노인복지 증진을 위한 예산지원 확충

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기획예산처 사회예산국 복지노동예산과 3480-0857

<> 정부는 고령화사회가 진전됨에 따라 증가하는 노인들의 복지증진과 생활

안정을 뒷받침하기 위해

o 저소득 독거노인의 위급상황에 대비한 무선페이징시스템을 구축하고 치

매시설을 확충하는 등 노인예산을 '99년대비 36% 증액(2,008 --> 2,729

억원) 편성하였음.

* 지방비 포함시 전체 지원 규모 : 37.5% 증(3,142 --> 4,319억원)

<> 주요 내용을 살펴보면

(1) 경로연금 지급대상을 660천명에서 715천명으로 55천명 확대하고, 저

소득 노인에 대한 지급단가도 월 2만원에서 3만원으로 인상(1,501 -->

1,999억원 : 지방비 포함시 2,254 --> 3,002억원)

* 생활보호 노인은 연령에 따라 월 4-5만원 지급(80세 이상 5만원,

65-79세 4만원)

(2) 무의탁 생활보호 노인 약 24천명에게 개인용 발신기(119자동호출기)

를 무료로 보급하고 무선페이징시스템을 구축하여

o 위급한 상황에 처한 노인들을 119구급대가 신속히 출동하여 구조할

수 있도록 함(20억원, 지방비 포함시 40억원).

(3) 결식노인에 대한 무료급식 예산을 지원하여 약 34천명의 노인들에게

중식을 제공

* '99 현재 : 경로식당 673개소 운영(개소당 월 50명 급식)

(4) 노인치매 환자에 대한 국가의 보호관리를 강화하기 위하여 치매관련

예산을 83% 증액(127 --> 232억원 : 지방비 포함시 214 --> 432억원)

o 치매병원 건립 지원(3개소 신축 47억원, 9개소 장비보강 20억원)

o 치매요양시설 신증축(12개소, 91억원)

o 치매요양시설 운영비 30% 증액(49 --> 64억원)

(5) 기타 노인들의 여가 지원과 보호를 위해

o 약 29천개소 경로당에 대해 운영비를 지원(111억원, 지방비 포함시

222억원)

o 노인들의 보호에 어려움을 겪는 가정을 위해 주간.단기보호시설을 확

대(53 --> 60개소)

o 생활보호노인 30천명에 대해 정기검진을 실시

* 정기검진단가 : '99년대비 10% 인상

<참고1> 노인지원 예산현황

(단위 : 억원, %)

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'99    2000   증감  (률)                 비고

(A)    (B)   (B-A)

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계(지방비 포함시)

2,008  2,729    721  35.9

(3,142)(4,319)(1,177)(37.5)

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경로연금

1,501  1,999    497  33.1    o 대상자 확대 및 지급액 인상

- 생활보호 노인 : 249 --> 275천명

(월 4-5만원)

- 저소득 노인 : 411 --> 440천명

(월 2 --> 3만원)

노인 무선페이징시스템

-     20     20     -    o 생활보호 독거노인 대상(24천명)

o 개인용 발신기 보급(119자동호출기)

* 국고보조율 50%(1개당 170천원)

경로식당 무료급식

38     77     39 100.0    o 지원대상 : 673개소(50명/개소당)

시설운영 지원

198    235     37  18.6

. 양로시설

79     86      7   8.5    o 지원단가 : 5% 증

o 지원대상 : 148명 증(4,476 -->

4,624명)

. 요양시설

68     83     15  22.9    o 지원단가 : 5% 증

o 지원대상 : 588명 증(3,473 -->

4,061명)

. 치매시설

49     64     15  30.6    o 지원단가 : 5% 증

o 지원대상 : 361명 증(1,459 -->

1,820명)

. 기타

3      3      -     -    o 실비시설(6개소) 등 지원

시설보강

103    226    123 119.4

. 양로시설

10     21     11 110.0    o 개축(3개소, 15억원), 개보수(4억

원) 등

. 요양시설

4     16     12 300.0    o 신축(3개소, 11억원), 증축(1개소,

2억원) 등

. 치매시설

24    101     77 320.8    o 신축(8개소, 69억원), 증축(4개소,

22억원), 장비보강(4개소, 10억원)

. 치매병원

54     67     13  24.1    o 신축(3개소, 47억원), 장비보강(9

개소, 20억원)

. 노인복지회관

10     21     11 110.0    o 노인복지회관(4개소)

경로당 지원

111    111      -     -    o 지원대상 : 28,580개소('99 수준)

o 지원액('99 수준)

- 운영비 : 44천원(월)

- 난방비 : 250천원(연)

재가복지사업

35     38      3   7.5    o 주간보호 : 824백만원(35 --> 40개

소)

* 개소당 52백만원

o 단기보호 : 494백만원(18 --> 20개

소)

* 개소당 62백만원

o 가정봉사원 파견 : 2,317백만원(75

개소)

* 개소당 77백만원

o 가정봉사원 양성 : 140백만원(15

--> 16개)

* 개소당 22백만원

노인건강진단

2.5    2.8    0.3  10.0    o 생활보호노인에 대한 건강검진(30

천명)

기타

18     21      3  16.7    o 노인단체 지원(13) 등

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<참고2> 독거노인 무선페이징시스템 구축

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<독거노인 가정>         <소방서 상황실>

+-----+               +---------+

리모콘  ---> 단말기  ------>  | P.C | ------------> |119구급대|

(발신기)              전화선   +-----+    구급대     +---------+

|      출동 지령

+---------+

|         |

+--------+ +------+

|프린트기| |스케너|

+--------+ +------+

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<> 독거노인 가정

o 독거노인 가정에 단말기와 리모콘 설치

- 리모콘 : 목(팔)에 휴대하고 있다가 긴급한 상황 발생시 버튼을 눌러

신고

- 단말기 : 휴대용 리모콘의 작동신호를 수신하여 소방서 상황실로 자

동 신고

<> 소방서 상황실

o 주소, 성명 등 신고자의 정보가 자동으로 상황실 컴퓨터 모니터상에 나

타남.

o 신고자의 위치, 병력 등 출동 및 진료에 필요한 정보를 119구급대에 제

공

* 스케너 : 필요한 자료 입력

<참고3> 노인인구 증가 추이

(단위 : 천명, %)

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1970    1975    1980    1985    1990    1995

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총인구         32,241  35,281  38,124  40,806  42,869  45,093

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60세 이상           1,650   1,927   2,292   2,752   3,352   4,145

65세 이상             991   1,217   1,456   1,742   2,195   2,657

60세 이상 구성비      5.1     5.5     6.0     6.7     7.8     9.2

65세 이상 구성비      3.1     3.5     3.8     4.3     5.1     5.9

취업자수*           9,617  11,692  13,683  14,970  18,085  20,432

60세 이상/취업자수   17.2    16.5    16.8    18.4    18.5    20.3

66세 이상/취업자수   10.3    10.4    10.6    11.6    12.1    13.0

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1998     2000     2010     2020     2030

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총인구            46,430   47,275   50,618   52,358   52,744

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60세 이상              4,767    5,194    7,201   10,528   13,962

65세 이상              3,051    3,371    5,032    6,899   10,165

60세 이상 구성비        10.3     11.0     14.2     20.1     26.5

65세 이상 구성비         6.6      7.1     10.0     13.2     19.3

취업자수*             19,994   19,587   20,502   20,183   18,655

60세 이상/취업자수      23.8     26.5     35.1     52.2     74.8

66세 이상/취업자수      15.3     17.2     24.5     34.2     54.5

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주) * 2000년 이후 추계치는 1996년 경제활동 참가율 및 취업률 적용

자료) 경제활동인구 월보 1999.6, 장래인구추계 1996.12