정부투자기관 2000년 예산 확정

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기획예산처 공공관리단 공공1팀 3480-7754

□ 한국전력, 도로공사 등 13개 정부투자기관은 지난해

11.5 통보한「2000년 정부투자기관 예산편성지침」에 따라

지난해 12월말까지 투자기관별 이사회 의결을 거쳐 2000년

예산을 확정함

□ 「2000년 정부투자기관 예산편성지침」에서 정한 투자기관

예산편성의 기본방향은 다음과 같음

ㅇ 공기업 구조조정 및 경영혁신계획을 지속적으로

차질 없이 추진

- '98.8월 「2차 공기업민영화 및 경영혁신계획」에 따라

정원을 감축하고 관련 인건비를 전액 삭감

- 인건비는 5.5% 이내에서 증액 편성하되, 퇴직금 제

도개선 등 경영혁신에 대한 인센티브 강화를 위해 총인

건비의 3%를 예비비에 별도 편성

ㅇ 정부투자기관의 생산성 향상을 위한 제도개선

- 2급이상 직원에 대하여 연봉제 도입을 확대

- 정보기술 활용, 지식경영체제·EVA 도입 등 고부가

가치형 경영체제 구축 관련 투자 확대

ㅇ 작고 효율적인 공공부문을 만들기 위하여 예산운영의

효율성을 제고

- 경상경비는 법정경비 등 불가피한 증액소요가 있는

경우를 제외하고는 '99년 예산수준 이내로 절감 편성

- 기밀비는 폐지하고, 업무추진비 등 섭외성경비는 세법

한도내 및 전년 수준이내에서 운영

- '99년에 이어 대학생자녀학자금은 무상지원에서 융자로 변경하고,

개인연금, 경조사비 등 불합리한 복리후생비 관련 예산

삭감

ㅇ 사업비는 투자기관의 고유업무와 핵심사업 위주로 편성

토록하고 재무구조개선에 역점을 두도록 함

□ 2000년 투자기관의 주요 예산 편성내역은 다음과 같음

ㅇ 2000년 정부투자기관 총예산은 '99년 대비 2.9% 증가

(1조 3,304억원) : 45조 3,695억원→46조 6,999억원

(단위 : 억원)

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구   분    '99       2000      증  감     %

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□ 인건비          16,110    16,363       253     1.6

ㅇ 기본급          6,969     7,035        66     0.9

ㅇ 수  당          7,200     7,068     △132   △1.8

ㅇ 복리후생비      2,042     2,260       218    10.7

□ 경비           157,966   180,080    22,084    13.9

ㅇ경상경비         8,964     9,670       706     7.8

- 섭외성경비        119        90      △29  △25.6

- 비급여성복리비  1,960     2,140       180     9.1

- 기타경상경비    6,889     7,446       555     8.0

ㅇ비경상경비     149,002   170,410    21,378    14.3

□ 사업비, 기타   279,619   270,586   △9,033   △3.2

ㅇ 출자금              -     7,821     7,821

ㅇ 사업비 등     279,619   262,765    16,854     6.0

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합    계     453,695   466,999    13,304     2.9

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ㅇ 인건비는 5.5% 증액편성이나 인력감축분 감안한 총인건

비는 '99년 대비 1.6% 증가로 나타남 (253억원) : 1조

6,110억원 → 1조6,363억원

※ 2000년 인력감축 (△2,391명) : 관련 예산 715억원 절감

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'99말           2000말

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°정 원                 61,091          58,700

°감축인원(비율)  △4,940(△7.0%)   △2,391(△3.9%)

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ㅇ 특히 누진율 폐지에 따른 법정퇴직금 제도 개선으로

퇴직급여충당금 예산이 '99년 대비 70.9% 감소(△

4,200억원) : 5,916억원('99) → 1,716억원

ㅇ 총경비는 '99년 대비 13.9% 증가(＋2조2천억원) :

157,966 → 180,050억원

- 주로 한전의 경비 예산 증가 (14.8%, 2.1조원)에 기인

·원유가 상승 등 연료비 및 구입전력료 증가 : 8,608억

·설비증가에 따른 계획수선비 및 감가상각비 증가 : 6,647억 등

ㅇ 법인세법상 기밀비 폐지, 섭외성경비 한도 축소 등으로 섭외성

경비는 전년 대비 25.6%감소(△29억원) : 119억원 →90억원

※ 법인세법상 한도 축소 : 수입금액의 0.04%('99년) → 0.03%(2000년)

ㅇ 사업비 등 기타 예산은 전년대비 3.2%감소(△9,033억원)한

27조원임

- 다만, EVA, 지식경영 등 고부가가치 경영체제 구

축과 관련된 예산은 90% 증가(＋248억원: '99년 276

억원 →2000년 524억원)

□ 기획예산처는 투자기관에 대한 경영평가지표에 정부

예산편성지침의 이행여부, 예산편성 및 집행의 효율성,

슬림화 및 핵심사업에의 전념 등 경영혁신 노력 등을

반영하고 있음

ㅇ 이에 따라 예산 편성 및 집행이 효율적이고 경영혁신

노력이 우수한 기관은 경영평가시 좋은 평가를 받아

높은 인센티브를 받게 되며,

ㅇ 이를 통해 투자기관이 경영효율을 제고하고 국민에게

봉사하는 기관으로 거듭날 수 있도록 하고 있음

<참고> 투자기관별 예산 편성 총괄표

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99      2000     증감      %

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조폐공사           2,089    1,897    △192    △9.2

한국전력공사     248,991  263,138   14,147      5.7

석탄공사           3,048    2,714    △336   △11.0

광업진흥공사         517      524        7      1.3

석유공사           5,847    6,425      578      9.9

무역진흥공사       1,074    1,182      108     10.0

도로공사          60,044   60,326      282      0.5

주택공사          47,883   52,797    4,914     10.2

수자원공사        22,307   24,316    2,009      9.0

토지공사          34,898   29,634  △5,264   △15.1

농업기반공사      23,539   20,294  △3,245   △13.8

농수산물유통공사   1,084      876      208   △19.2

관광공사           2,374    2,876      502     21.1

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합   계       453,695  466,999   13,304      2.9

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