복지부, 동절기 노숙자대책 전국 실시

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보건복지부 복지지원과 504-6231

보건복지부는 동절기 노숙자에 대한 응급보호 및 재활지원을 효과적으로 추

진하기 위해 '99 동절기 노숙자대책을 수립하여 전국에 시행하였다.

o 보건복지부(장관 : 차홍봉)는 지난 14일 동절기 노숙자에 대한 응급보호

및 재활지원사업을 효과적으로 추진하기 위해 '99 동절기 노숙자대책 세

부시행계획을 확정.시행하였다.

* '99.9 현재 5,500여명(쉼터이용자 4,600명, 거리노숙자 900여명)

o 이에 앞서 복지부는 지난 9월 28일 그간의 노숙자대책 추진 과정에서 제

기된 문제점을 보완하여 "'99 동절기 노숙자대책"을 수립하였다.

- 동 대책의 주요 내용은 동절기 응급쉼터를 설치.운영하고

- 지자체.노숙자쉼터 종사자.종교시민단체 등으로 구성된 거리노숙자 순

찰.상담팀을 확대 운영하여 노숙자의 동사 등을 방지하며

- 응급구호를 통해 건강을 회복한 노숙자를 효과적으로 자활 및 사회복귀

로 연결할 수 있는 알콜중독치료, 심리치료, 분노조절, 사회성훈련 등

전문가 참여 재활프로그램을 실시하고

- 종교시민단체와 민관협력을 통해 노숙자대책을 내실화하는 것이다.

o 복지부는 이러한 동절기 대책을 토대로 지난 9월 30일 각 시.도로 하여금

시.도별 세부시행계획을 수립토록 하였고, 지난 10월 11일 각 시.도 관계

관 및 종교시민단체 관계자가 참석한 '99 동절기노숙자대책 간담회에서

복지부와 각 시.도가 수립한 각 세부시행계획을 종합하여 '99 동절기 노

숙자대책 세부시행계획을 확정한 후 이를 전국에 실시하였다.

- 동 세부시행계획에는 동절기 응급쉼터(서울, 부산) 설치, 지자체.쉼터.

종교시민단체를 연계한 순찰.상담팀 강화 운영, 전국 50여개 동절기 재

활프로그램 실시(개소당 평균 1,000만원 예산 지원), 노숙자 의료구호

비(2억원) 추가 지원 등의 내용이 포함되어 있다.

- 특히, 약물 및 알콜중독 예방, 분노조절, 금전관리, 공동체훈련, 정신

교육, 직업교육 등 응급구호사업을 통해 건강을 회복한 노숙자가 효과

적으로 취업 등 자활사업에 참여할 수 있도록 여건을 마련해 주는 동절

기 재활프로그램은 그동안 노숙자대책이 노숙자의 유형과 특성을 고려

하지 못하고 응급구호 중심으로 전개되어 노숙자를 자활 및 사회복귀를

연계하는데 미흡했던 점을 보완환 프로그램이다.

* 노숙자 종합지원시스템

노숙자 현장상담 --> 쉼터안내 숙식제공 --> 치료프로그램 --> 재활

프로그램 --> 자활프로그램 --> 사회복귀