수입마늘에 대해 잠정 긴급관세부과 건의 결정

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농림부 채소특작과 504-9422

□ 무역위원회는 수입냉동마늘과 초산조제마늘에 대해 잠정적

으로 긴급관세를 부과해 주도록 재정경제부에 건의키로 결정

o 결정일자 : '99. 10. 27(수)

o 결정내용

- 잠정긴급관세율 : 285%(현행 30%에 추가하여 수입시에는

315% 부과)

- 잠정긴급관세 부과기간 : 본 조치에 대한 최종 결정시까지

o 잠정 긴급관세 부과 건의사유

- '96년이후 마늘수입이 급증하여 수입품의 국내시장 점유율 상승

- 국내산 가격이 '99년 하반기부터 하락시작

- '99년산 마늘재배농가의 수익률이 전년대비 57% 감소

- 김장철 수입량이 증가할 경우 국내산 마늘판매기회 상실과 국내산

가격급락 초래로 국내마늘산업이 회복하기 어려운 피해발생

□ 재정경제부가 15일이내 긴급관세 부과여부를 결정하고 무역

위원회는 조사개시일('99.10.16)부터 120일 이내에 최종판정

o 조사결과 산업피해 인정시 판정일로부터 45일이내에 관계 행정

기관장에게 수입량제한 또는 관세인상등 건의

□ 산업자원부   무역위원회(위원장 :   정문수)는 '99.10.27(수)

제145차 무역위원회를 개최하여 수입 냉동마늘과 초산조제

마늘에   대하여   잠정적으로   285%의   긴급관세(기본관세

30%에 추가하여 부과하는 관세)를 부과하여  줄 것을 재정

경제부장관에게 건의하기로 결정하였음

o 무역위원회는  이날 심의에서  마늘의 수입급증으로  국내산업에

심각한 피해가  발생하고 있으며,  긴급히  피해구제조치를 하지

아니하면 국내마늘산업이 회복하기 어려운 피해를 받을 수 있다고

인정하여 본 판정이전에 잠정조치로써 이와 같은 관세인상을 건의

하기로 결정하였음

o 이에 앞서, 농협중앙회는 지난 '99. 9. 30 중국등으로부터 마늘

수입이 급증하여 국내마늘산업이 심각한 피해를 받고  있으므로

국내산업의 피해를 조사하여   수입수량을 제한하거나 관세율을

인상하여 줄 것과 최종판정이전에  잠정 구제조치를  취하여 줄

것을 무역위원회에 신청한 바 있으며 무역위원회는  '99.10.11 산업

피해조사를 개시하기로 결정한 바 있음

□ 무역위원회가 잠정  구제조치를 건의하기로  결정한 것은

1)마늘수입이  '96년이후  급증하여 수입품의   국내시장

점유율이 상승하고 있고  2)국산품 가격이 '99년부터 하락

하기 시작하였으며   3)'99년  마늘농가의 수익이  전년대비

57%나  감소하여 조사대상기간('96∼'99)중   가장낮은 수준을

기록한 사실  등을 들어 수입으로  인해 국내산업에 심각한

피해가 발생하고 있다고 판단하였기 때문임

o 또한 연간  마늘소비량의 30%이상이  집중되는 김장철(10월

하순∼12월중순)에 수입이 증가할 경우 국내산 마늘의 판매

기회 상실과 국내산  마늘가격의 급격한 하락을 초래함으로

써 국내산업에  회복하기 어려운  피해가 발생할  수 있다고

판단하였음

o 이에따라 수입마늘중  관세율이 낮고 수입량이  많은 냉동마늘

및 초산조제마늘에 한하여 산업피해 최종  판정이전에 잠정적

으로 긴급관세를 부과하여 줄 것을 건의키로 결정하였음

□ 무역위원회 건의에 대하여 재정경제부장관은  건의일로부터

15일이내에  긴급관세  부과여부를  결정하게  되며,  부과할

경우 동 조치는  산업피해 최종  결정시까지만 효력을 발생

하게됨

o 한편  무역위원회는 금번  잠정조치 건의결정과   관계없이

국내산업 피해조사를 계속하여 조사개시일('99.10.16)로부터

120일이내에 국내산업 피해유무에 대한 최종판정을  하게되며

산업피해가 있다고 판정할 경우 동  판정일로부터 45일이내에

관계행정기관의 장에게 수입수량의  제한이나 관세율   인상

등을 건의하게됨

<참 고>

1. 생산동향

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'85    '90     '95     '96     '97     '98     '99

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면  적(천ha)    39.0    43.6    39.6    42.0    36.3    37.3    42.4

단  수  (kg)     657    955    1,165   1,086   1,085   1,055   1,141

생산량(천톤)   256.2   416.8   461.7   455.9   393.8   393.9   483.8

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2. 수입동향

(단위 : 톤, %)

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구  분      '96         '97               '98            '99.1∼6

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수입량   증가율   수입량  증가율  수입량   증가율

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신선·냉장   6,153   12,939   110.3   25,633    98.1   13,362   262.0

일시저장        -       -        -       -        -        27     -

건    조       400       48  △88.0      421   777.1       20     -

냉    동     2,043    3,768    84.4    7,795   106.9    8,423   182.9

초산조제       901    1,634    81.4    2,147    31.4    1,067    47.2

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계        9,497   18,389    93.6   35,996    95.7   22,899   209.7

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3. 가격동향

(가락도매, 상품, 원/kg)

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6월      7       8       9      10      11      12    익1월

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'99년산   1,564   1,720   1,725   1,754   1,750

'98년산   2,552   3,008   3,250   3,365   3,354   3,370   2,876   3,002

'97년산   1,607   1,993   2,250   2,240   2,115   2,219   2,300   2,501

'96년산   1,045   1,450   1,797   1,693   1,553   1,493   1,671   2,289

98-4평   1,750   2,028   2,157   2,044   1,931   2,045   2,282   2,597

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2      3       4       5

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'99년산

'98년산   3,377   3,355   2,577   1,821

'97년산   3,189   3,243   3,642   3,234

'96년산   2,266   2,092   2,033   1,706

98-4평   2,888   2,772   2,160   1,531

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