조달서비스 혁신 추진효과 종합평가

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조달청 042-481-7078

<> 조달청은 지난해 하반기부터 추진해 왔던 고객중심의

조달서비스 혁신효과를 종합평가

o '99년도 완료 70개 혁신과제와 2000년 1/4분기 완료예정 과제가 정상

적으로 추진되고 있는지 여부 및 그 효과를 종합적으로 분석

<> 종합평가 결과 2000. 3월말 현재 혁신과제가 정상추진되고 있음

o 지난해 완료했던 70개 과제는 현재 모두 정상 추진중

o 금년 추진 114개 과제 중 3월말까지 42개 과제 완료

< 2000. 1/4분기까지 완료된 과제 >

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1999년   2000.   계

목표   1/4분기

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정부조달 전자상거래 본격 추진              4       9    13

고객중심 조달서비스 정착                  25      13    38

선진국 수준의 투명 공정한 조달제도 확립   12      10    22

정부정책을 적극  뒷받침                    4       5     9

효율적 조달서비스 체제 구축               25       5    30

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계                   70      42   112

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<> 혁신과제 시행 전후의 효과 비교평가 ('99.1/4분기→2000.1/4분기)

■ 조달서비스 개선

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구     분  1999.   2000.     대 비        추  진  혁  신  과  제

1/4분기 1/4분기

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정부조달 전자상거래 확대                   정부조달 전자상거래 확대

- 조달 EDI/EC 이용                         - 내자, 경리부문에 조달

ㆍ가입기관  680개  3,692개  5.4배증가      EDI/EC 구축

ㆍ공급업무  658건  3,265개  5.0배증가    - 3천여 기관에 교육 및

처리건수                               - 프로그램 설치 등

- 행정용품 인터넷쇼핑                      - 인터넷 주문시 판매가격

ㆍ이용률    23.7%   64.6%   2.7배증가       5-10% 할인

ㆍ이용기관 2,829개 8,886개  3.1배증가    - 고객지원단 활동을 통한

홍보 등

수의계약비율축소                           투명하고 경제적인 조달을

- 시설계약     6.0%   1.3%  78%축소        위해 수의계약 축소

- 외자구매    36.2%   8.8%  76%축소        - 시설공사 수의계약 인정

평점 강화 (60점→80점)

- 구매규격 사전공개

- 조달요청서 인터넷공개 등

평균계약일수단축                           표준행정소요일수 단축

- 시설공사  36.9일  35.5일   3.8%단축      등을 통해 실소요일수 단축

- 내자구매  26.8일  25.1일   6.3%단축      - 표준행정일수 단축 운용

- 외자구매  82.6일  74.1일  10.3%단축      - 적격심사 자료 외부전산망

자료 활용

- 소액조달 간이절차활용 등

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■ 고객 편의 제고 및 부담 경감

o 계약관련문서, 방문인의 감소

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구      분        1999.   2000.   대비       추  진  혁  신  과  제

1/4분기  1/4분기

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계약문서 접수건수  7,013건  5,079건  27.6%  o 조달업무의 전자화와 절차간소화

감소   - 공공기관-조달청-조달업체간

전자문서교환(EDI/EC)

- 적격심사서류 제출 생략

(외부전산망 자료 활용)

- 입찰참가자격등록 구비서류 5종

생략 등

방문 민원인 수    20,653명  20,178명  2.3%  o 정보공개, 서류우편제출 등 개선

감소   - 조달정보의 인터넷 실시간 공개

- 공사 공동수급협정서 우편제출

인정

- 입찰참가자격등록 유효기간폐지

- 입찰보증금납부 원칙적 면제 등

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o 고객의 비용부담 경감 (연간 추정액)

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구   분      비용경감규모            추  진  혁  신  과  제

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공공기관 비용경감  122억원  o 조달수수료 인하 및 조달업무 정보화

- 물품구매 수수료 15% 인하 (76억원)

- 조달 EDI/EC를 통한 전자적 조달요청 (32억원)

- 행정용품 할인판매제도 확대 등 (14억원)

조달업체 비용경감  162억원  o 입찰보증금 면제 및 조달업무 정보화

- 입찰보증금 원칙적 면제 (15억원)

- 내자, 경리부문 EDI/EC 구축 (44억원)

- 전산망 활용에 의한 적격심사자료제출 면제 등

(103억원)

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합    계      284억원

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■ 조달사업 규모 증대

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구        분     1999.   2000.   대비        추  진  혁  신  과  제

1/4분기  1/4분기

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조달사업규모증가  49,922  76,924  54%  o 조달서비스의 전반적인 개선 및 고객

억원    억원    증가   편의제고 등으로 조달요청이 증가하여

조달사업 증대

- 수주활동 강화

ㆍ고객지원단운영, 고객직접 방문상담

- 조달서비스 책임성 강화

ㆍ계약실명제, 계약진행사항 통보제 등

- 행정용품 품질 및 규격 다양화

ㆍ31개규격 추가, 188개규격 고급화

- A/S강화

ㆍA/S전담자지정, 업체와 정기점검실시

주요정책사업                           o 정부역점 추진사업에 대한 판로지원

지원강화                                 확대

- 중소·벤처기업 309억원 410억원 33%    - 중소ㆍ벤처기업 우수제품 우선구매,

판로지원                       증가     전시회 카탈로그 발간 등 마케팅지원

- 문화상품 판로  5천만원  3억원  6배    - 문화상품 상설전시장 설치, 지역별

지원          (2/4분기)        증가     순회전시회 개최, 인터넷 쇼핑몰

('99. 2. 착수)                          구축등

- 재활용품 우선  114억원 122억원  7%    - 환경인증제품 우선구매 (29개 품목)

구매                           증가

- 재활용자재비축  17억원  87억원  5배   - 비축품목 확대 (7개 → 모든 가능

증가    품목)

임의기관          2,308   3,896   69%  o 투자기관등 임의기관 구매활동을

조달 요청          억원    억원  증가    최대한 지원

규모 증가                               - 고객중심 조달서비스 혁신내용 홍보

- 조달전문교육 실시

- 구매기법 전수

- 조달요청의 신속한 처리

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<> 향후 계획

o 금년 추진 과제중 미완료 과제도 차질없이 추진하여 계획대로 완료

- 금년 114개 과제 중 1/4분기 42개 과제 완료

- 2/4분기∼4/4분기 72개 과제 완료 계획

o 혁신과제 추진효과에 대한 객관적 평가 실시

- 4월중 전문기관(KDI 경제정보센터)에 조사 용역 의뢰

o 혁신과제 추진관련한 광범위한 여론 수렴 및 인센티브 확대

- 고객의견을 지속적으로 수렴하여 혁신계획 추진에 반영

- 조달행정 전반에 대한 국민제안을 추진하여 채택된 제안에 대해서는

포상금 지급

· 조달제도, 구매기법, 예산절감방안 등에 국민제안 모집 중

- 조달 서비스 혁신추진 우수부서 및 직원에 대한 인센티브 제공

· 평가결과에 따라 인사상 우대, 성과금 지급 등