2000년 추석연휴 정부합동 특별수송대책

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건교부 수송정책실 수송물류정책과 500-4040

o 건설교통부는 9.9(토) 부터 9.14(목)까지 6일간을 추석절 특별수송대책기

간으로 정하여 사고없는 안전수송에 최우선을 두고 국민이 안전하고 편안

하게 귀성할 수 있도록 관계기관 합동으로 특별수송대책을 마련.발표하였다.

o 건설교통부의 발표에 의하면 금년 추석절 특별수송기간 중 지역간 이동인

원은 작년 추석절 대비 3.99%, 평시보다 22% 증가한 2,883만명으로 추정

하였으며, 고속도로 이용차량은 작년대비 16.5% 증가한 총 1,599만대로서,

이중 수도권고속도로를 이용하는 차량은 265만대로 전망하였다.

o 또한, 금년 추석은 추석전 휴일이 이틀이고, 추석이후 휴일은 하루로서,

귀성은 9월 9일 오후부터 11일까지 이틀동안 교통량이 분산되어 상대적으

로 교통혼잡이 다소 덜할 것으로 예상되나, 귀경은 추석 다음 휴일이 1일

에 불과하여 교통량 집중에 의한 교통혼잡이 극심할 것으로 예상하였다.

건설교통부에서 예측한 주요 구간별 소요시간을 보면, 귀성의 경우 서울-

대전이 버스 3시간 20분, 승용차 4시간30분 등 아래 표와 같으며, 버스가

승용차보다 1-2시간 정도 단축되므로 버스 등 대중교통 이용을 권장하였다.

* 고속도로 주요구간 최대운행 소요시간

(단위 : km)

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서울-대전          서울-부산         서울-광주

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(연장)            152                428               317

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목적지         귀성     귀경     귀성     귀경     귀성     귀경

버스           3:20     3:30     8:00     8:20     6:40     7:40

승용차         4:30     5:00     9:30    10:00     7:20     9:40

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o 건설교통부에서는 이러한 수송수요에 원활히 대처하기 위하여 안전에 지

장이 없는 범위내에서 대중교통의 수송력을 최대한 증강시켜

- 철도는 440개 임시열차를 투입하여 총 3,386량을 증강하는 등 수송력을

평시대비 15% 증강하여 249만명을 수송하며

- 고속버스는 예비차 373대를 투입, 1일평균 1,183회를 증회운행하는 등

1일 평균 총 7,918회를 운행함으로써 수송력을 평시대비 16%를 증강하

여 101만명을 수송하고

- 시외버스는 상용차 7,972대, 예비차 429대를 확보하여 도지사가 노선별

교통량에 따라 증회하는 등 필요한 조치를 강구하고, 전세버스는 등록

된 전세버스 15,999대를 활용, 귀성수요에 따라 운행하여 총 793만명을

수송할 예정이라고 하였다.

- 아울러 도서지방으로 이동하는 귀성객을 위하여 연안여객선은 기간 중

782회를 추가 운행토록 하여 예상 수송수요인 31만명을 차질없이 수송

할 수 있도록 하고

- 국내선 항공은 임시항공기 198편을 증편하는 등 운항편수를 평시대비

5%를 증강하여 43만명을 수송키로 하였다.

o 경찰청에서는 대중교통의 원활한 교통소통 및 교통량 분산을 위해

- 경부고속도로 서초I.C-신탄진I.C 구간 상.하행선에서 9.9 12시부터

9.13 24시까지 9인승 이상 차량 중 6인 이상 탑승한 차량만 진입을 허

용하는 버스전용차로제를 실시키로 하였으며

* 서울.부산.대전 등 주요 대도시의 버스터미널과 고속도로 진입로 구

간에도 버스전용차로제 실시

- 9.9 12시부터 9.12 12시까지 고속도로 하행선의 잠원, 반포, 서초 등

16개 IC에서 진.출입을 통제하고, 9.12 12시부터 9.13 24시까지 상행선

의 수원, 판교, 기흥 등 10개 IC에서 진입을 통제하며

통제대상은 9인승 이상 승합자동차 중 6인 이상 탑승한 차량과 수출용

화물 적재차량을 제외한 전 차량이다.

<하행선>

(진입 통제(15개 IC))

. 경부고속도로(10개 IC) : 잠원, 반포, 서초, 수원, 기흥, 오산, 안

성, 천안, 청원, 신탄진

. 중부고속도로(3개 IC) 광주, 곤지암, 서청주

. 호남고속도로(2개 IC) EXPO, 서대전

(진.출입 통제(4개 IC))

. 경부고속도로(2개 IC) : 잠원, 서초

. 중부고속도로(2개 IC) : 광주, 곤지암

(진출 통제(1개 IC)) : 경부고속도로(양재)

<상행선>

(진입통제(10개 IC))

. 경부고속도로(8개 IC) : 신탄진, 안성, 오산, 기흥, 수원, 판교,

양재, 서초

. 중부고속도로(2개 IC) : 곤지암, 광주

o 또한, 건설교통부는 고속도로 체증에 대비하여 국도로 우회할 수 있는 교

통안내지도 15만매를 제작하여 주요 톨게이트에서 배포하고, 상습정체구

간.휴게소.톨게이트 등에 안내 입간판을 설치하여 주변도로로 교통량을

분산할 수 있도록 하였으며, 국도.지방도의 주요 병목지점에서도 신호주

기 변경, 유도안내요원을 통한 우회도로 안내 등을 강화하여 소통에 원활

을 기할 수 있도록 하였다.

o 아울러 즐거운 추석명절의 안전한 귀성.귀경을 위하여 철도청, 지방항공

청, 지방국토관리청, 시.도 및 운송업계, 항공업계에서는 자체 안전계획

을 수립하여 시설 및 장비점검, 비상시 응급복구, 승무원 특별안전교육

및 서비스교육을 실시하도록 하였으며

o 기상특보 발효 등 운행여건이 악화되었을 경우에는 사고예방을 위하여 해

양경찰청 등 관계기관과 협조하여 여객선 및 항공기 등에 대한 운항통제

를 강화토록 하고, 경비함정의 항로 경비를 강화하여 서해안 도서지방을

운항하는 여객선의 안전을 도모할 수 있도록 하였다.

o 그리고, 자동차 제작 3사와 자동차정비업계는 차량고장으로 인한 교통장

애를 방지하고 안전운행을 확보하기 위하여 고속도로의 주요 휴게소 및

성묘지 등 109개 장소에서 정비요원을 투입하여 9.9부터 9.14까지 6일간

자동차 무상점검 정비서비스를 실시하기로 하고

o 한국도로공사에서는 차량정체로 인한 고속도로 휴게소 이용불편을 감안,

주요 정체 예상구간 104개소에 임시화장실 303동을 설치하여 고속도로 이

용운전자 및 승객의 불편을 해소할 수 있도록 하였다.

o 한편 고속도로 주변의 쓰레기 투기를 방지하기 위하여 수거차량 및 청소

원을 집중 배치, 즉시 수거체제를 확립하고, 주요 톨게이트.휴게소 및 고

속도로 주유소에 투기방지 계도용 현수막 및 고속도로 전광판 자막을 통

하여 쓰레기 발생을 방지함과 동시에 단속반을 편성 현장단속을 병행하도

록 하였으며

o 심야 귀경객의 교통편의를 위해 수도권에서는 9.14 새벽 2시까지 지하철

(전철)을 연장 운행하고, 서울역.영등포역.강남고속터미널.동서울터미널

및 남부시외버스터미널을 경유하는 좌석버스를 새벽 2시까지 연장 운행토

록 하며, 부산, 대구 등 기타도시에서는 교통수요에 따라 대중교통을 연

장 운행하도록 하였다.

o 또한, 정부에서는 관계기관 합동으로 건설교통부 5층 건설교통종합정보센

타에 "정부합동특별수송대책본부"를 구성하여 추석 특별수송기간 중 발생

하는 비상사태에 대처할 수 있도록 하였으며, 경찰청, 철도청, 시.도 ,국

토관리청.지방항공청 등 건교부 산하기관 및 도로공사에도 자체 상황반을

구성.운영하도록 하였다.

특별수송기간 중 필요한 정보를 알고자 할 경우에는 아래 번호로 전화를

하면 된다.

* 종합교통정보안내(고속도로, 국도, 철도, 항공, 기상) : ARS 1333

- 인터넷 실시간 교통정보제공 : www.moct.go.kr(실시간 교통정보)

* 대책본부 : 500-4000/4113, 503-7401-3, 504-9119(FAX 504-9113)

* 고속도로 정보안내 : ARS 700-2030, (02)2253-0404, (031)719-0404

- 인터넷 홈페이지 : www.freeway.co.kr

- 수신자부담 전화 : 080-701-0404

* 기상안내 : 841-0011, ARS 131(해당지역 DDD번호+131)

- 인터넷 기상정보제공 : www.kma.go.kr

* 고속버스 승차권 예약안내 : ARS 782-5551-2

- 인터넷 홈페이지 : www.easyticket.co.kr

* 응급환자 수송 : 119, 병원진료 안내 1339(해당지역 DDD번호+1339)

* 대형재난사고 발생시 인근 군부대 지원 : 080-960-6119

<참고> 2000년 추석 설문조사 결과

<> 설문조사 개요

o 기간 : 2000.8.17(목)-8.18(금)

o 대상 : 수도권 거주 성인남녀 3,000명

o 장소 : 경부선, 중부선, 영동선의 고속도로 휴게소(8개소), 강남고속버

스터미널, 동대문시장 주변(2개소)

o 방법 : 단순 무작위 추출에 의한 직접 면접조사(도로공사 직원 2명, 아

르바이트생 50명 조사)

o 조사내용 : 고속도로 이용계획 및 이용고속도로, 귀성시 출발예정 일자

및 시각, 귀성목적지 등

<> 설문조사결과

o 귀성예정일

- 금년 추석 귀성은 추석 전날(9.11, D-1)과 이틀 전(9.10, D-2) 귀성

하겠다는 응답자가 각각 27.8%, 24.2%로 나타났으며, 작년의 경우 추

석 전 휴일이 하루여서 추석 전날(9.23, D-1)에 40.2%가 귀성하겠다

고 응답하였으나, 금년의 경우 토요일를 포함, 3일 동안 고르게 귀성

할 계획으로 나타나 작년보다 귀성길 교통혼잡이 덜할 것으로 예상됨.

(단위 : %)

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D-4(9.8) D-3(9.9) D-2(9.10) D-1(9.11) D(9.12) D+1 이후

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2000년      10.2     22.9     24.2      27.8      13.1     1.8

1999년       4.0      6.6     34.4      40.2      13.1     1.7

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o 출발예정시간

- 출발예정시간은 새벽과 오전(자정부터 11시 이전 62%)에 집중되어 있

어 이 시간대에 지.정체 및 교통혼잡이 극심할 것으로 전망됨.

(단위 : %)

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0-5시  5-8시  8-11시  11-14시  14-17시  17-20시  20-24시

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2000년   13.2   22.0    26.8     11.6     7.9      9.4      8.9

1999년   15.5   17.9    25.6     10.1     6.7     12.3     11.9

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- 특히, 추석 전날(9.11, D-1) 오전 5시부터 11시 사이에 전체 귀성객

의 14.4%가 귀성할 것으로 응답하여 이 시간대의 교통혼잡이 가장 극

심할 것으로 예상

o 귀경 예정일

- 금년 추석 귀경은 추석 당일날과 다음날 귀경하겠다는 응답자가 각각

32.7%와 44.9%로서 귀경시 교통혼잡은 추석 오후부터 시작되어 9.13

까지 계속될 것으로 예상

(단위 : %)

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추석이전 D(9.12) D+1(9.13) D+2(9.14) D+3(9.15) D+4 이후

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2000년       4.4    32.7     44.9      11.3       2.9      3.8

1999년       2.4    23.2     36.1      30.0       6.1      2.3

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o 고속도로 교통량

- 고속도로 교통량의 경우, 과거 설문조사와 실제 교통량을 비교.분석

한 결과, 귀성은 9.9(20.2%), 9.10(20.3%)에, 귀경은 9.13(23.7%),

및 9.14(21.4%)에 집중될 것으로 예상됨.

(단위 : 천대, %)

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계     D-3    D-2    D-1     D     D+1    D+2

(9.9) (9.10) (9.11) (9.12) (9.13) (9.14)

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전구간          15,993  2,687  2,511  2,159  3,055  2,958  2,623

(100) (16.8) (15.7) (13.5) (19.1) (18.5) (16.4)

수도권

. 하행          1,287    260    261    212    232    150    172

(100) (20.2) (20.3) (16.4) (18.0) (11.7) (13.4)

. 상행          1,361    195    147    160    246    322    291

(100) (14.3) (10.8) (11.8) (18.0) (23.7) (21.4)

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o 고속도로 이용계획

- 귀성 및 귀경시 고속도로 이용계획은 전체 응답자의 66.1%로서 전년

도 65.1%와 보다 약간 증가된 수준으로 조사되었으며

- 노선별로는 경부고속도로를 이용하겠다는 응답이 35.8%로서 가장 많

았고, 그 다음으로는 경부-호남선이 21.3%로 나타나 약 57.1%가 경부

고속도로를 이용할 계획으로 있어 경부고속도로 혼잡이 심할 것으로

예상됨.