"신노사문화 우수기업"에 금융, 행.재정적 우대 지원 확충

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노동부 노정국 노사협의과 500-5559

<> 새로운 천년을 맞아 신노사문화가 확산될 전망이다.

<> 노동부는 신노사문화 창출에 앞장서고 있는 우수기업을 선정하여 이들

기업에 대해 금융상, 행.재정상 우대지원할 계획이라고 밝히면서 신노

사문화 우수기업 평가기준(시안) 및 금융, 행.재정 우대지원 계획(안)을

발표 했다.

<선정규모>

o 이날 노동부가 발표한 신노사문화 우수기업 선정계획안에 의하면 16개

각 시.도별로 서류심사 및 사례발표 경진대회를 통해 분기별로 32개,

연 130개 내외 사업체를 신노사문화 우수기업으로 선정하고, 신노사문

화 우수기업중에서 연말에 10개 사업체를 신노사문화 대상으로 선정하

게 된다.

<평가기준>

o 신노사문화 우수기업 평가기준(안)은 국내 기업에게 시상하는 최고의

상으로 자리매김 할 수 있도록 미국의 말콤볼드리지대상, 국내노사화합

대상, 생산성대상 등 국내외 각종 대상을 참고하고 노동계.경영계 등

관련 단체의 의견을 수렴하여 마련되었다.

- 심사기준은 노사관계 일반(200점), 열린경영(200점), 인적자원개발.

활용(200점), 지식 공유.활용(50점), 생산성 향상 노력(100점), 경영

상태 및 성장성(50점), 종업원 만족(150점), 고객 만족(50점) 등 전

체 8개 항목, 총 1,000점으로 구성되어 있는데

- 신노사문화 사업의 주요 정책과제인 열린경영, 인적자원개발.활용,

근로자 참여경영, 성과보상 등의 분야에 대한 평가비중이 높은 것이

주목된다.

o 노동부는 신노사문화 창출에 대한 산업현장의 참여를 높이고, 구체적인

실천방향을 제시하기 위해 신노사문화 평가기준을 사전공개키로 했다고

밝혔다.

<우수기업에 대한 우대 지원>

o 신노사문화 우수기업으로 선정된 사업체에 대해서는 금융상, 행.재정상

우대지원을 대폭 확대하되, I(신노사문화 대상), II(신노사문화우수기

업) 등급으로 나누어 차등 적용키로 하였다.

- 물품구매 적격심사시 가점 부여, 산업기능요원 배정시 우대 등 기존

노사협력 우량기업에 대해 우대 지원되는 사항 뿐 아니라 노사대표

및 간부 국.내외 연수, 노사화합행사 비용지원, 공기업경영평가시 최

대한 우대 등의 혜택이 추가로 제공된다.

- 이외에도 I등급(신노사문화대상) 수상업체에게는 대통령상이 수여되

고, 근로자의 날에는 대통령표창 이상의 정부포상을 실시할 계획이다.

o 특히, 노동부는 기업에게 실질적 지원이 이루어질 수 있도록 금융지원

도 대폭 확대 되도록 하였다.

- 금융상 우대지원은 금리상 우대가 주요 내용을 이루고 있다. 특히,

우수기업 소속 근로자에게는 기업보증으로 대출이 가능토록 하고 금

리도 인하해 주도록 하였다.

- 노동부는 신노사문화 우수기업에 대한 우대지원 실적을 금융기관별로

평가하여 노동부 소관 기금을 예치할 계획이다.

<<신노사문화 우수기업(대상) 선정계획(안)>>

I. 목적

o 21세기 지식기반 정보화시대를 대비하여 범정부 차원에서 추진중인 신

노사문화 사업을 산업현장에 조기 정착시키기 위해 신노사문화 활동이

우수한 기업을 발굴.포상

o 산업현장의 관심을 제고하고 참여를 유도하기 위해 기존 "노사협력-우

량기업", "노사화합대상", "산업평화의 탑"을 통합.개선하고

- 선정 기업에 대한 행.재정적 지원을 대폭 확대

II. 세부계획

<> 상의 명칭을 변경

o 노사협력 우량기업 --> 신노사문화 우수기업

o 노사화합대상, 산업평화의 상 통합 --> 신노사문화대상

<> 선정규모

o 신노사문화 우수기업

- 분기별 32개(시.도별 2개), 총 128개(시.도별 8개)

- 중소기업, 대기업으로 구분하여 각 64개씩 선정

o 신노사문화대상

- 업종, 규모를 고려하여 10개소 선정

<> 선정절차 및 방법

o 신노사문화 우수기업

- 분기별로 지역(시.도)별 우수사례 경진대회에서 수상한 업체중에서

지역선정위원회가 선정(각 시.도별로 대기업, 중소기업 각 1개소

선정)

- 지역선정위워노히 : 16개 시.도별 노.사.정.공익대표로 구성

o 신노사문화대상

- 노사화합 우수기업으로 선정된 기업의 신정 --> 사례발표 --> 중앙

선정위원회의 심사를 거쳐 선정

- 중앙선정위원회 : 노.사.정 및 국내 최고 권위자 10인 내외로 구성

<> 심사기준

o 기업에 수상하는 최고의 상으로 자리매김할 수 있도록 Baldridge대상

등 국내.외 대상의 심사기준을 참고하되, 모든 부문을 망라

- 특히, 열린경영, 인적자원개발.활용 등 신노사문화 주요 추진정책

에 부합하는 항목을 중점 평가

<> 수상기업 혜택

o 신노사문화대상에게 대통령상, 신노사문화 우수기업에게 장관상 수여

o I(신노사문화대상), II(신노사문화 우수기업) 등급으로 구분하고 차

등 적용

o 기업에게 실질적인 혜택이 될 수 있도록 금리인하 등의 금융지원 확

대 방안 마련중

- 특히 소속근로자에 대해 기업보증으로 대출이 가능토록 할 계획

<참고1> 신노사문화 우수기업 심사기준(안)>> : 총점 1,000점

1. 노사관계 일반(200)

o 노사협의회 운영(20)

- 노사협의회 개최실적, 최고경영자 참석여부, 논의안건 등

o 노사간 의사소통 정도(30)

- 계층간 회의, 간담회 등

o 단체교섭, 임금교섭 양태(20)

- 교섭기간, 교섭횟수 등

- 단체교섭 성실 이행 여부

o 노사협력 프로그램 실시 여부(50)

- 노사협력선언, 지식공동체 선언 등

o 노조내 민주성 등 노동조합(근로자 대표기관)의 활성화(50)

- 노조의 활동보장, 노조갈등 여부, 노조운영의 민주성 등

o 노사관계 개선을 위한 노력(30)

- 노사관계 개선 계획 수립의 적정성, 실천정도 등

2. 열린경영(200)

o 경영이념, 비전체제 및 비전체제 결정 절차(20)

- 비전의 내용 및 비전결정절차의 적정성

o 비전달성을 위한 조직관리체계의 적정성(20)

- 팀제, Task-Force 등 효율적인 조직관리체계 등

o 비전달성에 대한 평가체계(10)

- 평가방법, 평가지표, 평가결과 활용 등

o 경영정보 공개 방법 및 내용, 정도(70)

- 주주총회, 게시판, 사보, 노사협의회 등

- 재무적, 비재무적 정보

o 근로자 참여방법 및 타당성(50)

- 자율경영팀운영, 제안활동, QC.분임조 활동

- 종업원의 자율성, 창의성 제고 등

o 종업원 지주제 등 실시 여부(30)

3. 인적자원개발.활용(200)

o 인적자원개발.관리부서 설치(20)

- 직원수, 전문성 등

o 인력계획 수립의 절차 및 적정성(30)

- 계획 수립시 활용 자료, 수립절차, 수립계획의 적정성 등

- 최고경영진의 인적자원개발에 대한 적극적 의지의 공표

o 공정한 인사관리 및 적성에 따른 배치 여부(50)

- 적재적소 배치, 배치전환, 직급체계의 합리성, 승진 기준의 경력개발

계회과 관련하여 시행 여부

- 근로자들의 조직 성공에 대한 기여도를 분명히 평가할 수 있는 성과

지표의 개발과 전달

o 교육계획수립의 절차 및 적정성, 교육결과 활용체계(50)

- 교육수요파악, 훈련실적, 교육훈련 결과의 활용 등

- 조직과 팀, 개인수준에서 교육활동을 위한 목표의 설정

- 교육훈련 활동 평가

- 교육활동에 따른 예산 및 시간, 매출액 대비 교육비용 할당 등

o 공정한 평가보상체계(50)

- 사내포상제 등

- 특허공유제 등 인센티브제 실시 여부

4. 지식 공유, 활용(50)

o 정보공유(비전)을 위한 기반 구축(30)

- 정보에의 접근 가능성, 편이성 등

o 정보의 질적 내용(10)

- 경쟁사와의 비교정보(벤치마킹), 성과정보, 고객정보 등

o 부서간 협조체제(10)

5. 생산성 항상노력(100)

o 성과배분제, 스톡옵션제 실시(40)

o 신기술 도입 및 공정개선 노력 및 실적 등(30)

o 비용절감을 위한 노력(10): 노, 사 각자의 노력 등

o 공정개선 체계(10) : 각 공정별 평가지표, 평가방법, 공정개선 절차 등

o 품질관리체제(10) : 품질경가, 품질개선사례 등

6. 경영상태 및 성장성(50)

o 매출액 증가액(율)(5) : 최근 3년간

o 시장점유율(5) : 최근 3년간

o 이윤 증가액(율)(10) : 최근 3년간

o 자본, 부채액(율)(10) : 최근 3년간

o R&D 투자액(율)(5) : 최근 3년간

o 신규인력 채용(율)(20) : 최근 3년간

7. 종업원 만족(150)

o 복지시설, 복지제도(50)

- 직장보육시설 또는 보육수당 지급, 육아휴직제도 활용, 사내복지기금

제도 운영, 기숙사 등

o 산업안전(작업환경)(50)

- 시설설치 및 투자 수준, 정기 건강진단, 산재율 등

o 근로자 불만 및 고충처리(20)

o 근로자를 위한 문화.체육 행사(10)

o 이직률(20)

8. 고객만족(50)

o 제품, 서비스, 사업운영과정에서 발생할 수 있는 잠재적 위험에 대한

고려(5)

o 고객 만족을 위한 노력(조치사항)(5)

o 국가경제 및 지역사회(지역경제) 공헌도(5)

o 협력회사와의 관계(5)

o 고객 의견 수렴 절차 및 반영 체계(15)

o 고객고충의 전달의 용이성 및 해소 프로세스(15) : 대응성, 유효성, 신뢰성

<참고2> 신노사문화 우수기업 행.재정 지원내용(안)

<> 금융상 우대

<I등급(신노사문화 대상수상기업)>

o 우선융자 및 대출금리 : 우대(우대 지원 확대)

o 신용보증시 보증한도 : 우대

<II등급(신노사문화 우수기업)>

o 우선융자 및 대출금리 : 우대(우대지원 확대)

o 신용보증시 보증한도 : 우대

<> 정부행정상 우대

<I등급(신노사문화 대상수상기업)>

o 정부포상 : 대통령상(* 신규)

o 세무조사 : 유예(* 성실납세기업에 한함)

o 산업기능요원추천 및 인원 배정 : 우대

o 공기업경영 평가시 가점 부여 : 최대한 우대(* 신규)

o 고용보험료 인하(* 인하율은 노사정위원회에서 논의, 결정)

o 중소기업을 위한 자동화.정보화 사업지원시 우선권 부여 : 우대

o 고용보험기금에서 직업훈련 시설.장비구입자금 지원 : 최우선 지원

o 산업재해예방기금에서 장애인 복지시설.장비 구입자금 지원 : 최우선 지원

o 장애인 고용촉진기금에서 장애인 복지시설.장비구입 자금지원 : 최우선 지원

o 정기근로감독 재개(안전보건 감독포함) : 면제

o 노사대표.간부 국.내외연수 : 노사대표 및 간부(*신규)

o 근로자의 날 정부포상 우선 선발 : 대통령표창 이상 수여(* 지원 확대)

o 상품용기 및 포장지에 우수기업 표식 : 대상수상기업표식(* 신규)

o 소개책자 제작, 해외공관에 비치 : 제작.송부(* 신규)

o 노사화합행사 비용지원(노동조합 활동비 보조) : 500만원한도(* 신규)

o 노무.안전보건진단수수료 및 교육 : 전액 무료(* 신규)

<II등급(신노사문화 우수기업)>

o 정부포상 : 노동부장관상(* 신규)

o 세무조사 : 유예(* 성실납세기업에 한함)

o 산업기능요원추천 및 인원 배정 : 우대

o 공기업경영 평가시 가점 부여 : 우대(* 신규)

o 고용보험료 인하(* 인하율은 노사정위원회에서 논의, 결정)

o 중소기업을 위한 자동화.정보화 사업지원시 우선권 부여 : 우대

o 고용보험기금에서 직업훈련 시설.장비구입자금 지원 : 우대

o 산업재해예방기금에서 장애인 복지시설.장비 구입자금 지원 : 우대

o 장애인 고용촉진기금에서 장애인 복지시설.장비구입 자금지원 : 우대

o 정기근로감독 재개(안전보건 감독포함) : 면제

o 노사대표.간부 국.내외연수 : 노사대표(* 신규)

o 근로자의 날 정부포상 우선 선발 : 가점부여(* 지원 확대)

o 상품용기 및 포장지에 우수기업 표식 : 우수기업수상 표식(* 신규)

o 소개책자 제작, 해외공관에 비치 : 제작.송부(* 신규)

o 노사화합행사 비용지원(노동조합 활동비 보조) : 100만원한도(* 신규)

o 노무.안전보건진단수수료 및 교육 : 50% 감액(* 신규)

<> 근로자 복지 등 우대

<I등급(신노사문화 대상수상기업)>

o 근로자 휴양시설(콘도) 이용 : 최우선 이용(* 중소기업에 한함)

o 근로자 장학금, 의료비, 경조비 대부 : 최우선 대부

o 중소기업 근로자 장학생 선발 : 최우선 선발

o 중소기업에 대한 복지시설 설치.개보수자금 융자 : 최우선 지원

o 공공직업훈련기관 수료기능인력 : 우선배정

<II등급(신노사문화 우수기업)>

o 근로자 휴양시설(콘도) 이용 : 우대(* 중소기업에 한함)

o 근로자 장학금, 의료비, 경조비 대부 : 우대

o 중소기업 근로자 장학생 선발 : 우대

o 중소기업에 대한 복지시설 설치.개보수자금 융자 : 우대

o 공공직업훈련기관 수료기능인력 : 우선배정

<참고3> 금융기관별 우대 지원내용(안)

<> 농협중앙회

o 기업지원 : 영업점장 전결금리중 최우대금리적용(평균금리 대비 2%p 내외)

o 기타 : 신용평가시 가점(5점, 신용 1등급 상향 계획중)

<> 서울은행

o 기타

- 신용평가시 우대(전체 100점중 노사관련 3점)

- 중소기업의 경우 1점 가산

<> 신한은행

o 기타 : 신용평가시 비재무항목에 노사협력 부문을 반영하고 우대

<> 수협중앙회

o 기업지원 : 0.5%p 금리 인하

o 소속근로자지원 : 기업보증 대출 및 0.5%p 금리 인하

o 기타

- 신용대출 우대(일반 2억원, 우량기업 3억원 : 신용평점에 따라 추가

지원 가능

- 상업어음할인취급 우대(연대보증 입보완화 및 금리우대)

- 노사관계 및 근로조건평가 (2점)외에 3점 추가 가점

<> 한미은행

o 기타 : 신용등급 산정시 가산점 부여

<> 평화은행

o 기업지원 : 업체별 적용금리의 0.5%p 내외 인하

o 소속근로자지원 : 기업보증한도내에서 여신지원하고, 기업 신용도에 따

라 무보증 지원, 0.5%p 금리 인하(단, 한도.금리 등

은 별도로 정함)

o 기타

- 인위적인 여신규모 축소 배제

- 신용평가모형에 노사분규에 관한 사항 반영

- 근로자 대출에 대해 보험서비스제도 운용

- 대출만기 연장

<> 축협중앙회

o 기업지원 : 금리 0.5%p-1%p 인하

o 소속근로자지원

- 기업보증 대출

- 금리 0.5%p-1%p 인하

o 기타 : 신용평가시 우대 평가

<> 중소기업은행

o 기업지원 : 우대방안 마련중

o 소속근로자지원 : 우대방안 마련중

<> 제일은행

o 기업지원 : 해당기업 적용금리에서 1%p 금리인하

o 소속근로자지원 : 1천만원범위, 적용금리에서 1.0%p 금리인하

o 기타 : 여신심사시 1점 가점

* '99.12.3 현재 각 금융기관에서 제출한 계획을 근거로 작성