조달서비스 혁신 2단계 계획 수립ㆍ추진

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조달청 공보실 (042)481-7077

<> 지난해부터 고객중심 조달서비스 혁신을 추진해 왔던 조달청은

금년도 2단계 혁신 계획을 확정하여 발표

o 지난해에는 조달서비스 혁신의 기초를 닦은데 이어 올해에는

완전히 정착될 수 있도록 추진할 계획

<> 금년 조달서비스 혁신 2단계 중점 목표

o 지난해 1단계 혁신  실적평가결과와 급속하게 진행되는 시장의

전자상거래 추세 등을 반영

o 2단계 조달서비스 혁신의 중점

- 정부조달 전자상거래의 본격 추진

- 고객중심의 조달서비스 정착

- 선진국 수준의 투명 공정한 조달제도 확립

- 정부정책을 적극 뒷받침하는 조달행정 수행

- 효율적인 조달서비스 체제 구축

<> 2단계 혁신과제의 특징

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1단계 과제('99)            2단계 과제(2000)

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| 조달서비스 혁신|     | 조달서비스 혁신 전분야에|

|    기반 조성   |     |       확산ㆍ정착        |

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▶전자상거래 확산  일부 도입              전부문 확대

.조달EDI/EC       일부업무	조달업무 전반

(내자구매, 경리)       (외자,시설,비축 추가)

.인터넷 쇼핑      500개 품목	5,000개 품목

(행정용품)             (단가계약물품, 우수제품,

문화상품까지 추가)

▶신속한 조달      일부분야(시설공사)의   전분야의 소요일수 단축

소요일수 단축          행정용품공급:현행 2일 →

·P.Q와  국제입찰공사   ·근거리 600kg이상:2시간이내

: 102일 → 68일        ·원거리 600kg미만:24시간이내

·50억원 이상 공사     물품구매계약 행정소요일수 단축

: 79일 → 55일         ·수의계약:45일→평균19일

·일반경쟁:55일→평균 33일

시설공사 계약:'99년 소요일수

이내 처리

▶책임조달         계약단계에 중점        계약사후단계까지 확대

·계약실명제 실시      ·A/S전담자를 지정, 납품업체와

·계약진행상황의 실시간  정기 점검실시

통보제               ·업체 A/S성실도를 적격심사에

반영

▶투명 공정한      제도ㆍ절차ㆍ관행의      조달정보화와 새로운

조달             개선                    조달문화 형성

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o 급변하는 환경에 신속하게 대처하기 위하여 가급적 조기에 완료

- 2단계 과제(114개)의 약40%(43개 과제)를 1/4분기 중에 완료

<> 주요 추진과제 내용(요약) : 붙임 참조

※ 상세한 내용은 배포 유인물 참조

<> 추진방법

o 혁신과제별로 정ㆍ부 책임자를 지정하여 실효성 있게 추진

o 수립된 과제는 여건변화등을 감안, 지속적으로 수정ㆍ보완

o 추진상황을 매월 확인ㆍ점검하고 실적을 평가

<> 향후계획

o 고객만족도 모니터링 및 평가 강화

- 혁신효과를 객관적으로 검증하고 이를 반영하여 지속적으로

보완, 발전

o 혁신성과에 대한 적절한 인센티브 제공

- 특히 조달청이 내년도 성과주의예산 시범기관으로 선정됨에

따라 이와 연계하여 인센티브제 운영

< 조달서비스 혁신 2단계주요 추진과제 내용(요약) >

<> 정부조달 전자상거래의 본격 추진(31개 과제)

o EDI/EC를 확대, 조달업무 전반을 전자화

- 금년중 시설계약, 외자구매, 비축업무까지 확대

o 인터넷 홈페이지를 통한 사이버 쇼핑 정착

- 대상품목 확대 : 행정용품(500개)→단가계약,우수제품,문화

상품까지(5,000개 품목)

* 행정용품 인터넷 주문을 금년말까지 90%수준으로 제고

o 전자카탈로그 시스템(7만품목)을 구축, 공공기관에 상품정보 제공

o 소액구매부터 전자입찰 단계적 실시

o 조달업무의 인터넷 기반 처리 확대

- 물품목록업무, 물품 관리전환, 대금지급정보 제공 등을

인터넷과 연계

o 전자상거래 인프라 완비

- 기획단 운영,network 확충,법령정비,정보화 지수제 실시 등

<> 고객중심의 조달서비스 정착(28개 과제)

o 보다 신속한 조달서비스 제공

- 물품구매 계약행정일수 대폭 단축

ㆍ 수의 : 현행 45일→평균 19일

ㆍ 일반경쟁 : 현행 55일→평균 33일

- 행정용품 즉시 배달 공급(현행 2일 → 2∼24시간 이내)

- 단가계약품목 확대(3,572개→4,000개 품목)

- 입찰공고방법 개선(관보→인터넷)

ㆍ 입찰공고소요기간 2-3일 단축

o 공공기관의 이용편의 제고

- 지방 조달청 관할구역의 고객편의위주 조정

- 정보통신제품 구매주기 단축(1년→3∼6개월) 및 계약조건

보완

.기능 향상이 이루어질 경우 최신제품으로 납품

- 물품대금 및 수수료 납부 인터넷 안내

- 조달물자 A/S 및 사후관리 강화

. A/S조건 강화, 리콜품목 확대, 사무기기 정비관리 활성화 등

o 조달업체 편의 제고

- 전산망 활용을 마무리하여 시설공사 적격심사 서류제출

간소화(업체의 직접 서류제출 생략)

·'99년 대한건설협회, 전문건설협회 전산망 활용→2000년 전기

공사협회, 설비건설협회, 정보통신공사협회 전산망도 활용

- 인터넷 전자민원실 운영

ㆍ조달청을 방문하지 않고도 입찰참가등록, 실적증명신청이

가능하도록 개선

- 전산입찰서(OMR) 사전 유ㆍ무효 판정 서비스 제공

- 고객지원 운영시스템 확립

. 고객지원단 운영,고객친화형 사무실 조성, Quick 지수제 등

<> 선진국 수준의 투명 공정한 조달제도 확립(20개 과제)

o 입찰담합등의 부조리 방지와 경쟁성 제고 추진

- 담합의혹 입찰내용 공정거래위원회 통보

ㆍ시설공사 : 200억원 이상

ㆍ물품구매 : 20억원이상(재공고 후 낙찰율 97% 이상)

- 경쟁제약 물품 구매방법 개선(선박,특장차등)

ㆍ경쟁성이 확보될 수 있도록 적격심사 세부기준 신축적 운용

- 수의계약 대상자 경합물품 배정기준 수립

- 저가낙찰로 인한 부실시공 방지대책 강구

* 재정경제부, 건설교통부 등과 함께 공사수행능력 평가체계

개선 연구

- 자체감사에 외부전문가 참여

- 업계 간담회등을 통한 깨끗한 조달문화 정착

<> 정부정책을 적극 뒷받침하는 조달행정 수행(18개 과제)

o 중소ㆍ벤처기업의 판로 지원 확대

- '99년 2,639억 → 2,000년 4,000억원

o 자원 재활용 사업 적극 지원

- 재활용 자재 비축 확대('99년 218억원→2000년 500억원)

- 재활용 제품 우선구매('99년 562억원 →2000년 600억원)

o 문화상품 홍보강화 및 공급확대

- 인터넷 쇼핑몰, 지역 순회전시회 등 다양한 판매망 마련

- 공급 규모 : '99년 229백만원→ 2000년 1,500백만원

<> 효율적인 조달서비스 체제 구축(17개 과제)

o 경영분석기능및 조달전문교육 강화

o 전문팀제, 시민제안제도 등 도입