의약품유통종합정보시스템 구축.운영을 위한 협약체결

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보건복지부 약무식품정책과 500-3039

< < 주  요  내  용  > >

○ 보건복지부는 의약품 전자상거래를 추진하고, 이를 의료보험과 연계,

실거래가격 파악 및 약품대금 정산업무를 지원하기 위한 의약품유통

종합정보시스템 구축사업과 관련하여 삼성에스디에스(주)·한국통신

컨소시엄을 전담사업자로 선정하여 동 사업을 추진토록 2000년 3월

27일자로 협약을 체결하였다.

○ 아울러 보건복지부는 동 시스템 개발·구축을 위하여 정보시스템구축

추진단을 구성·운영함과 아울러 동 시스템 운영을 관리하기 위하여

해당 단체 등으로 구성된 합작법인을 설립토록 할 계획이라고 발표

하였다.

○ 동 시스템은 2001년5월부터 전면 운영될 것으로 예상되며, 동 시스템이

정상 운영되면, 제조→보관→운송→판매에 이르는 의약품의 모든 유통

과정이 전산·정보화됨에 따라 물류비용이 절감되고 거래가 투명화

되어 의약품 유통체계에 엄청난 변화가 예상되며, 제약산업의 구조

조정과 경쟁력 강화를 도모하는 한편, 의약분업 실시여건을 조성

하는데 일익을 담당할 것으로 생각되어진다.

□ 보건복지부는 그간 전근대적인 유통체계로 인하여 타 산업에 비해

높은 물류비용을 지출함으로써 국민부담이 가중되고 제약산업의

경쟁력이 약화되어 왔던 점을 근원적으로 개혁하고, 나아가 의약품

납품과 관련된 불법 뒷거래행위를 차단하기 위하여 작년부터 의약품

유통개혁방안을 마련하여 추진 중에 있으며, 그 일환으로 의약품

전자상거래 등을 지원하기 위한 의약품유통종합정보시스템 구축·

운영을 추진 중에 있다.

○ 의약품유통종합정보시스템의 주요 기능을 살펴보면,

- 첫째, 전국 병의원·약국과 공급업체 등에 통신접속수단을 구비하고

필요한 정보를 전자문서로 전달하기 위한 의약품 EDI 중계시스템을

구축함으로써 인터넷 웹 EDI를 통한 의약품 전자상거래를 추진하고,

- 둘째, 의약품 바코드 및 POS(판매시점관리)시스템 등에 의하여

의약품 입·출하 및 재고관리를 전산화함으로써 병의원·약국의

관리비용을 절감토록 할 것이며,

- 셋째, 의약품 거래정보 데이터베이스를 구축하여 거래동향과 실거래

가격을 파악함으로써 의료보험 정책업무에 활용함과 아울러 약품

정보, 시장정보 등 각종 의약품 관련 정보 데이터베이스를 구축

하여 병의원·약국 및 소비자에게 제공할 예정이다.

- 넷째, 요양기관에서 청구한 의료보험(보호)진료비 중 약품대금을

제약회사 및 의약품도매상에 직접 지급할 수 있는 정산시스템을

개발하여 국민건강보험관리공단을 지원할 예정이며,

- 다섯째, 의약분업 시행에 따른 국민 불편 최소화를 위해 의사의

처방전을 약사에게 전달하는 처방전전달시스템 등 각종 부가

서비스를 개발·지원할 예정이다.

○ 아울러 보건복지부는 동 시스템이 구축되는데 약 13개월이 소요

되므로 금년 4월부터 개발·구축업무에 착수하여 12월까지 관련

시스템을 개발하고, 2001년 상반기 중에 시범운영을 거쳐 늦어도

2001년 5월부터는 전면 실시될 것이라고 밝혔다.

○ 동 시스템이 정상 운영되면 의약품 물류비용이 연간 약 2,000억원

정도가 절감될 것이며, 요양기관의 약품대금 회수기일도 현행 평균

251일에서 60일 이내로 단축됨으로써 제약산업의 경쟁력 강화에

상당히 기여할 것으로 사료되며,

- 의료보험약품의 약가마진 제거와 더불어 의약품 거래가 투명해짐에

따라 납품과 관련된 불법 뒷거래행위가 상당부분 차단될 것이므로

국민 의료비 부담도 많이 경감될 것으로 전망했다.

- 또한 작년 11월 15일 시행된 보험약가 실거래가격 보상제도가 동

시스템 개발을 전제로 실시된 것으로서, 동 시스템이 운영되면

실거래가격이 실시간으로 파악됨과 아울러 의약분업 정착에 크게

기여할 것으로 판단된다.

□ 보건복지부에서는 동 시스템 구축과 관련하여 구축완료시까지 정보

시스템구축추진단을 구성·운영한다고 밝혔다.

○ 추진단은 의료보험연합회, 국민보험관리공단, 대한의사회, 대한

약사회, 대한병원협회, 한국제약협회, 한국의약품도매협회, 한국

보건산업진흥원 등 관련단체의 실무전문가와 관련 공무원등 총15명

내외로 구성·운영토록 하되, 동 시스템 구축기간동안 사업진행

과정을 관리·감독하는 한시적인 기구로 운영된다.

□ 또한, 정부에서는 동 시스템 구축완료전까지 해당 단체 등으로 구성된

합작법인을 설립하여 동 시스템 운영을 관리토록 할 계획이다.

○ 합작법인에는 한국의약품물류협동조합(한국제약협회 및 한국의약품

도매협회), 대한의사회, 대한약사회, 대한병원협회, 국민건강보험

관리공단, 의료보험연합회 및 한국보건산업진흥원이 참여토록

하되, 한국의약품물류협동조합이 주축이 되어 구성·운영토록 할

예정이라고 밝혔다.

○ 합작법인은 동 시스템의 운영기준을 제정하고, 동 시스템 사용료

(약정요금)의 적정성 여부 및 요율을 검토하며, 등 시스템의 성능

향상이나 운영에 관련된 업무를 협의하는 업무를 담당하게 된다.

□ 이번에 추진하는 의약품유통종합정보시스템은 앞으로 보건의료

정보화의 시금석이 될 것이며, 아울러 의약산업의 국제 경쟁력을

확보하기 위한 필수 요건임을 감안하여 보건복지부에서는 성공적

으로 동 사업을 추진하기 위하여 관련 단체의 적극적인 협조가

요망된다고 밝혔다.