자가 피해구제를 청구하는 것이 아니라 제도개선 건의나

조사, 시험검사 등을 요청한 건을 처리하는 것임

< 분야별 불만처리 현황 >

(단위 : 건)

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금 융                             법률.

분 야     -----------------------------------    의료     기타      계

보 험    은 행     증 권    소 계              전문

-------------------------------------------------------------------------

건 수        6        4         1        11        4        2       17

처리  종 료    3        1         -         4        -        2        6

결과  처리중   3        3         1         7        4        -       11

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다. 피해구제

< 분야별 피해구제 현황 >

[단위 : 건(%)]

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분 야                 금 융

---------------------------------    의 료     법 률       계

구 분      은 행    보 험    증 권    소 계

-------------------------------------------------------------------------

건 수        15       23        3        41        30        6         77

처리 종 료    5        7        -        12         4        3         19

결과 처리중  10       16        3        29        26        3         58

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2. 다른 전문분쟁조정기구과의 처리실적 비교(월평균)

(단위 : 건)

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분야     피해구제기구명       조직 및 인력    전문기구실적   소보원 실적

('97 월평균)       ('99.4)

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은 행                                              222              419

보 험    금융감독원            1실2국/71명         490              542

증 권                                               48               70

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소계                                             760            1,031

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법 률  지방변호사회 (변협)   (별도조직 없음)       N.A               85

의 료  의료심사조정위원회    (별도조직 없음)       N.A              492

(보건복지부)

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계                                                            1,608

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※ N.A : 정확한 통계 파악은 어려우나 극히 미미한 것으로 추산됨