2000.1월 농업기반공사 출범준비 마무리

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- 농지개량조합, 농지개량조합연합회, 농어촌진흥공사 통합

농업기반공사 설립준비단 발족(1999년 11월 1일) -

농림부 개발정책과 504-9402

<> 농업기반공사 설립준비단의 규모 및 역할

o 3기관 등에서 파견된 직원 총 155명으로 구성

- 중앙준비단 : 인력관리팀 등 8개팀 78명

. 인력관리.기획총괄.예산.사규.자산회계.창립행사.정보화.사업관리

팀 등

- 각도준비단 : 각도에서 1개팀씩 총 77명

. 경기 9, 강원 9, 충북 9, 충남 9, 경북 9, 경남 9, 전북 9, 전남 9,

제주 5

o 설립준비단은 설립위원회(위원장 : 농림부차관 김동태)에서 의결된 사

항을 구체적으로 집행

- 3기관의 기존 수행업무 마무리 및 새공사 인수인계 임무수행

- 새 공사의 중앙.도.시군조직 구성에 따른 사무실 및 인력배치, 예산

편성, 전산통합, 사규제정, 창립행사 등 업무추진

- 새공사 출범초기의 공정한 인사배치를 위해 설립준비단내에 3기관이

참여하는 "특별인사위원회" 운영

o 설립준비단장은 농업기반공사 사장내정자가 임무수행

- 농업기반공사 사장내정시까지 설립준비단은 설립사무국장(농림부 농

촌개발국장 손정수)이 지휘

<> 인력구조조정 및 퇴직금 중간정산 업무추진 상황

o 통합이전 3기관의 자체구조조정을 차질없이 진행

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'99말

'97말        --------------------------

계획        10월말 현재

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농지개량조합              4,024          3,332         3,246(87)

농지개량조합연합회          672            564           556 (5)

농어촌진흥공사            2,478          2,078         2,053 (7)

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합계                      7,174          5,974         5,855(99)

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주) ( )내는 임원수이며 별도임.

o 3기관의 퇴직금 중간정산은 총 3,500억원이 소요되나 연말까지 재원을

조달.집행하는데는 문제가 없음.

<> 새공사 조직 등의 주요 윤곽

o 정원규모 : 5,974명

o 조직구조

- 중앙

(현행)

. 농진공 : 5실 9처 2원(4사업단)

. 농조연 : 3실 4처 1소

(새공사)

. 5실 13처 2원(4사업단)

- 도

(현행)

. 농진공 : 9지사

. 농조연 : 8지회

(새공사)

. 9지사

- 시.군

(현행)

. 농조 : 104조합

. 농진공 : 69지부

(새공사)

. 86개 내외의 지부

* 설립위원회의 심의 및 관계부처 협의 등을 거쳐 결정예정

<> 새공사 출범에 따른 기대효과

o 지난 1세기 동안 농민들의 숙원이었던 농지개량조합비(일명 "수세")를

폐지, 농민부담 경감

- 조합비를 폐지하더라도 인력감축 완료(1,200명), 사무실 비용절감,

경영혁신, 확대지원된 정부출자금('99 : 70억 --> 2000 : 400억) 등

을 활용하면 새공사의 경영수지는 안정될 전망

- 퇴직금 대책마저 없었던 일부 조직의 직원들을 포함 3기관 직원들의

퇴직금 중간정산(3,500억원)을 새공사 출범 이전에 자체해결하여 경

영수지 측면에서 향후 부담을 최소화

o 그동안의 비효율성을 제거하여 대농민 서비스 향상

- 농진공의 전문기술 인력과 농조의 현장경험이 결합되고, 농업생산기

반시설장비 및 물관리 과학화와 체계화

- 새공사는 직원들의 신분안정 및 조직운영의 효율성을 제고하여 통합

의 시너지효과를 극대화

o 수해 등 재해대처능력을 획기적으로 보강

- 전국단위의 농업.농촌용수이용합리화계획 등과 연계한 대단위 용수개

발 등 농업기반조성, 농촌생활환경개선 및 체계적인 물관리 등으로

농업생산기반정비.관리 및 보호능력을 대폭 확충

- 계속되고 있는 국지적인 재해발생에 대해서도 지역단위 조합차원의

대응이 아닌 공사전체 차원의 사전예방과 사후복구 등 총력대응체제

로 운영

--> 다가올 21세기 식량위기와 물부족시대에 적극적으로 대처하고 선진공

업 구현과 복지농촌건설을 본격적으로 추진하는 중추기관으로서의 역

할을 수행하면서 통일농정을 준비