무역위원회, 수입마늘에 대하여 긴급관세 부과를 건의키로 결정

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산업자원부 수출입조사과 500-2598

o 산업자원부 무역위원회(위원장 : 정문수)는 2000.3.15(수) 제151차 무역

위원회를 개최하여 수입마늘중 깐마늘, 냉동마늘 및 초산조제마늘에 대하

여 3년 동안 긴급관세를 부과하여 줄 것을 재정경제부장관에게 건의하기

로 결정하였다. 품목별로는 깐마늘에 대하여는 현행 376%의 관세에 60%의

긴급관세를 추가하여 436%로 인상하고, 냉동마늘 및 초산조제마늘에 대하

여는 현행 30%의 관세에 285%의 긴급관세를 추가하여 315%로 인상할 것을

건의하기로 하였다.

o 이에 앞서, 농협중앙회는 '99.9.30 중국 등으로부터 마늘 수입이 급증하

여 국내 마늘산업이 심각한 피해를 받고 있다는 이유로 산업피해조사신청

을 한 바 있으며, 무역위원회는 '99.10.27 국내산업의 피해를 잠정적으로

인정하여 수입냉동마늘과 초산조제마늘에 한하여 현행 30%의 관세에 285%

의 잠정긴급관세를 추가하여 부과키로 결정한 바 있다. 또한, 2000.2.2일

마늘의 수입증가로 인하여 국내 마늘산업이 심각한 피해를 받고 있다고

산업피해긍정판정을 한 바 있다.

o 무역위원회의 이번 건의에 대하여 재정경제부장관은 건의일로부터 45일

이내에 긴급관세 부과여부를 최종 결정하게 된다.

<참고>

<> 긴급관세부과 건의결정 내용

가. 관세율 인상(재정경제부장관에게 건의)

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품목           현행 관세                  건의내용

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깐마늘

376% 또는 1,880원/kg   436%(60% 상승) 또는 2,180원/kg

냉동마늘

30%           315%(285% 상승) 또는 1,707원/kg

초산조제마늘

30%           315%(285% 상승) 또는 1,707원/kg

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o 긴급관세를 매년 4/100씩 인하

o 구제조치기간 : 3년(잠정조치기간 제외)

나. 마늘산업 구조조정 촉진(농림부장관에게 건의)

o 수급 및 가격안정을 위한 종합대책 수립 추진

<> 그 동안의 조사경과

o '99.9.30 : 농협중앙회, 산업피해조사 신청

o '99.10.27 : 무역위원회, 잠정조치 건의 결정

o '99.11.18 : 재정경제부장관, 잠정조치(관세율 인상) 시행

- 조치대상 품목 : 냉동 및 초산조제마늘

- 관세율 인상 수준 : 현행 30% --> 315%

- 조치기간 : '99.11.18-2000.6.4(200일)

o '99.11-12 : 질문서 조사 및 현지실사

o 2000.1.12 : 공청회 개최

o 2000.2.2 : 산업피해 긍정 판정

<> 국내산업의 현황

(1) 조사대상 품목 : 마늘(관세율표상으로는 6개 품목)

o 신선.냉장마늘(HSK 0703.20.1000, 0703.20.9000) : 통마늘 또는 껍질

을 탈피한 깐마늘

o 일시저장마늘(HSK 0711.90.1000) : 마늘을 소금물 등에 침전시켜 저

장성을 높인 것

o 건조마늘(HSK 0712.90.1000) : 마늘의 수분을 없애 저장성을 높인 것

o 냉동마늘(HSK 0710.80.2000) : 깐마늘 또는 다진마늘을 -18도씨 정도

에서 냉동시킨 것

o 초산조제마늘(HSK 2001.90.9060) : 깐마늘 또는 통마늘을 초산처리하

여 마늘 고유의 냄새를 순화시킨 것

(2) 수입실적

(단위 : 톤, %)

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'96    '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

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신선.냉장   6,153  12,939  110.3  25,633   98.1   14,322   -9.0

일시저장       -       -      -       -      -       27      -

건조         400      48  -88.0     421  777.1       20   -82.9

냉동       2,043   3,768   84.4   7,795  106.9   11,823   149.5

초산조제     901   1,634   81.4   2,147   31.4    2,138    41.4

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계      9,497  18,389   93.6  35,996   95.7   28,330    28.2

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(3) 수급현황

(단위 : 톤, %)

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'96    '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

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국내소비(A=B+C)

349,223 322,453   -7.7 361,811  12.2   262,256    9.6

공급

. 국산품(B)

337,789 302,569  -10.4 322,064   6.4   230,368    7.0

. 수입품(C)

11,434  19,884   73.9  39,747  99.9    31,888   32.8

수입품의 시장점유율(C/A)

3.3     6.2      -    11.0     -      12.2      -

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(4) 판매가격

(단위 : 원/kg, %)

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'96  '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

-----------------------------------------------------------------

농가판매가격  1,638 2,001  22.2   2,719   35.9     1,560   -42.4

도매시장가격  1,317 1,965  49.2   3,097   57.6     1,901   -37.9

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(5) 판매현황

(단위 : %)

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'96    '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

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총 판매물량(톤, A)

354,165 303,821  -14.2 322,575    6.1   230,712    7.1

농가판매가격(원/kg, B)

1,638   2,001   22.2   2,719   35.9     1,560  -42.4

총 판매액(백만원, AxB)

580,122 608,146    4.8 877,081   44.2   359,911  -38.3

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(6) 손익현황

(단위 : 천원/10a, %)

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'96    '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

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총수입(A)   1,767  2,270   28.5   2,576   13.5     1,915   -25.7

생산비(B)   1,018  1,056    3.7   1,097    3.9     1,279    16.6

순수익(A-B)   749  1,214   62.1   1,479   21.8       636   -57.0

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(7) 생산현황

(단위 : 톤, %)

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'96    '97  (증가율)  '98  (증가율) '99.1-9 (증가율)

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생산량    455,955 393,834  -13.6 393,903   0.0   483,778   22.8

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(8) 마늘농가수

(단위 : 천호, %)

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'96          '97         '98         '99

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농가수

. 마늘(A)              533          490         452         424

. 전체(B)            1,480        1,440       1,413       1,413

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비중(A/B)              36.0         34.0        32.0        30.0

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(9) 마늘산업의 농업에서의 위치

(단위 : 억원, %)

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총계      쌀     돼지   한육우   우유    마늘     고추

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생산액   296,386  91,826  23,902  18,360  10,906  10,709   9,835

(100.0)  (31.0)   (8.1)   (6.2)   (3.7)   (3.6)   (3.3)

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주) '98년 기준, ( )내는 비중

(10) 관세제도

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2000년도 관세율                    수입

품목   -------------------------------------------    자유화

기본관세    양허관세      현재적용관세          연도

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신선.냉장마늘(0703.20.1000, 0703.20.9000)

50%       376% 또는        50% 또는           '95년

1,880원/kg        양허관세

(376%, 1,880원/kg)

일시저장마늘(0711.90.1000)

50%       376% 또는        50% 또는           '95년

1,880원/kg        양허관세

(376%, 1,880원/kg)

건조마늘(0712.90.1000)

50%       376% 또는        50% 또는           '95년

1,880원/kg        양허관세

(376%, 1,880원/kg)

냉동마늘(0710.80.2000)

30%         30.4%             30%             '93년

초산조제마늘(2001.90.9060)

30%         37.6%             30%             '77년

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