내분비계장애물질(환경호르몬) 중.장기 연구계획 확정

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환경부 화학물질과 504-9288

<> 주요 내용

o '99-2008년(10개년)까지 총 921억원을 투입, 환경호르몬 잔류실태조사.

위해성평가 등 추진

o 금년 7월부터 1차적으로 15억원의 예산을 투입, 물.공기.토양 등에서의

다이옥신 등 36종의 환경호르몬 잔류실태 본격 조사

o '99년도 본격적인 잔류실태조사 대비, 분석능력 제고를 위한 예비조사

('98.8-'99.5) 결과 경안천 및 왕숙천에서 미량의 "비스페놀A" 검출

환경부는 관련부처.학회.민간환경단체 등으로 구성된 "내분비계장애물질대

책협의회" 및 전문가로 구성된 "전문연구협의회"의 심의와 관련부처 협의를

거쳐 내분비계장애물질 중.장기 연구계획을 확정, 발표했다.

"내분비계장애물질 중.장기 연구사업"은 '99-2008년(10개년)까지 총 921억

원을 투입, 3개 분야((1) 기반연구, (2) 오염실태 및 영향조사, (3) 위해성

평가 및 관리) 15개 과제에 대하여 집중 연구하기로 하였다.

환경부는 중.장기 연구사업의 일환으로 '99년도에는 1차적으로 15억원의 예

산을 들여 내분비계장애 추정물질 67종중 다이옥신 등 36종에 대한 잔류실

태를 113개 지점(수질 43, 대기 24, 토양 35, 저질 11)에서 7월부터 본격

조사한다고 밝혔다.

한편, 환경부는 금년부터 본격적으로 실시되는 조사사업을 효과적으로 추진

하기 위하여 산하기관인 국립환경연구원(원장 류재근)으로 하여금 지난해

8월부터 금년 5월까지 분석기법(시험방법)을 확립하게 하고, 분석능력 제고

를 목적으로 관찰물질 4종(비스페놀 A 등)과 잔류성 유기오염물질 21종(농

약 등)에 대한 예비조사를 실시하게 한 바 있다.

* 세계야생보호기금(WWF)의 환경호르몬 추정물질 67종중 16종은 우리나라가

사용한 실적이 없고, 사용실적이 있는 51종중 42종은 유해화학물질관리법,

농약관리법 등으로 규제하고 있으며 규제되지 않고 있는 4종은 관찰물질

로 지정, 나머지 5종은 유해성여부 검증을 위한 자료수집중에 있음.

<미국제 환경호르몬 추정물질>

(단위 : 톤/년)

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물질명                           용도             사용량

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펜타-노닐페놀류                 공업용세제                 5,013

비스페놀A                       음료수캔의 내부코팅제,    61,287

커텐의 방염처리제

디에틸헥실프탈레이트(DEHP)      플라스틱가소제(연화제)    92,986

부틸벤질프탈레이트(BBP)         플라스틱가소제(연화제)     1,832

디부틸프탈레이트(DBP)           플라스틱가소제(연화제)     4,495

디시클로헥실프탈레이트(DCHP)    플라스틱가소제(연화제)         1

폴리스티렌

. 스티렌다이머                 플라스틱제조원료          18,879

. 스티렌트리머

디에틸헥실아디프                플라스틱가소제(연화제)     1,372

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참고로 관찰물질로 지정된 4종에 대하여 팔당댐.화천댐.경안천.왕숙천에서

예비조사한 결과, 노닐페놀.부틸벤질프탈레이트 및 디에틸헥실프탈레이트는

전 수역에서 불검출되었고, 비스페놀A는 경안천과 왕숙천에서 각각 최고

0.068마이크로그램/리터, 0.040마이크로그램/리터가 검출되었다. 이와 같이

검출된 수치를 '98년도 일본에서 "SPEED '98 계획(환경호르몬 정부 대책의

명칭)"에 따라 조사한 하천수에서의 검출량 0.88마이크로그램/리터에 비하

면 각각 8/100, 5/100 수준에 불과한 미량이 검출되었다.

또한 농약 등 21종의 잔류성 유기오염물질(환경호르몬 추정물질)에 대하여

는 만경강 등 12개 수계에서 잔류실태를 조사하였으며 그 결과 조사 수계

모두에서 불검출된 것으로 나타났다.

앞으로 환경부는 예비조사결과 확립된 시험법과 조사경험을 토대로 7월부터

실시되는 실태조사사업을 내실있게 추진하는 한편, 조사결과 검출된 물질에

대하여는 정밀조사를 실시하여 위해성평가 및 규제방안 등을 마련, 적극 대

처해 나갈 계획이라고 밝혔다.

한편, 예비조사에서 검출된 "비스페놀A"에 대해서는 '99년도 본 조사에서

전국을 대상으로 본격적인 조사를 실시하고, 이 조사결과와 외국의 검출 및

관리수준을 참고하여 규제여부를 검토해 나갈 방침이다.

<참고1> 내분비계장애물질 중.장기 연구사업계획 확정 경위

o '98.7 : 내분비계장애물질 대책협의회의에서 중.장기 연구사업계힉을 마

련키로 결정

o '98.8 : 세부연구사업계획(안)의 마련을 위하여 전문연구협의회내에 독성

분야, 실태조사 등 각 분야별 전문가로 소위원회 구성

- 서울대 이영순 교수(위원장) 등 10명의 위원으로 구성

o '98.8월-11월 : 소위원회 위원을 중심으로 세부과제별 담당자를 지정하여

계획(안) 마련

- 계획(안)을 전문연구협의회 위원 등 전문가에게 검토 의뢰하여 의견 취

합

o '98.12 : 전문연구협의회를 개최, 일부 내용을 수정.보완한다는 조건으로

계획(안) 통과

o '98.12 : 국립환경연구원에서 일부 내용을 수정.보완하여 우리부에 송부

o '99.1월 : 우리부에서 일부 내용을 수정.보완

o '99.2월 : 관계부처 및 대책협의회 검토

o '99.4월 : 전문연구협의회 최종 검토

o '99.4월 : 대책협의회 심의

o '99.5월 : 전문연구협의회 재검토

<참고2> 분야별 연구내용 및 소요예산(총 소요예산 : 921.9억원)

1. 기반연구

1) 검색기법, 확립연구(6개 과제) : 34.1억원

o 시험관내, 생체내 검색법 확립 및 생식호르몬의 변동 연구, 구조활성

상관관계 연구 등

2) 생식.발생독성연구(4개 과제) : 39억원

3) 면역.신경독성연구(6개 과제) : 20억원

o EDs가 체액성 면역능에 미치는 영향 등

4) 발암성연구(3개 과제) : 15억원

o 저용량 노출과 발암성과의 상관관계 등

5) 독성발현기전연구(10개 과제) : 49억원

o 실험동물을 이용한 독성발현기전연구(3개 과제)

o 실험세포분열을 이용한 독성발현기전연구(6개 과제)

o 분자생물학적 실험모델을 이용한 독성발현기전연구(1개 과제)

6) 소비행태조사(2개 과제) : 4.5억원

7) 국제협력 및 정보망 구축(2개 과제) : 21.5억원

2. 오염실태 및 영향조사

8) 환경오염실태조사(6개 과제) : 187억원

o 기반연구, 고농도피해우려지역 오염실태조사 및 위해성평가 등

9) 생태영향조사(4개 과제) : 182억원

o 기반연구, 고농도피해우려지역 오염실태조사 및 위해성평가 등

10) 인체영향조사(4개 과제) : 98억원

o 기초현황조사, 오염우려지역 영향조사 등

3. 위해성평가 및 관리

11) 환경중 거동연구(1개 과제) : 15억원

12) 사용공정에서의 저감기술(3개 과제) : 25억원

o 기존 공정분석 및 개선대체공정 등

13) 대체물질 개발(3개 과제) : 110억원

o 농약, 플라스틱물질 등

14) 오염원 관리 및 복원기술(2개 과제) : 110억원

o EDs 관리체계 구축 등

15) 작업환경기술(3개 과제) : 11.8억원

o 작업장 노출평가 등

<참고3> 하천수중 관찰물질 예비조사 결과

<> 조사항목(4종) : 비스페놀A, DEHP(디에틸헥실프탈레이트), BBP(부틸벤질

프탈레이트), 노닐페놀

<> 조사지점 및 횟수

o 하천수 총 8개 지점(경안천 3, 왕숙천 3, 화천댐 1, 팔당댐 1)

o 지점당 1회 채취, 시료당 1회 분석

<> 조사결과

(단위 : 마이크로그램/리터)

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K1    K2    K3    W1    W2    W3   H1  H2

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비스페놀A            0.056 0.068 0.043 0.040 0.036 0.037  ND  ND

DEHP, BBP, 노닐페놀    ND    ND    ND    ND    ND    ND   ND  ND

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주) . K1, K2, K3 : 경기도 광주군 서하리, 정지리, 광동교

. W1, W2, W3 : 경기도 구리시 왕숙교, 수택동, 강동교

. H1 : 강원도 화천군 간동면, H2 : 경기도 팔당호 취수구

. ND : 불검출(Not Detected)

<> 일본 SPEED '98 사업의 하천수 조사결과와의 비교

(단위 : 마이크로그램/리터)

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예비조사결과            일본 SPEED '98 사업 결과

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비스페놀A           ND-0.068                ND-0.88(ND-0.29)*

DEHP                   ND                   ND-9.9(ND-2.6)

BBP                    ND                   ND(ND)

노닐페놀               ND                   ND-7.1(ND-1.4)

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주) . ( )는 일본 SPEED '98 조사 하천수 100지점중 1급 하천 34지점

에 대한 조사값임.

. ND : 불검출(Not Detected)

<참고4> 하천수중 잔류성 유기오염물질 잔류실태 조사결과

<> 조사항목

o 잔류성 유기오염물질 21종

- 유기염소계 물질 9종 : 알드린, 클로르단, 디엘드린, 2.4-DDT, 4.4-

DDT, 엔드린, 헵타클로르, 미렉스, 헥사클로

르벤젠

- 농약류 12종 : 알라클로르, 카바릴, 사이퍼메트린, 디코폴, 메토밀,

펜발러레이트, 엔도술판, 말라티온, 메트리부진, 파라

티온, 트리플루라린, 빈클로졸린

<> 조사지점 및 횟수

o 수계대표지점 12개 지점(만경강, 동진강, 삽교천, 형산강, 영덕오십천,

태화강, 양양남대천, 섬진강, 탐진강, 삼척오십천, 강릉남대천, 안성천)

o 지점당 1회 채취, 시료당 2회 분석

<> 조사결과

o 12개 지점에서 21종 화학물질 모두 불검출