「반도체장비기술인력양성사업」, 경제적 파급효과 막대

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- 107억원 이상의 경제적 파급 및 119명의 고용창출 효과 발생 -

산업자원부  반도체전기과  500-2514

□ 지난 3년간 산업기술기반조성사업의 일환으로 추진해온「반도체

장비기술인력양성사업」이   107억원  이상의   경제적  효과와

119명의 고용을 창출하는 등 그 파급효과가 막대한 것으로 나

타났음

- 이는 산자부가 지난  3년간 지원한 사업비  12억원의 9배에 이르는

효과로 인력양성  사업의 경제적 파급효과가 크며,  중소 반도체

장비업체의 경쟁력 강화에 많은 도움을 준 것으로 의미함

*「반도체장비기술인력양성사업」개요

- 사업기간 : 97.5월∼00.4월

- 주관기관 : 한국기술교육대학(반도체장비기술인력양성센터)

- 총사업비 : 23억원(정부 12억원)

□ 99년10월 산업기술평가원(ITEP)이 교육에 참가한 19개  반도체

장비업체를  대상으로  실시한「반도체장비기술인력양성사업」의

경제적 효과에 관한 설문조사에 따르면,

- 중소  반도체장비업체가 종업원을「반도체장비기술교육」교육에

참여시켜 장비를 개발함으로써  발생한 매출액  증가가 45억원

이며

- 교육과정을 통해 습득한 기술을 이용함으로서  얻어진 생산비용

절감  및 생산성  향상 효과도   각각 27억원 및   25억원으로

나타났으며

- 고용유지 및 신규고용을  통하여 파급된 경제적 효과도  10억원에

달하였음

- 특히 IMF 체제하에서  축소 계획된 인력  35명의 고용을 유지하고

교육과정을 통해 확보된 기술의  사업화를 통해 신규로 9명을 채용

하였으며 향후 1년  이내에 75명의 추가 고용을  계획하고 있어

고용 파급효과가 119명에 이른 것으로 나타났음

* 설문조사 개요

- 조사목적 : 기술기반조성사업의 경제적 효과분석

- 조사기관 : 산업기술평가원(ITEP)

- 조사대상 : 6회 이상 교육받은 52개 업체(19개업체만 응답)

- 조사기간 : `99.10월

□ 한편 한국반도체산업협회의 조사에  따르면 2000년 국내 반도체

장비 시장규모는 소자업체들의 설비투자확대로 전년(19.3억불)

대비 44%가 증가한 27.8억불에 이를 것으로 전망되나

- 반도체장비의 기술력이  취약하여 수요의  대부분을 미국,  일본

등 선진국으로부터 수입에 의존할 것으로 예상됨

□ 정부는  취약한 반도체장비산업의  경쟁력을 확보하기  위하여

다각적인 방안을 검토 중에 있으며

- 특히 반도체장비 기술인력의 지속적인  공급을 위하여 지난 4월

종료된「반도체  장비기술인력 양성사업」의   2단계사업을 금년

하반기부터 추진할 예정임

[첨부] : 「반도체장비 기술인력 양성사업」추진성과

(산업기술평가원 설문조사 결과)

1 사업내용

1) 사업개요

o 총사업기간 : 1997. 5. 1 ∼ 2000. 4. 30 (36개월)

o 주관기관 및 참여기관

- 주관기관 및 총괄책임자 : 한국산업기술교육대학교, 김광선 교수

- 참여기관 : 삼성전자, 현대전자, 아남반도체

o 총사업비 : 2,300백만원

- 1차년도 : 800백만원(정부출연 400백만원, 민간부담 400백만원)

- 2차년도 : 800백만원(정부출연 400백만원, 민간부담 400백만원)

- 3차년도 : 700백만원(정부출연 400백만원, 민간부담 300백만원)]

2) 사업내용 및 목적

o 목적 : 반도체장비 업체인력 및 교육기관인력 등을 대상으로 기술교육(일반

과정, 전문과정,  기술세미나 등)을  실시함으로써 우수  반도체장비기술인력

양성

o 사업내용

- 반도체장비 업체  및 대학등 교육기관  인력에 대해  실무적이고 전문적인

기술교육 실시

자체교육시스템을 갖추지 못한 중소기업형 업체에 인력양성시스템 제공

- 센터의 교과과정을 대학의 교육내용에 참조 반영토록 유도함으로써 우수한

반도체 제조장비인력의 육성 배출을 도모

- 전문기술 워크삽 개최, 각종 관련정보의 수집 제공, 반도체장비 전문가  네

트워크 구축 등 반도체장비분야의 기술발전을 위한 환경 조성

2 성과분석

o 경제적 성과분석을 위한 설문조사는 관련 교육을 6회 이상 받은 기업을 대상

으로 하였음.

- 설문조사 대상기업수는 52개 였으나, 이중 기업부도 합병  또는 효과의 미미

등의 이유로 19개 기업만이 설문에 응답하였음.

o 아직 완료되지 않은  사업의 성과를 조사하였다는 점에서  그리고 조사대상기업

수에 비해 적은 수의 기업만이 응답하였다는 점에서, 본 성과분석은 동  반도체

기술인력양성사업의 경제적 성과를 완벽하게 제시하고 있지는 않음.

- 그러나 현재 기술기반조성사업의 평가에  적용하고 있는 성과분석과는 다른

방법으로 동 사업의 성과를  보고 있다는 점  자체만으로도 의미를 찾을 수

있을 것이며,

- 또한 현행과는 다른  방법으로 동 사업의  경제적 및 경제외적 성과가  어느

정도인지를 분석했다는 점에서도 의미가 있음.

- 그리고 시범적으로 경제적 및 경제외적 성과를  조사 분석해 봄으로써, 사업

운영 및 조사과정상의 문제점과 효율적 개선방안을 찾을 수 있었음.

1) 경제적 효과

o 매출액 증대효과 : 반도체장비기술인력양성사업으로 시행된 반도체장비기술교육

과정(및 반도체장비기술교육센타, 이하 SETEC이라 함)에 참여함으로써 발생한

(수혜)기업의 순매출액 증대액은 45억여원 이상이며, 동 교육으로 인해 향

후 1년간 예상되는 매출액 증가분은 197억여원 정도인 것으로 조사되었음

- 교육을 받음으로써 발생한 매출액 증가분이 10억을 초과한다고 응답한 기업은

2개(11.1%)이며, 2∼5억원 및 2억원이하라고 응답한 기업은 각각 3개(16.6%)임.

- 상기의 매출액 증가분 중 내수증대분과  수출증대분은 각각 어느정도인가 라는

질문에 대해서는 다음과 같이 비교적 고른 분포를 보이고 있음. 내수증대분,

수출증대분, 수입대체분은 각각 약 20억원, 12억원, 14억원에 달하는 것으 로

나타났음. 그 각각의 분포는 아래 그림과 같음.

o 고용창출 및 고용유지효과 : 반도체장비기술교육과정 및  SETEC을 이용한 결과

발생된 고용창출  및  유지효과는 10억여원에  달하는 것으로   조사되었음.

IMF체제라는 특수상황을 감안할 때 고용창출효과는 보다 미미할 수  밖에 없

었으며, 반면 고용유지효과는 상대적으로 큰 것으로 분석되었음.

- 동 교육과정을 이용함으로써 순수하게 창출된 것으로 조사된 신규고용인원은

총9명이며, 이를 금액으로  보면 고용창출액은  203.4백만원(상기 인원의

1인당 연평균임금 22.6백만원)에 달하는 것으로 분석되었음.

- 반면 IMF체제하에서  축소시켜야 했을  고용을 유지한  효과는 총  35명으로

808.2 백만원(상기 인원의 1인당 연평균임금 23.1백만원)에 달하고 있음.

- 향후 1년간 예상되는 신규고용인원은 75명 정도인 것으로 조사되었음.

o 총생산비용 절감효과 및 생산성 향상효과 : 반도체장비기술교육과정을 이용함

으로써 발생한 총생산비용 절감효과 및  생산성 향상효과는 50여억원에 달

하는 것으로 조사됨.

- 순수하게 교육과정을 이용함으로써 발생한  총생산비용 절감효과 및 생산성

향상효과가 있는지의 유무에  대해서는 응답기업중 47.4%만이  효과가 있다

고 응답하였음.

- 총생산비용 절감액은 총 2,730백만원이며, 생산성 향상액은  2,525백만원

정도로 집계되었음.

o 반도체장비기술인력양성사업의 경제적효과 : 반도체장비기술인력양성사업의 경

제적 효과는 총  107억여원에 달하는 것으로  나타남. 이는  기술기반조성사업

으로 3년에 걸쳐 12억(민간부담금 제외)을 투자한 결과라는 사실에 비추어

볼 때, 놀랄만한 성과가 아닐 수 없음.

< 반도체장비기술인력양성사업의 경제적 효과 >

매출액 증가분 : 45억여원(42.1%)

고용창출 고용 유지분 : 10억여원(9.3%)

총생산비용 절감 및 생산성 향상분 : 52억여원(48.6%)

2) 경제외적 효과

o 품질향상효과 및  불량감소효과 :  반도체장비기술교육과정 및 기타  SETEC이

제공하는 부대서비스를 이용한 결과 품질향상효과 또는 불량감소효과가 있었

는지에 대해서는 다만 응답기업의 29.4%만이 그렇다고 응답했음.

- 응답기업들에 의하면, 교육을  통해 원리를 이해하고  적절한 부품선정 등을

함으로써 신규제품 개발과정시 생산효율성이 증가하였으며 제품납품후 사용

자측의 크레임이 대폭 감소되었음.

- 또한 정확한 부품 선정 및 설계에 의해  부품 파손 및 설계 오류가 대폭 개

선됨으로써 불량이 감소한 것으로 조사되었음.

o 교육투자비 절감 및  교육투자 증대효과 : 정부에서  기술기반조성사업으로 반

도체장비기술교육과정을 개설,  기업체들로 하여금 저렴한 비용으로  교육을

받을 수 있게 함으로써  교육투자비 절감효과 및 교육투자 증대효과가 있었다고

응답한 기업은 68.4%(19개 설문응답기업 중 13개기업)에 달함.

- 효과가 있다고 응답한 13개  기업의 교육투자비 절감액은 총 8,800만원이며,

교육투자 증대효과는 교육투자비 절감효과보다 20배 많은 176,300만원에  달

하는 것으로 조사됨.

* 교육투자증대효과란 반도체장비기술교육 이후 교육투자의 중요성을  인식

하여 기술(개발)인력의 교육투자를 증대시킨 경우를 말함.

o 기술개발촉진, 특허등 출원 등록, 논문등 발표 및  기타 포상 인증마크 획득 :

반도체장비기술교육과정을 이용한 결과, 기타 기술개발 촉진, 특허  및 실용신

안등 출원 등록 등의 실적도 있었는지를 조사하였음.

- 기술개발 촉진(공동개발 포함) 성과가 있었다고 응답한 기업은 5개(26.3%)로

10건의 성과가 있는 것으로 조사되었음.

- 특허 및 실용신안 등 출원 등록  건수는 12건으로 3개 기업(15.8%)에서 성과를

거뒀으며, 논문(보고서, 기고, 사례발표 포함)  실적으로는 4개 기업(21.1%)

에서 6건의 성과가 있는 것으로 나타났음. 기타 포상, 인증마크 획득면에서는

2개 기업(10.5%)에서 3건의 성과를 나타내었음.

- 19개 응답기업 중 상기 성과가 있다고 응답한 기업은 12개 기업이며,  이중

3건 이상의 성과를 보인 기업은 7개 기업인 것으로 분석되었음.