시화악취배출업체정밀실태조사결과,하절기악취대책

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환경부 정보화담당관실

환경부는 '99.4.19~5.13에 걸쳐 시화·반월공단의 205개 악취배출업체와 주변

주거지역 오염도에 대한 정밀실태조사를 실시하고 그 결과를 발표하였다.

- 이번 조사에서는 7개 폐기물처리업체 등 205개 배출업체의 시설점검과

악취물질의 다량배출이 예상되는 시설에 대한 오염도 검사 및 공단과

주변지역(정왕동 아파트단지, 안산역)의 대기중 악취물질(HCl, H2S, NH3, VOC,

알데히드류 및 메르캅탄류 등 황화합물질)에 대한 분석을 함께 실시하였다고

밝혔다.

○ 205개 배출업체에 대한 조사결과에 따르면,

- 총 26개 업체의 법규 위반사항을 적발하여 이들 시설에 대해서는

개선명령(3)·조업정지(6) 등의 행정조치를 하였으며,

<점검 및 위반사항>

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시료채취 건수                           위반내역

조사·점검   ------------------  위반업체 ---------------------------------

업체수      검체    악취      (시설)   무허가  배출허용   방지시설  기타

기준초과  부적정운영

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205    26개소36건 80개소114건     26      2       4        17       5

(28)

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- 배출시설 및 방지시설의 운영·관리, 원료 및 폐기물 보관 등과 관련하여 115개

업체의 시설관리상의 문제를 지적하고 이에 대한 개선을 추진토록 조치하였다.

- 이번 조사에서 폐기물처리업체는 지난 8월의 조사에 비해 악취 및 VOC 배출이

줄어든 것으로 조사됐으나, 3개 업체가 HCl 기준을 초과하는 등 다른 배출업체에

비하여 악취배출 가능성이 높은 것으로 재확인되었다.

○ 공단과 주변지역의 VOC에 대한 오염도 측정결과, 미국의 대기수준목표(AALG)나

물질별 최소감지농도에 비해서도 낮은 수준으로 조사되었으며, 악취에 민감한

암모니아, 알데히드류, 황화합물질은 악취기준 이내이나, 일부 최소감지농도를

초과하여 검출된 경우도 있었다.

- 암모니아는 냄새를 감지할 수 있는 최소감지농도(100ppb)를 초과한 사례가

정왕동 영남아파트, 안산역에서 각 1회 측정되었으며,

- 아세트알데히드의 경우 시화공단내 전방(주) 부근에서 평균농도가 4.45ppb로

최소감지농도(2ppb) 이상으로 나타났으며, 영남아파트, 안산역에서는

최소감지농도를 조금 넘는 측정치가 각 1회 측정되었다.

○ 이러한 오염도 결과를 종합해 보면,

- 배출업체의 악취 및 VOC 측정결과가 대체로 낮게 조사되었는데, 단일 조사로

전체적인 영향을 모두 파악하기는 곤란하나, 그 간의 대책추진 효과도 일부

있으며,

- 동지역에서 악취를 유발할 정도로 측정된 단일물질은 없었으나 아세트알데히드

등 일부 물질이 냄새가 감지되는 수준 이상으로 측정됨에 따라, 이러한 물질들을

중심으로 VOC 등 다른 악취물질들과 상호영향을 미쳐 전체적인 악취를 유발할 수

있을 것으로 판단된다고 환경부 관계자는 밝혔다.

○ 환경부는 이번 조사에서 문제점이 지적된 115개 업체(법규 위반업체 26개소

포함)에 대해서는 시설개선을 통해 향후 추가적인 악취발생이 없도록 조치하여

악취배출을 줄이도록 조치를 강화할 계획이다.

- 이를 위해서 업체의 문제시설에 대한 개선이행사항을 주기적으로 점검하고,

개선이 미진한 업체는 지도점검을 강화하며,

- 특히, 악취를 다량배출할 가능성이 큰 36개 업체는 문제시설에 대한 구체적이고

근본적인 개선이 이루어지도록 전담공무원을 지정하여 특별관리하는 등 엄격히

관리해 나가기로 하였다.

- 아울러, 영세업체의 시설개선을 지원하기 위하여 환경관리공단의 기술지원제도의

활용 및 환경개선자금 지원을 위한 홍보 등도 함께 추진키로 하였다.

○ 악취를 다량배출함으로써 문제가 심각한 폐기물처리시설에 대해서는 소각시설별

"최적연소조건 유지를 위한 개선계획(안)"을 마련하여 이행토록 관리를 강화하고,

- 여천·울산지역의 TMS 운영체계를 참조하여, 현재 설치되어 있는 TMS를

개선함으로써 소각시설의 적정운영 여부를 상시 감시할 수 있도록 운영·감시

체계의 개선을 마련하여 추진키로 하였다.

- 또한, 하절기(6∼8월말)에는 폐기물의 야간소각(19:00∼익일 08:00)을

원칙적으로 금지하여 주민불편을 집중적으로 해소해 나가기로 하였다.

○ 시화·반월공단을 포함한 대기환경규제지역에 대해서는 지정폐기물

보관·처리시설, 석유정제 및 석유화학제품제조업, 유기용제 및 페인트제조업,

제조업(세정·도장·저장시설) 등에 대한 휘발성유기화합물(VOC) 배출시설에

대한 관리를 강화하여

- 시설밀폐 및 방지시설 설치등을 통해 아세트알데히드, 벤젠 등 VOC의 배출을

최대한 줄여 나갈 계획이다.

- 특히 악취를 다량배출하는 지정폐기물처리업, 페인트제조업 등은 조기에

방지시설을 설치토록 유도(2000년말→'99년말)하고 추진사항을 지속적으로 점검해

나가기로 하였다.

○ 이러한 대책과 함께 제도개선도 추진하여,

- 악취배출로 문제가 제기된 미규제 시설들에 대한 관리를 강화하고 규제기준의

개선도 추진하며,

- 일정규모 미만의 소형소각시설(소각능력 25kg/h이하)은 설치를 금지하는 등

엄격하게 관리할 계획이라고 밝혔다.

○ 환경부 관계자는 시화·반월 공단의 악취가 그간의 오염도 측정 결과 및

민원발생 현황을 볼 때 점진적으로 개선되고 있다며, 앞서 언급한 근본적인

시설개선 대책 등과 함께 현재 추진중인 상시감시체제의 유지, 악취예고제의 실시,

추가입주 제한을 지속적으로 추진해 간다면 동 지역의 악취문제는 점차적으로

해결될 것으로 전망된다고 밝혔다.