방사성폐기물관리시설 유치지역 지원 대폭확대

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- 발전소주변지역지원에 관한 법률 시행령 개정안 입법예고 -

산업자원부 원자력산업과 500-2764

□ 산업자원부는 원자력발전소 및 방사성폐기물관리시설을  자율적으

로 유치하는 지역에 대해 기존의 지원금외에 300∼400억원을  추

가로 지원키로 하고, 이를 골자로 하는 발전소주변지역지원에관

한법률시행령 개정안을 마련, 입법예고하였다.

ㅇ 금번 개정안에 따르면, 그 동안 원자력발전소 및 방사성폐기물

관리시설의 부지확보에  어려움을 겪어왔던  점을 고려하여  이들

시설을 자율유치하는 지역에 대해서는  기존 지원금 외에 건설비

의 0.5%를 추가로 지원키로 하였으며, 이에 따라 방사성폐기물관

리시설에 대한 지원금은 약 2,500억원 수준으로 증대될 전망이다.

ㅇ 산업자원부는 이를 계기로 원자력발전소와 방사성폐기물관리시설

의 부지확보에 지자체가  보다 많이 참여할  것으로 기대하며, 국

가경제 성장의  원동력인  전력의 장기�안정적  공급에도  크게

기여할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

□ 이 외에도, 금번  개정안에는 지원사업의 효율성을  제고하기 위

해 그 동안 한전이 수립해오던 지역별 장기계획을 해당 지방자

치단체장이 산업자원부장관과 협의하여 수립토록 변경된다.

ㅇ 종전에는 해당 발전소주변지역에 대한 장기계획을 한전이 수립

함으로써 지원사업계획에 지역실정을 제대로  반영하기 어려웠

고, 해당 지역의 장기발전계획과도 유리되어 그 실효성이 저하

되었으나,

ㅇ 이번의 제도개선으로 지원사업이 해당  지역의 장기발전계획과

연계추진됨으로써 지역의  대형 숙원사업  해결 등 지원사업

의 효율성이 크게 기여될 수 있을 것으로 기대된다.

□ 아울러, 산업자원부는 국가 기간산업인 전력산업이 국민의 신뢰

를 바탕으로 국가경제 발전의 초석이 될 수 있도록 지속적으로

제도개선을 추진해   나감으로써 발전소주변지역의   개발촉진을

도모할 방침이다.

<참고자료>   발전소주변지역 지원제도 개선내용

□ 자율유치지역 등에 대한 지원확대 : 건설비의 0.5%를 추가 지원

ㅇ 2030년까지의 전력수요에 대비하기  위해 원전 부지확보를 추진중

이나 해당 지역에서 지원확대를 요구

※ 신규입지 추진지역의 지원확대 요청사항

·울주 : 기본지원금 2배, 특별지원금(건설비의 1.5%) 2배 지원

·울진 : 기금규모 인상(1.12%→1.5%) 및 14개 요구사항

ㅇ 장기 전력수급의 안정을  도모하기 위해 원전 자율유치  지역에 대한

지원확대를 추진

- 원전 자율유치지역 및  다수호기지역에는 유치지원금으로 특별지

원금(건설비의 1.5%)외에 건설비의 0.5%를 추가 지원하고,

- 예정구역 지정일 이후부터 지원금을 사용할 수 있도록 함

□ 방사성폐기물관리시설 지원금 산정기준 변경: 원전 380만㎾로 명시

ㅇ 현재 방사성폐기물 관리시설에 대하여는 동일 면적에 원전을  건설하

는 경우의 시설용량으로 환산하여 지원금 산정토록 하고 있으며,

- 방사성폐기물관리대책('98.9) 수립시 시설부지 60만평을 기준으로

환산하여 380만㎾에 해당하는 금액을 지원키로 결정·발표

ㅇ 부지확보 면적의  축소시 지원금이  줄게 되어 사업추진에  지장을

초래할 우려가  있으므로 지원금을  당초 수준으로 확보할  필요가

있으므로, 지원금 산정기준을 원전 380만㎾로 명시

□ 지역별 장기계획 수립권자 변경 : 한전 → 지방자치단체장

ㅇ 지역별 장기계획을 한전이 수립하고  있으나, 해당지역의 실정을 정확

히 알 수 없어 계획수립에 어려움이 많으므로

- 장기계획을 해당 지자체가 산자부장관과  사전 협의하여 수립토록

함으로써 지역의 장기발전  전략과 연계시킴으로써 지원사업의 실

효성을 제고하고,

- 지역 숙원사업 해결로 원전 등  전력시설에 대한 지역주민의 이해

확보와 적극적인 협력 기대

□ 장기계획 수립 대상지역 변경: 기본지원금 10억원 이상지역

→ 특별지원금 100억원 이상지역

ㅇ 지원사업의 효과를 극대화하고 장기계획 수립을 유도하기 위해  장

기계획 수립 대상지역을 변경

- 현행 기본지원금 연간 10억원이상  지역에서 특별지원금 100억원

이상 지역으로 변경

·기본지원금은 지역별 지원규모가 크지않고 소득증대,  육영사업

등에 활용되어 사업의  성격상 장기계획 수립의 필요성이  크지

않으나,

·특별지원금은 발전소 건설기간동안 건설비의 1.5%  상당액을 지원하

며, 해당 기초자치단체 전지역을 지원대상으로 하므로 장기계획

수립을 통한 지원 필요성이 큼

<참 고>  주변지역사업 지원실적

□ 사업별 지원내역

(단위 : 억원)

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사업별     '90 '91  '92  '93  '94  '95  '96  '97  '98  '99   소계    2000

계획

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기  소득증대   20   29   32   54   76   66  101  102   85    69    634    66

본  공공시설   73   63   73   78  105   74  150  138  228   186  1,168   171

지  육영사업   12   18   23   41   54   59   89  102  148   134    680   130

원  소  계    105  110  128  173  235  199  340  342  461   389  2,482   368

전기요금보조                            6   14   24   21    28     93    26

주민복지지원                                32   39   43    41    155    41

기업유치지원                                14   34   28    27    103    32

특별지원사업                                    129  213   593    935   945

홍보부대사업  4     7    8    8   11   28   67   73   81   117    404   131

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합  계  109   117  136  181  246  233  467  641  847 1,195  4,172 1,543

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□ 발전원별 지원내역

(단위 : 억원)

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구  분  '90  '91  '92  '93  '94  '95  '96  '97  '98   '99    소계 2000계획

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원자력   36   39   47   77   92  104  221  238  360    730  1,944    433

화  력   45   53   63   75  113   94  181  324  387    360  1,695    389

수  력   28   25   26   29   41   35   65   79  100    105    533     92

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합  계  109  117  136  181  246  233  467  641  847  1,195  4,172    914

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※ 1) 2000년 계획금액은 특별지원사업 미선정분 629억원 제외

- 연말까지 미집행시는 기금에 출연

2) 한전 본사 집행분은 발전원별 점유비율로 배분

□ 사업 시행자별 지원현황

(단위 : 억원)

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구  분  ∼'91  '92  '93  '94  '95  '96  '97  '98  '99    소 계  2000계획

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지 자 체  185   105  130  176  169  402  488  376   928   2,959    1,285

한    전   41    31   51   70   47   17  100  411   180     948      176

문화재단              17   48   53   60   87  265    82

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합  계   226   136  181  246  233  467  641  847  1,195  4,172    1,543

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