제주도 국제자유도시 추진 공청회 개최

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건설교통부 국토정책국 지역정책과 500-4098

<> 개최배경

건설교통부는 지난해 9월1일부터 착수한 「제주도 국제자유도시 개

발타당성 조사 및 기본계획 수립 연구용역」에  대한 제2차 중간보고서가 제

출됨에 따라

제주도지사를 비롯하여 제주도 의회의원  및 지역주민들이 참석한 가운데 국

토연구원이 주관하는  지역 공청회를  '2000.3.16  14:00(제주시 중소기업지원

센타)와 3.17 14:00 (서귀포 학생문화원) 각각 개최한다고 밝혔다.

※ 용역개요

- 용역기관 : Jones Lang Lasalle(미국 시카고)

- 기간 : '99.9.1- 2000.4.30(8개월)

<> 공청회 토의내용

이번 공청회시 토의될 주요내용은  제2차 중간보고를 바탕으로  제주도국제자

유도시 추진을 위한 개발전략에 대한 것으로서

JLL은 제주도의 청정자연환경을 바탕으로  하는 관광산업이 가장  경쟁력이

높은 것으로 분석하고  단기적인 목표로 "국제관광  중심의 자유도시"를 육

성하고 중장기적으로는 문화예술산업, 항만물류, 금융산업을  육성하고 자유

경제기능을 확대하여 "복합형 국제자유도시"를 육성하는 목표를 제시하였다.

이를 위해 공간적으로는 기존 제주시  중심의 단핵틀에서 관광중심의

남부권, 금융·첨단산업 중심의 북부권, 1차산업과  교역물류 중심의

서부권, 중산간 지역과  한라산 중심의  중앙권 및 해양관광단지  중심의

동부권의  5개권역으로 구분하여 지역별로 균형발전을 유도하고

산업별로는 1차산업의 육성을 위하여 낙농,  생화 등 성장산업의 개발과

홍보 및 품질개선을  추진하고, 관광산업분야에는  중문·표선·성산지역

을 중심으로 투자의 집중화와 체계적인 마케팅 전략을 추진하고, 첨단산

업분야에는 농업·해양생물학관련 연구단지 등을 건립하는  방안을 제시

하였으며

특히 단기적으로 수익을 제공하고  경제적 자극을 통한  산업간 높은 시

너지 효과를 창출하는 촉매  프로젝트로 서귀포항 개발, 중문단지  재

개발, 휴양주거단지 조성, 항공화물단지  조성, 과학연구단지 조성 5개를

선정하여 최우선적으로 추진할 것을 제시하였다.

동 촉매 프로젝트의 추진을 통하여  외자유치를 확대하고 산업간 시너

지 효과를 통하여  지역경제를 활성화시켜  중장기적으로 제주항  확장

등 인프라의 확장과 항공물류·금융·첨단산업  등을 육성하여 복합형

국제자유도시를 조성한다는 전략을 제시하였다.

<> 향후추진계획

건설교통부는 이번 2차공청회에서 제시된 관계 전문가와 지역주민의

적극 의견을 수렴하여 연구용역에 반영토록 하여 주민들이 공감하는

실효성 있는 전략을 마련할 계획이며

4월말에 용역이 완료되면 동 용역 결과를  바탕으로 국제자유도시

추진에 따른  법령·제도개선을 금년말까지  완료하여 2001년부터

단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔다.

<< 제주도 국제자유도시 용역 중간결과(요약) >>

□ 추진경위

- '99.3.15 : 대통령께 국제자유도시 기본구상(안) 보고(제주도)

- '99.3.30 : 제주도 국제자유도시 추진방안 국무회의에 보고(건교부)

- '99.8.27 : 제주도 국제자유도시 연구용역 계약 체결(건교부)

· 연구기관 : Jones Lang Lasalle(미국 시카고),

용역기간 : '99.9. - 2000.4(8개월)

□ 추진목표

- 제주도는 청정자연환경을  바탕으로 하는 관광산업이  가장 경쟁력이

높은 것으로 분석

⇒ 단기적으로 "국제관광중심의 자유도시" 를 육성하는 방안 제시

- 부가적으로 낙농  등 1차산업,  문화예술산업, 항공물류, 농업·

해양생물학 관련 연구단지 등을 조성하고 자유경제기능을 확대

⇒ 중장기적으로 "복합형 국제자유도시"를 육성하는 방안 제시

□ 개발전략

〈산업별〉

- 1차산업 : 낙농, 생화, 과일 등 성장산업의 개발과 홍보 및 품질개선

- 문화예술 : 제주도 전체 또는 특정지역을 세계문화유산으로 등록

- 관광산업 : 중문,표선,성산지역을 중심으로 투자의 집중화와 체계적

인 마케팅 추진

- 첨단산업 : 농업, 해양생물학관련 연구단지 등 건립

〈권역별 개발전략〉

- 남부권 : 서귀포 중심, 관광거점 개발(국제회의장, 복합리조트 등)

- 동부권 : 성산 중심, 해양관광단지로 특화개발

- 북부권 : 제주시 중심, 일부 국제금융·교역·첨단산업 입지 등

- 서부권 : 한림 중심, 1차산업과 교역물류 중심으로 개발

- 중앙권 : 중산간 지역과 한라산 중심, 환경을 보존

〈촉매 프로젝트〉

- 서귀포항(약 27만㎡) 개발 : 상업/낚시 빌리지, 크루즈 항만시설 등

- 중문단지(약 161만㎡) 재개발 : 대형수족관,골프/레저중심의 리조트 등

- 휴양형주거단지(99만㎡) 조성: 서귀포시 일대, 해변형 콘도, 골프코스 등

- 항공화물단지(80만㎡) 조성 : 공항인근지역, 화물창고 면세점 등

- 과학연구단지(74만㎡) 조성 : 제주대인근지역, 창업보육센타, 국제언어학교 등