동해안 산불 발생지역

생태계 피해조사 결과 및 자연 생태계 회복대책 추진방안

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환경부 자연생태과 504-9284

o 환경부는 최근 실시한 동해안 산불지역에 대한 자연생태계 피해조사 결과

와 관계전문가의 의견수렴을 거쳐 피해지역의 건전한 생태계 회복 추진을

위한 방안을 마련하여 "산불중앙사고대책위"에 제출했다.

o 이번 산불지역 생태계 피해조사는 2000.4.19일부터 23일까지 5일간 관계

전문가 등 17명이 참여하여 야생 동물 피해 실태, 생태계 피해 실태, 피

해지역의 자연회복 가능성 등 생태계 피해 전반에 걸쳐 이루어졌다.

o 생태계 피해상황을 보면, 산불지역의 수종이나 화재강도, 과거 산불발생

여부 등 지역별로 산림 및 식생의 피해양상이 다양하게 나타나고 있는데

o 고성군의 경우

- 명파산불 지역은 '86년에 큰 불이 난 민통선지역으로 현재 활엽수림으

로 천이가 일어나고 있는 상태에서 이번에 재차 산불이 발생한 지역으

로 피해 형태는 모자이크 상태로 민통선내 활엽수림이 가장 적었으며,

인간간섭이 많은 인가 및 도로 인근의 소나무림이 가장 크게 나타났으며

- 거진지역은 해변지역으로 전체적으로 자연성은 높지 않으며, 대부분이

15-20년생 소나무로 산불 피해가 컸으며, 죽왕산불 지역은 '96년 산불

이후 인공 조림된 700ha의 면적이 재차 불에 타 가장 가시적인 피해를

입었다.

- 사천산불 지역은 피해지역이 대부분 소나무림 지역으로 큰 소나무는 지

표화 및 수간화, 작은 소나무는 수관화의 특징이 나타나고 있으며 판교

리의 경우에는 크고 곧은 소나무(약 50년생 이상의 경우)는 지표화 및

수간화가 작은 소나무는 수간화 및 수관화의 특징이 나타나고 있으며

- 즈무지역은 대부분 20-30년생의 소나무로 산림지역은 지표화가, 도로변

이나 인가 근처는 수간화 및 수관화가 일어났으며, 교동지역은 도시내

산림지역으로 인위적 교란이 심한 지역으로 산불은 패치(patch)형태로

나타나고 있으며 대부분 지표화나 수간화 상태이다.

o 동해.삼척지역의 경우

- 동해, 삼척지역의 산불피해를 입은 식생은 소나무군락이 대부분을 차지

하고 있으며 산지 중하부는 지표화 혹은 수간화로서 소나무의 잎이 변

색된 상태이며, 산정부와 능선부 및 사면상부의 일부는 지표화, 수간화,

수관화가 모두 일어났으며, 수관화의 경우 관목층과 아교목층의 식물들

은 그루터기만 남기고 전소되었으며

- 일부 사면의 낙엽활엽수림은 대부분 약한 불의 지표화로, 교목층에서는

가지에서 새 잎이 돋아 나오고 있었다.

o 울진 산불의 경우

- 능선-능선사면부의 경우 소나무가 거의 주종을 이루는 지역으로서 수관

화와 수간화에 의한 피해를 입었는데 계곡-계곡사면부는 활엽수림 혹은

침활흔효림으로 구성되어 있는 지역으로서 그 피해 정도가 상대적으로

약한 상태이며

- 소나무림의 경우 대부분의 개체가 고사된 것으로 나타나고 있으나 활엽

수림(특히 신갈나무, 굴참나무 등의 참나무림)의 경우 대부분 재생이

가능할 것으로 판단된다.

o 야생동물의 피해 상황을 보면

- 동해.삼척에서 불에 탄 뱀 사체를 확인하였는데 산불이 난 시기는 양서

류의 산란기로 열기에 인한 부화율 감소가 예상되며, 특히 쓰러진 고목

이나 돌밑을 선호하며, 이동성이 약한 뱀, 장지뱀, 곤충류는 큰 피해를

입었을 것으로 추정된다.

- 대형 포유류는 산불에 의한 직접적인 피해가 적으나, 청설모 등 소형

포유류는 직접적인 피해를 입은 것으로 보이며, 일부 지역에서 불에 탄

청설모의 골격 확인된 바, 이는 나무위에 집을 짓고 사는 특성상 이번

불에 의해 큰 피해를 받은 것으로 보인다.

- 또한 동해시에서 불에 타죽은 너구리와, 명파리 민통선 안에서 불에 탄

너구리로 추정되는 동물의 골격 다수 관찰되었는데 이 지역에 올무가

많이 설치되어 있었던 점에 미루어 볼 때 화재로 인한 것인지 직접적인

사인은 불명확하다.

- 조류의 경우 포란과 육추기에 있는 어린 개체들의 피해가 심각할 것으

로 추정되며, 거진읍에서 완전히 소각된 꿩의 둥지와, 알, 까마귀 사체

등이 발견되기도 했지만, 본격적인 조류의 산란시기가 아니어서 직접적

인 피해는 관찰되지 않았다.

o 그러나, 피해지역의 야생동물들은 산림소실로 은폐지가 없어 포식자에게

쉽게 노출되며, 주변지역으로 도피한 동물은 먹이부족과 서식지 경쟁으로

인한 산란율의 감소와 번식률의 저하 등 추가적인 피해가 우려되고 있다.

o 이에 따라 환경부는 야생동물보호와 생태계의 건전한 회복을 도모하기 위

한 방안으로

- 우선 산불 피해지역의 생태계 복원방향 수립을 위해 세부 피해지역별로

산불특성 및 식생상태 등 생태계의 정밀 "자연회복력 조사.평가"를 관

계부처와 협의하여 추진하기로 하였으며

- 또한, 산불 피해지역을 "자연생태계 변화관찰지역"으로 지정하고 매년

생태계의 회복과정과 야생동물의 서식실태 등을 정밀 조사, 관찰할 계

획이다.

- 그리고, 산불 발생으로 조수가 도피, 이동한 인근지역에 대해서는 조사

를 거쳐 "조수보호구"로 설정하여 야생동물의 서식지 보호하는 방안을

추진하고, 야생동식물의 서식환경 악화 등을 감안, 일정기간 산불 발생

지역 및 주변권역을 "순환수렵" 대상지에서 제외하는 방안을 적극적으

로 검토, 추진키로 했다.

- 이외에도 야생동물의 서식공간 파괴와 먹이부족 등으로 종간 경쟁이 치

열해져 상당수의 야생동물이 사라질 것으로 우려되므로, 생태계가 일정

부분 회복될 때까지 월동기 등에 지속적인 먹이주기 행사 등도 병행할

방침이다.

* 산불의 유형

(지표화)

. 지표면에 있는 낙엽이 주로 탄 산불의 유형

.. 초본 또는 어린나무는 일부 영향을 받았지만 큰 나무는 영향을

받지 않음.

.. 참나무류는 확실히 생존하나, 소나무도 대부분 생존(간혹 열에

의해 죽는 개체도 있음)

(수간화)

. 어린나무는 모두 타나 큰나무는 줄기만 타고 가지는 타지 않는 산

불의 유형

.. 소나무의 경우 열에 의해 대부분 고사되나 참나무는 대부분 생존

(수관화)

. 어린나무 및 큰나무의 가지까지 모두 탄 상태

.. 소나무는 물론 참나무까지 대부분 고사함.

(지중화)

. 산불 유형중 가장 강한 불의 유형으로 수관뿐만 아니라 유기물로

구성된 토양층까지 타는 불의 유형

.. 우리나라의 경우 지중화는 일어나지 않으며 주로 인도네시아 등

열대림에서 발생

<참고>

o 울진-삼척 산불지역에서 관찰된 야생동물 현황

- 총 55종 397개체

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울진군             삼척시 원덕읍

종명             ---------------------------- -------------

나곡리   나곡리    강원도     임도   임도

대붕마을 고포마을   접경지     주변   주변

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<조류>

쇠맥로                    1

검은댕기해오라기

원양

꿩                        2         1         3

깝작도요

오색딱다구리

청딱다구리

쇠딱다구리

물총새                    1

딱새                      4         3                         1

숲새                      5         2

노랑턱멧새                6         7         7

박새                      3                  10        5      5

진박새                                                 1

쇠박새

곤줄박이

오목눈이                  3         3         3

흰배지빠귀                1                            2

호랑지빠귀                2         4         3

개똥지빠귀                2        14         7

노랑지빠귀                         20         7

멧비둘기                  2         6

알락할미새                2                            1

노랑할미새

때까치                    1         2         2

힝둥새                              5

유리딱새                            1

붉은머리오목눈이                    7

휘파람새                            1

제비                                2

쑥새                                          2

멧새                                                          1

검은머리쑥새                                                  1

찌르레기

직박구리                  1                   2

까치                      1         1

어치                      2         4         6

까마귀                              1

큰부리까마귀                        1                  1

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종수/개체수         17/39     19/85     11/52     5/10    4/8

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<포유류>

두더지

청설모                    1                            1

다람쥐                                                 1      2

멧토끼                    5         3         3

족제비                              1

수달                                                   1

너구리                                                        1

삵                                                            1

멧대지                                        4

고라니                    2         2         1

노루                                                   1

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종수/개체수           3/8       3/6       3/8      4/4    3/4

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<양서류>

도롱룡                           알다수    알다수      1

산개구리                  1                   4

청개구리                  1         3

무당개구리                                    3     알다수

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종수/개체수                                              4/13

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=================================================================

삼척시 원덕읍     삼척시 근덕면

종명             ------------------ -----------------   계

임도    신갈나무    마을     임도

주변      군락      주변     전체

-----------------------------------------------------------------

<조류>

쇠맥로                                                         1

검은댕기해오라기                                       1       1

원양                                          2                2

꿩                                            1                7

깝작도요                                      1                1

오색딱다구리              1                                    1

청딱다구리                                             1       1

쇠딱다구리                          1                  2       3

물총새                                                         1

딱새                                                           8

숲새                      1                                    8

노랑턱멧새                                            12      32

박새                      8         6         2       12      51

진박새                                                 7       8

쇠박새                    6                                    6

곤줄박이                  2                                    2

오목눈이                                                       9

흰배지빠귀                          1         1        7      12

호랑지빠귀                                             7      16

개똥지빠귀                         11                         34

노랑지빠귀                                                    27

멧비둘기                  3         2         2               15

알락할미새                                             1       4

노랑할미새                                             4       4

때까치                                                         5

힝둥새                                                         5

유리딱새                                               1       2

붉은머리오목눈이                                               7

휘파람새                                                       1

제비                                          5                7

쑥새                                                           2

멧새                                                           1

검은머리쑥새                                                   1

찌르레기                                      7                7

직박구리                                      2                5

까치                                          3                5

어치                      5                   1        5      23

까마귀                                        1                2

큰부리까마귀              2                            2       6

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종수/개체수          8/28      5/21     12/28    13/62  39/333

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<포유류>

두더지                                        1        3       4

청설모                                                         2

다람쥐                              1         1        4       9

멧토끼                    5                            2      18

족제비                                                         1

수달

너구리                                                         1

삵

멧대지                                                 2       6

고라니                                                         5

노루                                                           1

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종수/개체수           1/5       1/1       2/2     4/11   11/49

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<양서류>

도롱뇽                                                         1

산개구리                                                       5

청개구리                                                       4

무당개구리                                                     3

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종수/개체수                                               4/13

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<파충류>

아무르장지뱀                         1                  1     1/2

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주) . 멸종위기종 : 수달

. 보호야생종 : 삵

. 천연기념물 : 원앙(19호), 수달(330호)

o 고성군 산불지역에서 관찰된 야생동물 현황

- 총 18종 112개체

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종명            명파산불 거진산불 죽왕산불  죽왕리     계

지역     지역     지역    응봉산

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<조류>

꿩                                2        2        2         6

오색딱다구리             2                                    2

청딱다구리               1                                    1

박새                    13        4                 5        22

멧비둘기                 5        3                 3        11

붉은머리오목눈이        12                                   12

멧새                     7                                    7

직박구리                 3                 2                  5

까치                     2        3        4        2        11

어치                              1                           1

까마귀                   5        3        2        1        11

-----------------------------------------------------------------

종수/개체수         9/50     6/16     4/10     5/13     11/89

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<포유류>

두더지                 ***       **

청설모                   1                                    4

다람쥐                   3                 2                  9

멧토끼                 ***                          *

너구리                  **

멧돼지                  **

고라니                   *        *                 *         1

노루                     *

-----------------------------------------------------------------

종수/개체수          8/4      2/0      1/2      2/0      3/14

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<양서.파충류>

도롱뇽                  **(알)                                2

무당개구리               2                                    1

참개구리                          2                           2

아무르장지뱀                                                  3

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종수/개체수          2/2      1/2                         4/9

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o 강릉시 산불지역에서 관찰된 야생동물 현황

- 총 19종 60개체

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종명            사천산불   방동   즈무산불 교동산불     계

지역              지역     지역

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<조류>

꿩                                         3                  3

오색딱다구리

청딱다구리

박새                     4                 6        2        12

멧비둘기

붉은머리오목눈이

쑥새                     1                 1                  2

멧새

직박구리                                   2                  2

까치                     6        3        4                 13

어치                              4                           4

까마귀                                              1         1

-----------------------------------------------------------------

종수/개체수         3/11      2/7     5/16      2/3     12/37

-----------------------------------------------------------------

<포유류>

두더지                                     *        *

청설모                          ***        2        1         3

다람쥐                                     2        2         4

멧토끼                  **

너구리                            *

멧돼지                            *

고라니                  **                 1        *         1

-----------------------------------------------------------------

종수/개체수          2/0      3/0      4/5      4/3      3/14

-----------------------------------------------------------------

<양서.파충류>

도롱룡                 ***

무당개구리               *                          1         1

참개구리                         **

아무르장지뱀             3                                    3

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종수/개체수          3/3      2/0               1/1       4/9

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o 동해.삼척시(미로면) 산불지역에서 관찰된 야생동물 현황

- 총 25종 관찰

(조류) : 13종

. 흰배지빠귀, 어치, 호랑지빠귀, 동고비, 꿩, 박새류, 까마귀, 오목

눈이(다수)(동해시초록봉일대), 흰배지빠귀, 어치, 멧비둘기, 동고

비, 박새, 노랑텃매새, 진박새, 쇠박새, 호랑지빠귀(삼척시 근산동

일대)

. 꿩, 노랑텃매새, 멧비둘기, 쇠박새, 개똥지빠귀, 동고비(삼척시 미

로면)

(포유류) : 6종

. 고라니, 다람쥐, 청설모, 두더쥐(동해시 초록봉일대)

. 고라니, 너구리, 멧토끼(미로면)

(양서.파충류) : 2종

. 쇠살모사, 무당개구리(미로면)

(기타) : 4종

. 지렁이, 개미류, 거미류 등 절지동물(동해시 초록봉 일대)

. 민달팽이류, 지렁이(삼척시 근산동 일대)

. 민달팽이(미로면)

* 조사는 눈으로 목격한 것만 기록하였으며, 흔적, 보금자리, 발자

국 등으로 보아 서식 가능성이 높은 것은 빈도별로(***, **, *로

표시)