2001년 건설교통부 예산 요구

---------------------------

건설교통부 기획관리실 예산담당관실 500-4032

<> 건설교통부는 지난 5월 31일 총 17조 227억원 규모(철도청 소관 포함시

18조 3,104억원)의 2001년도 예산을 기획예산처에 요구하였다.

o 건설교통부 예산의 대부분을 차지하는 SOC 시설은 산업경쟁력과 국민복

지를 좌우하는 국가기간시설로 투자에 장기간이 소요되어 장래를 내다

본 사전적 투자가 반드시 필요한 분야로

o 내년에는 다른 분야에 비해 위축된 건설투자의 활성화와 함께, 성장인

프라 구축을 위한 적정수준의 SOC 시설 공급, 쾌적한 국민생활환경조성

및 지역균형발전 도모 등을 위해 2000년 예산보다 24.2% 증액 요구하게

되었다.

(단위 : 억원, %)

=================================================================

회계구분  2000예산  2001 요구      증감              비고

-----------------------------------------------------------------

계        137,016   170,227   33,211(24.2)

-----------------------------------------------------------------

도로       75,331    92,133   16,802(22.3) 국도, 고속도로 등

철도       20,285    23,426    3,141(15.5) 고속철도, 지하철 등

공항        7,423     7,349    1,924(25.9) 신공항, 일반공항

수자원     16,200    18,967    1,767(17.1) 다목적댐, 상수도, 치수

광역        2,227     4,354    2,127(95.4) 광역도로, 광역철도

주택        5,664     7,983    2,319(40.9) 근로자주택지원

기타        9,886    14,017    4,131(41.7) 물류, 지역개발 등

=================================================================

주) 일반철도는 철도청 소관으로서 별도(철특전출금 포함시 183,104억

원으로 25.9% 증가)

<> 건설교통부는 2001년도 예산을 요구함에 있어 특히 다음과 같은 사항에

역점을 두었다.

첫째, 21세기 동북아 교통.물류 중심지로 도약하기 위한 SOC 시설 확충을

중점 지원하기로 하였다.

o 이를 위하여, 도로사업중 고속도로는 34개 계속사업과 3개 신규사업을

추진하되, 도로공사의 재무구조 개선을 위하여 국고지원 비율을 종전

의 50%에서 55%로 상향 조정하여 요구하였고(2.5조원), 국도는 기간시

설을 지속적으로 확충하되, 투자효율을 높이기 위해 완공위주로 계속사

업에 집중투자하기로 하였다(6.4조원).

o 본격적으로 추진되고 있는 경부고속철도사업은 21세기 신철도시대 개막

을 위해 2004년 4월 개통에 차질이 없도록 연차별 투자 및 공정계획(2001

년말 80%)에 따라 건설비를 요구하였고(9,000억원), 호남고속철고건설

은 2004년 착공을 목표로 이에 대한 기본계획조사를 위한 예산(30억원)

을 요구하였다.

o 또한 인천국제공항을 동북아 관문화하고, 향후 항공수요에 사전대응하

기 위해 인천국제공항 2단계 사업을 추진하기로 하고, 이에 대한 예산

을 요구하였다(928억원).

둘째, 지역간 균형 발전 기반을 확충하고, 기업 생산을 지속적으로 지원

하기로 하였다.

o 지역균형 발전사업의 지속적 추진을 위하여 백제권(305억원).전주권 개

발 2단계사업(295억원)을 지원하고, 낙후지역 개발을 위한 1차.2차 개

발촉진지구사업을 집중 지원하기로 하였다(1,770억원).

o 기업생산을 지원하기 위하여 영세중소기업 임대전용산업단지 융자지원

은 금년에 조성중인 단지를 집중 지원하고(400억원), 산업단지 조성일

정에 맞추어 진입도로(2,700억원) 및 공업용수(449억원) 지원을 위한

예산을 요구하였다.

o 또한, 물류비용을 절감하고, 물류개선을 위해 복합화물터미널, 유통단

지, 일반화물터미널 건설 등 물류기지의 건설을 지원하기 위한 예산을

요구하였다(682억원)

셋째, 편리하고 쾌적한 국민생활환경 조성을 위한 사업을 중점 지원하기

로 하였다.

o 중산층과 서민층의 주거안정을 위해 국민임대주택을 '98-2002까지 5만

호를 건설한다는 목표하에 내년에는 총소요액의 30%인 2,546억원을 요

구하였고, 근로자주택건설.구입.전세자금으로 사용되는 국민주택기금지

원 예산 4,800억원을 요구하였다.

o 이와 함께, 수도권을 포함한 대도시권의 교통체증을 해소하기 위하여

광역도로망(2,000억원) 및 철도망(2,150억원) 확충을 지원하는 한편,

서민의 교통불편을 해소하기 위하여 버스 등 대중교통에 대한 중점지원

을 위한 예산을 요구하였다(650억원).

o 또한, 국민의 생명과 재산보호를 위한 치수사업을 대폭 확대 지원하고

(1조 738억원), 맑은물의 안정적 공급을 위한 광역상수도를 지속적을

건설하기 위해 이에 대한 예산을 요구하였다(4,584억원).

넷째, 정보화 촉진.연구개발 확충 등 지식기반 건설교통정책을 적극 발굴

하여 확대 지원하기로 하였다.

o SOC 투자효과의 극대화를 위한 SOC 관련 기술개발에 집중투자하기 위해

2002년까지 R&D 예산을 건설교통부 예산의 2% 수준까지 확대한다는 목

표하에 1,217억원을 요구하였다.

o 또한, 21세기 디지털건설교통부 실현을 목표로 정보화를 통한 아름답고

편리한 국토 조성의 기틀을 마련하고, 건설교통행정의 고효율화를 위한

정보인프라 기반확대를 위해 1,900억원을 요구하였다.

다섯째, 투자효율성의 제고를 위하여 투자 우선순위에 따라 완공위주로

순차적인 예산을 요구하였다.

o 계속사업의 경우, 조기에 완공시키는 방향으로 예산을 지원하고, 신규

사업은 사업추진이 불가피한 필수사업과 완공사업의 대체사업을 우선적

으로 지원하기로 하였다.

o 또한, 사업의 순차적 추진을 위하여 "기본설계 --> 실시설계 --> 보상

--> 공사" 순으로 단계적으로 예산을 요구했으며

o 투자효과를 극대화할 수 있는 분야에 집중지원하기 위해 도로확장보다

병목지점 개량사업 등에 투자를 확대하고, 차량소통을 원활히 할 수 있

는 광역교통, ITS 등에 투자확대를 위한 예산을 요구하였다.

<참고1> 2001년도 부문별 예산 요구

o 전년대비 24.25 증가한 17조 227억원 규모로 세출예산 요구

(단위 : 억원, %)

=================================================================

'99     2000      2001         증감

예산    예산(A)   요구(B)       (B-A)

-----------------------------------------------------------------

합계                  132,707   137,016   170,227   33,211 (24.2)

-----------------------------------------------------------------

도로                   71,468    75,331    92,133   16,802 (22.3)

국도                  47,605    51,025    64,183   13,158 (25.8)

고속도로              21,818    21,906    25,250      344 (15.3)

산업도로               2,045     2,400     2,700      300 (12.5)

철도                   16,094    20,285    23,426    3,141 (15.5)

고속철도               5,620     8,320     9,849    1,529 (18.4)

도시철도              10,474    11,965    13,577    1,612 (13.5)

공항                   10,319     7,423     9,347    1,924 (25.9)

신공항                 7,955     3,871     5,374    1,503 (38.8)

일반공항               2,364     3,552     3,973      421 (11.9)

수자원개발             15,428    16,200    18,967    2,767 (17.1)

다목적댐               3,930     3,921     3,622     -299 (-7.6)

상수도                 4,725     5,231     4,541     -690(-13.2)

치수                   6,773     7,048    10,804    3,756 (53.3)

광역교통시설            1,807     2,227     4,354    2,127 (95.4)

광역도로                 900     1,000     2,000    1,000(100.0)

광역철도                 700     1,050     2,150    1,100(104.8)

환승주차장 등             57        27        54       27(100.0)

대중교통시설             150       150       150        -    (-)

물류개선                  223       334       365       31  (9.0)

주택                    8,576     5,664     7,983    2,319 (40.9)

지역개발                1,143     1,589     2,440      851 (53.6)

산업단지지원(도로제외)  1,498       977     1,257      280 (28.7)

기타                    3,651     3,986     6,955    2,969 (74.5)

국고채무(도로)          2,500     3,000     3,000        -    (-)

=================================================================

주) 일반철도는 철도청 소관으로서 별도(철특전출금 포함시 183,104억

원으로 25.9% 증가)

<참고2> 2001년도 주요 완공 및 신규사업

<> 완공사업

(단위 : 억원)

=================================================================

사업명                          사업내역        2001

-----------------------------------------------------------------

도로

기간국도5차                          '95-2001, 20,689     1,632

서해안(인천-목포)고속도로            '90-2001, 48,401     5,280

대전-진주고속도로                    '91-2001, 22,701     3,872

영동(원주-강릉)고속도로              '93-2001, 19,127     2,089

남해(내서-냉정)고속도로              '96-2001, 7,236      1,270

중부(하남-호법)고속도로              '97-2001, 6,709      1,748

신갈-안산고속도로                    '97-2001, 3,669        209

중부내륙(상주-구미)고속도로          '96-2001, 4,216      1,055

서울외곽순환도로(서울-일산)          '92-2001, 5,892         23

중앙(원주-홍천)고속도로              '96-2001, 5,148        596

중앙(단양-제천)고속도로              '94-2002, 11,760     2,000

판교-하남JC고속도로                  '97-2002, 6,977      2,264

수자원

밀양댐광역상수도                     '94-2001, 1,010         88

동화댐광역상수도                     '95-2001, 558          104

포항권광역상수도                     '95-2001, 600           80

공항

대구공항 확장                        '95-2001, 838          170

기타

대전종합유통단지진입도로             '99-2001, 134           37

전주권개발2단계                      '95-2001, 2,320        295

=================================================================

주) 도로중 영주-제처구간중 단양-제천구간, 판교-퇴계원중 판교-하남

JC구간 부분 개통

<> 신규사업

(단위 : 억원)

===================================================================

사업명               사업내역       2001         비고

-------------------------------------------------------------------

도로

기간국도8차건설      2001-2005, 45,000   4,000

한남-반포고속도로    2001-2003, 400        100   용지.공사비

중약-옥천고속도로    2001-2004, 1,177      100   용지.공사비

김천-구미고속도로    2001-2005, 2,100      100   용지비

수자원

감포댐건설           2001-2003, 186         50   공사비

하천편입토지보상     2001-2004, 1,696      500   용지비

철도

호남고속철도건설     2001-2010, 미정        30   설계비

서울지하철9호선건설  2001-2007, 22,250     500   용지.공사비

공항

인천공항2단계건설    2001-2008, 35,214     929   설계.용지.공사비

인천공항제2연육교    2001-2005, 22,178     344   설계.공사비

기타

특정지역개발         2001부터               50   설계비

강릉종합유통단지     2001-2002, 247         29   공사비

진입도로

===================================================================

<SOC 예산총괄표>

(단위 : 백만원, %)

===================================================================

'98             '99         2000예산(A)

-------------------------------------------------------------------

SOC 부문               11,645,383       13,409,989      14,076,835

(건교부 소관)           9,334,883       11,146,989      11,755,918

-------------------------------------------------------------------

도로                    5,693,218        6,951,103       7,340,996

고속도로               1,829,188        2,206,787       2,190,550

국도                   3,864,030          474,316       5 150,446

철도                    1,828,307        1,808,025       2,188,657

고속철도                 523,707          562,025         831,940

일반철도               1,304,600        1,246,000       1,356,717

지하철                    944,084        1,033,418       1,174,940

공항                      991,336        1,029,534         740,929

인천공항                 729,155          794,798         387,068

일반공항                 262,181          234,736         353,861

수자원                    678,262        1,059,937       1,087,163

댐                       359,844          392,958         392,132

치수                     318,418          666,979         695,031

항만                    1,005,900        1,017,000         964,200

신항만                   314,700          437,200         366,100

일반항만                 691,200          579,800         598,100

대중교통지원                3,400           23,000          52,173

산업단지                  344,482          353,277         335,449

물류                       54,093           22,250          33,448

지역개발                  102,300          112,445         158,880

-------------------------------------------------------------------

기타부문                2,197,976        2,870,662       2,776,247

-------------------------------------------------------------------

상수도                    578,157          477,356         526,088

주택                      626,233          877,731         566,435

기타                    1,463,586        1,265,535       4,383,724

국고채무                  250,000          250,000         300,000

-------------------------------------------------------------------

건교부 소관 계         12,252,859       14,017,611      14,532,165

===================================================================

===================================================================

2001년 예산

-------------------------------------

요구(B)             증감(B-A)

-------------------------------------------------------------------

SOC 부문                       17,622,114         3,545,279 (25.2)

(건교부 소관)                  14,494,054         2,738,136 (23.3)

-------------------------------------------------------------------

도로                              903,516         1,752,520 (23.9)

고속도로                       2,525,000           334,450 (15.3)

국도                           6,568,516         1,418,070 (27.5)

철도                            3,001,505           812,848 (37.1)

고속철도                         984,898           152,958 (18.4)

일반철도                       2,016,607           659,890 (48.6)

지하철                          1,323,766           148,826 (12.7)

공항                              933,018           192,089 (25.9)

인천공항                         537,385           150,317 (38.8)

일반공항                         395,633            41,772 (11.8)

수자원                          1,432,004           344,841 (31.7)

댐                               362,248           -29,884 (-7.6)

치수                           1,069,756           374,725 (53.9)

항만                            1,111,453           147,253 (15.8)

신항만                           423,900            57,800 (15.8)

일반항만                         687,553            89,453 (15.0)

대중교통지원                       58,450             6,277 (12.0)

산업단지                          387,976            52,527 (15.7)

물류                               36,469             3,021  (9.0)

지역개발                          243,957            85,077 (53.5)

-------------------------------------------------------------------

기타부문                        3,816,366         1,040,119 (37.5)

-------------------------------------------------------------------

상수도                            457,653           -68,435(-13.0)

주택                              758,277           191,842 (33.9)

기타                            2,300,436           916,712 (66.2)

국고채무                          300,000                 0  (0.0)

-------------------------------------------------------------------

건교부 소관 계                 18,310,420         3,778,255 (26.0)

===================================================================