사내근로복지기금 사용한도 크게 확대

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노동부 근로복지과

o 내년부터 사내근로복지기금의 사용한도가 크게 확대되고, 기금해산시 잔

여재산의 일부를 근로자에게 지원할 수 있게 되는 등 사내근로복지기금

제도가 크게 보완될 예정이다.

o 노동부는 이와 같은 내용을 골자로 하는 사내근로복지기금법 개정안을 마

련하여 9월중 입법예고(9.2-21)를 거쳐 금년 정기국회에 상정할 예정이라

고 밝혔다.

o 사내근로복지기금제도는 '91년에 사내근로복지기금법이 제정되어 시행된

'99년말 현재 790개 기금이 설립되어 총 기금액이 2조 8,965억원에 달하

고 있으며

- 작년 한해동안 836천명의 근로자가 장학금 등으로 3,028억원(1인당 362

천명)을 지원받아 대표적인 근로자복지제도로 자리잡아 왔다.

o 하지만 동 제도는 용도사업에 사용할 수 있는 기금한도가 이자수입과 당

해년도 출연금의 100분의 30으로 한정되었고

- 비영리재단법인의 성격상 기금해산시 잔여재산의 근로자에 대한 배분이

허용되지 않는 등의 한계가 지적되어 왔다.

o 이에 금번에 사내근로복지기금법 개정을 통하여

- 용도사업의 사용한도를 당해년도를 출연액의 100분의 50까지 늘리고,

기존의 용도사업에 포함되어 있던 대부사업을 별도로 분리하여 결과적

으로 용도사업과 대부사업의 사용한도가 확대되도록 하였으며

- 기업의 도산 등 사업폐지로 인해 기금이 해산되는 경우에는 실질근로자

의 생활안정을 위해 기금 잔여재산의 100분의 50 이내에서 근로자에게

배분할 수 있도록 할 계획이다.

- 이밖에 최근 기업의 분할.합병 등 기업변동이 빈번히 발생함에 따라 필

요성이 높아진 기금의 분할.합병을 위해 그 법적근거 및 절차.기준 등

에 대한 규정을 새로이 마련하고

- 사내근로복지기금협의회에 근로자 대표의 대표성이 높아질 수 있도록

노동조합이 근로자 과반수 미만으로 구성된 경우에는(기존에는 이러한

경우에도 근로자 대표로 인정) 근로자 대표를 근로자가 직접 선출토록

변경할 계획이다.

o 이러한 제도개선은 그간 기금운영 과정에서 기금운영 담당자 등 기업관계

자의 의견을 수렴하여 반영한 것으로

- 재정한계 등으로 공공 근로자복지의 확충이 어려운 현실에서 기업의 사

내근로자복지기금제도는 활성화 및 제도도입 확산 등 자율적인 근로자

복지기반 확충의 계기가 되어 근로자들의 복지증진에 크게 기여할 것으

로 전망된다.

<참고> 사내근로복지기금제도 개황

<> 제도의 의의

o 노.사 협의를 통해 사업이익의 일부를 출연하여 조성된 재원으로 주택

자금, 생활안정자금, 재난구호금, 우리사주구입자금, 장학금, 근로자복

지시설 지원, 문화.체육활동비 지원 등 근로자를 위한 각종 복지사업을

실시

o 사업주의 경우를 출연금액은 전액 손비로 인정되어 법인세가 면제되며,

수혜 근로자에 대해서는 증여세가 면제되고, 근로의욕 제고를 통한 기

업의 생산성 향상에도 기여하는 등 노.사 모두에게 유리

<> 기금조성

o '99년말 현재 사내근로복지기금은 총 790개, 원금총액은 2조 8,965억원

조성

- 전년동기대비 기금수는 35개소(4.6%) 기금액은 5,225억원(22.0%) 증가

(단위 : 개소, 억원)

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'92           '93         '94           '95

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기금수               293           444          568          655

기금액             4,325         7,097       12,149       15,974

평균기금액          14.8          16.0         21.4         24.4

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'96           '97         '98           '99

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기금수               700           735          755          790

기금액            19,014        21,770       23,740       28,965

평균기금액          27.2          29.6         31.4         36.6

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<> 기금운영

o '99년 한해동안 836천명의 근로자에게 3,028억원 지원(1인당 362천원)

- 용도별 규모는 장학금지급이 1,219억원(40.3%)으로 가장 높고, 1인당

수혜금액은 주택자금이 약 450만원으로 가장 큼.

(단위 : 백만원, 명)

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계    주택자금  우리사주 구입  생활안정자금

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수혜금액           302,845   18,601      21,425         31,134

수혜자수           835,953    4,145      29,223         27,891

1인당수혜금액(천원)    362    4,487         733          1,116

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장학금     재난구호금     기타 복지비

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수혜금액                   121,945       3,553         106,187

수혜자수                   207,447       9,614         557,633

1인당수혜금액(천원)            587         369             190

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